Успешный эксперимент

Ремонт нельзя закончить…

Каждый из нас знает, какое сложное дело - ремонт. Даже косметический провести не так уж просто, а мысль о капитальном ремонте квартиры или дома обычно повергает в ужас. Как правило, большинство из нас стараются откладывать этот момент как можно дольше, даже понимая, что со временем количество работ и соответственно их стоимость только растут.

Капремонт многоквартирных домов - дело еще более сложное. Перед большинством регионов нашей страны после сложного перестроечного времени, когда было не до капитальных вложений, остро встал вопрос капитального ремонта жилых домов. Физическое и моральное старение жилого фонда влияет на очень многие жизненные обстоятельства.

Во-первых, это безопасность. И дело даже не в том, что штукатурка в подъезде может упасть на голову, хотя это и само по себе недопустимо. Дело в том, что дом насыщен коммуникациями - системами водоснабжения, отопления, канализации, в некоторых домах есть газ, во многих - лифты. Как правило, на работу всего этого хозяйства мы не обращаем внимания, если она не вызывает нареканий. Но как только возникает какая-то поломка или система вообще выходит из строя, это не просто неприятность, во многих случаях жизнь в таком доме просто небезопасна.

Второй момент - это стоимость услуг ЖКХ. Изношенные коммуникации, построенные по старым технологиям стены, крыши и фасады - все это влияет на стоимость отопления, водоснабжения. Расходы на оплату услуг растут, а их качество остается на месте, а то и ухудшается.

Наконец, немаловажны и ощущения от жизни в доме. Требования к комфорту постоянно растут, сегодня многие уже понимают, что такое энергосбережение, и учитывают соответствующие требования при выборе жилья.

Капремонт - дело трудоемкое, но важное.

Фото: PHOTOXPRESS.

Трудности особого пути

В 2007 году, когда вопрос переселения жителей из ветхих домов и капремонта жилья встал со всей остротой, был создан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Капитальный ремонт жилых домов в регионах стал проводиться с привлечением средств собственников квартир, которые должны были вносить не менее 5% его стоимости.

В Москве же действовала другая схема: город принял решение проводить капремонт исключительно за счет бюджетных средств, без финансового участия жителей.

Поначалу такая инициатива была воспринята с восторгом, ведь жители бесплатно получали комплексный ремонт своих домов, включая замену окон и остекление балконов.

Однако нередко жильцы отремонтированных домов оказывались недовольными качеством проведенных работ. Подрядные организации, которые выбирались по результатам аукционов, без участия жителей, не всегда оказывались добросовестными, зачастую нарушали сроки и технологию выполнения работ.

Что касается домов с деревянными и смешанными перекрытиями, а также пятиэтажек, в том числе несносимых серий, то они вообще не были включены в городскую целевую программу кап-ремонта.

Однако такие дома тоже требовали ремонта, причем жители многих из них готовы были самостоятельно финансировать часть расходов.

Москвичи голосуют «за»

Такая возможность появилась у них, когда в апреле 2011 года правительством Москвы было принято постановление о субсидировании капитального ремонта многоквартирных жилых домов. В рамках этой программы жители получили право, внося не менее 5% стоимости ремонта, самостоятельно определять объем работ, выбирать подрядчика, а главное - контролировать качество! Город при этом финансирует до 95 процентов расходов!

Успех эксперимента превысил все ожидания.

«Вы понимаете, мы будем пить чистую воду. У нас будут новые трубы холодной и горячей воды, - говорит Лилия Алиева, председатель «ТСЖ Профсоюзная, 32/2». - У нас вода по лампочкам стекала на пятом этаже из-за протекавшей крыши. Теперь крыши перекрыли. Утепляем фасад, чтобы не греть зимой улицу. К тому же нам поставят установку, которая позволит сократить плату за отопление. Новая программа субсидирования сделала возможным капитальный ремонт нашей пятиэтажки».

Девятиэтажный панельный дом на Крутицкой набережной. В 2008 году здесь уже проводился выборочный капремонт под контролем префектуры. Правда, вспоминать о нем жители не любят. Именно поэтому они и решили взять дело в свои руки и принять участие в программе субсидирования капитального ремонта. «Теперь мы сами выбирали подрядчика, - рассказывает член правления ТСЖ «Арбатец» Людмила Кайсарова. - Второй важный момент: принимать работы будем мы сами и никакой халтуры, разумеется, не допустим». Замена труб, утепление чердака и подвала обойдутся в 5,9 миллиона рублей. Собственники приватизированных квартир платят 5% этой суммы, т. е. около пяти тысяч с квартиры.

Оказалось, что в софинансировании, кроме очевидного минуса - необходимости тратить собственные средства, - есть и немало плюсов, которые для многих москвичей оказались намного важнее.

Вообще за последний год Москва пересмотрела свое отношение к федеральным нормам во многих областях городской жизни. Ранее столица сознательно отстранялась от участия в федеральных программах, что в определенный момент привело к парадоксу: главный город страны оказался в стороне от общероссийских проектов и от финансовой поддержки центра. При этом надежда только на собственный бюджет, даже такой значительный, как у Москвы, себя не оправдала. Становилось ясно, что собственными силами бюджет эту проблему не одолеет. К этому добавились жалобы на качество.

Мэр столицы Сергей Собянин резко изменил подход к ряду федеральных норм - с 2011 года город активно участвует во всех федеральных программах по социально-экономическому развитию территорий. Столица одной из первых смогла выполнить федеральные требования и получить федеральные средства на модернизацию системы здравоохранения, ремонт дорог и внутридворовых проездов, модернизацию школ. С принятием госпрограммы «Жилище» - впервые за все последние годы - Москва сможет получать поддержку Центра в рамках этой федеральной программы.

Тот факт, что москвичи активно включились в программу кап-ремонта на условиях софинансирования, - лучшее доказательство правильности новой политики. Можно уверенно сказать, что ответственные собственники жилья в столице появились. И вполне справедливо, что государство именно им готово оказать существенную помощь и поддержать в намерении сделать свои дома более современными, отвечающими требованиям безопасности и комфорта.