Год назад был принят закон «О полиции»: Рожденная резолюцией

Во время последних митингов в Москве полиция действовала четко и корректно - это признала даже оппозиция. На фото: усиление охраны порядка во время митинга в Москве 4 февраля 2012 года.

Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП

1 марта исполняется ровно год с момента вступления в силу закона «О полиции». Этот документ, сделавший милиционеров полицейскими, должен был сформировать «дружественный интерфейс» МВД, победить коррупцию и кардинально изменить образ стража порядка в глазах обывателей. Накануне знаменательной даты мы обратились к экспертам и людям, чаще всего сталкивающимся с полицией, с единственным вопросом: изменилось ли что-нибудь за прошедший год?

ГАСТАРБАЙТЕРЫ: НАДО ДАТЬ ПОЛИЦЕЙСКИМ «НАЕСТЬСЯ»

Глава профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов с деятельностью полиции сталкивается каждый день. В том смысле что в офис профсоюза постоянно приходят люди, пострадавшие от деятельности стражей порядка.

- Должен признать, что большинство из них действительно живут и работают в Москве нелегально, - говорит Ренат, - но это не их вина. В Москве сейчас выделяются настолько низкие квоты на иностранную рабочую силу, что оформить документы очень трудно. Поэтому и возникают «товарно-денежные отношения». Обычно все ограничивается корректным вымогательством. Правда, я уверен, что самим полицейским такой вид заработка очень не нравится. Мне кажется, они идут на это только из-за необходимости кормить семью. С нового года полицейским серьезно повысили довольствие. И надо немного подождать, дать полицейским немножко «наесться».

АДВОКАТЫ: ПОЛИЦИЯ МЕНЬШЕ УЧАСТВУЕТ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРАХ

- Переаттестация, конечно, заставила уйти многих недобросовестных стражей порядка, - сказал «КП» адвокат Виктор Запрудский, председатель Московской коллегии адвокатов «Запрудский и партнеры», - и практически сразу стало заметно, что полицейские стали вежливее на всех этапах - от подачи заявления до процессуального решения. И еще одно бросается в глаза: люди в погонах стали меньше участвовать в спорах хозяйствующих субъектов. Полиции, конечно, есть куда стремиться, но такие перемены нельзя не отметить.

ФУТБОЛЬНЫЕ ФАНАТЫ: ДЛЯ НАС ВСЕ СТАЛО ЕЩЕ ЖЕСТЧЕ

- По-моему, кроме вывески, не изменилось ничего, - сказал «КП» исполнительный директор клуба болельщиков «Динамо» Алексей Пименов, - по крайней мере для нас все стало еще суровее. Болельщиков теперь досматривают жестче, чем раньше. Даже девушек чуть ли не до трусов раздевают. Из-за этого многие на матч попадают только к тридцатой минуте. Если раньше запрещали проносить пиротехнику, что мы в общем-то всегда поддерживали, то теперь нам запрещают проносить даже баннеры. То есть обычные плакаты, на которые болельщики тратят время и деньги. Наверное, к чемпионату мира хотят сделать так, чтобы все сидели с попкорном и молчали. Кстати, с высшими чинами МВД контакт как раз налаживается. За последний год подвижки серьезные, взаимодействие было очень тесным. А вот обычные постовые стали даже злее, что ли. Такое впечатление, что на них давят, требования повышают, а они отыгрываются на нас.

ВОДИТЕЛИ «ГАЗЕЛЕЙ»: НЕПРИВЫЧНО КАК-ТО, БУДЕМ ПРИСПОСАБЛИВАТЬСЯ

Водителей автомобилей марки «Газель» инспекторы ДПС останавливают чаще других. - А знаете, коррупции действительно стало меньше, - сказал «КП» помощник руководителя объединенного сайта водителей «Газелей» Александру Сергееву . - По крайней мере такого беспредела, какой был еще год назад, теперь нет. Раньше если тебя останавливали, то это значило, что платить будешь обязательно. А теперь - проверили, козырнули, свободен. Особенно в Московской области. Одинцово, Королев, Домодедово - вообще о деньгах речи не идет. Да и в Москве тоже. Как вы знаете, движение внутри третьего кольца запрещено. И теперь ребята просто отказываются ездить туда. Раньше как было: заехал, денег дал - и все. А теперь не берут. Например, едешь по Тверской в центр. Тебя тормозят, права отбирают, а отдают, только когда развернешься. И день потерян. Даже если пропуск есть, его за малейшее нарушение могут отнять, и тогда снова иди получай.

- То есть получается, проблема в том, что полицейские деньги перестали брать?

- Не то чтобы проблема. Это, конечно, факт положительный. Но непривычно как-то, будем приспосабливаться.

ПРАВОЗАЩИТНИКИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОКА НЕ РЕШЕНЫ

Председатель комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин, от которого я ждал разгрома всей полицейской реформы, неожиданно признал, что изменения в работе полиции есть, и весьма существенные.

- Полицейские стали более корректны при задержаниях, быстрее оформляют документы, предоставляют задержанным питание, спальные места, - сказал «КП» Андрей Бабушкин, - это, конечно, мало, но все-таки что-то. Однако нельзя не признать, что основные проблемы, ради которых затевалась реформа, пока все-таки не решены. В первую очередь это оптимизация полиции. Личный состав сократили, оставшиеся должны действовать более эффективно. Но в результате уменьшилось количество полицейских нарядов там, где они действительно нужны.

По словам Бабушкина, не реализована пока и идея общественного контроля за деятельностью полиции.

- В законе предусмотрены общественные советы при подразделениях органов внутренних дел, - говорит Андрей Бабушкин. - Такие советы уже есть. Но порядок, в соответствии с которым советы должны контролировать подразделения МВД и влиять на них, должен быть разработан в МВД. Но это до сих пор не сделано,. Тем не менее подчеркну, что новый закон значительно лучше, чем прошлый. Надо просто дождаться, чтобы он заработал на сто процентов.

НЕФОРМАЛЬНЫЙ ПРОФСОЮЗ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ: «ШКУРИТЬ УЗБЕКОВ» БОЛЬШЕ НЕВЫГОДНО

Михаил Пашкин, председатель столичного неформального профсоюза сотрудников милиции (в полицию профсоюз переименовывать не стали) считает, что реальная реформа началась только с этого года, когда сотрудникам подняли зарплату.

- Буквально вчера разговаривал с лейтенантом ППС, - рассказал Пашкин «КП», - «Все, - говорит, - больше узбеков шкурить не буду». Конечно, не будет, у него зарплата 45 тысяч, за такие деньги все будут держаться. Есть еще одна тенденция: многие стремятся перебраться из Москвы в регионы. Зарплата такая же, а стоимость жизни ниже. Да и работы меньше. Я знаю, сейчас из ОМОНа ребята хотят перебраться во Владимир и Воронеж. Зачем, говорят, мне здесь пахать, если я там буду кум королю за те же деньги. Начальство упирается как может, но разве такое остановишь.

Комментарий МВД

80 процентов преступлений, совершаемых сотрудниками, мы выявляем сами

Как заявили «Комсомолке» в МВД, результаты реформы ведомства заметны уже сейчас.

- За один год число преступлений коррупционной направленности среди сотрудников МВД сократилось более чем на 20 процентов, - сказал «Комсомолке» начальник управления общественных связей МВД, генерал-майор внутренней службы Валерий Грибакин. - Зарегистрировано более 500 фактов, когда сотрудникам полиции предлагали взятку, а они отказывались. Замечу, что взяткодатели были привлечены к ответственности. До 80 процентов преступлений, совершаемых сотрудниками МВД, выявляется силами министерства - службой собственной безопасности и другими подразделениями. Меняется отношение граждан к стражам порядка. По данным ВЦИОМа, уровень доверия к полиции в обеспечении личной и имущественной безопасности вырос с 33% в 2009 году до 52% в 2011-м. В целом, по данным ВЦИОМа, около 2/3 опрошенных (61%) положительно относятся к работе полиции.

Взгляд с 6-го этажа

Те же, но другие

Никто, конечно, не верил, что привычная милиция за год станет белой и пушистой полицией. Этого и не случилось. Люди остались те же, форма изменилась, но чуть-чуть. Где-то также берут взятки, где-то бьют задержанных...

Но недавно мне позвонил друг и рассказал, как в метро полицейский попросил его проводить подвыпившего гражданина. Просто проехать с ним от Тверской до «Динамо» и там поставить на эскалатор. Друг не смог - полицейский отправился провожать гуляку сам. «Ты представляешь, не обобрал, а проводил!» - удивлялся друг. Потом, правда, подумал и добавил: «Эх, все равно дальше другие менты обчистят». А я, грешным делом, подумал: может, и не обчистят вовсе. Может, другие даже до дома проводят. Мысль эта не показалась мне безумной. Я не верю победным реляциям о реформе МВД, но есть ощущение, что полицейские - они хоть и те же милиционеры, но все-таки другие. По крайней мере некоторые из них, готовые перестать «шкурить узбеков» и даже уехать из столицы, чтобы одной зарплаты хватало на жизнь.

Не стоит обольщаться, в полиции и через 10 лет найдутся «оборотни» и мздоимцы. Но хочется верить, что когда-нибудь нормальных людей там окажется больше.

Евгений ВЛАДИМИРОВ

Давайте обсудим!