Как я был помощником депутата. Часть 4

Продолжение. Начало в номерах «КП» от 11, 12, 13 марта с. г.

Краткое содержание преды­дущих частей. Корреспондент «Комсомолки» погрузился в трудовые будни Госдумы, став помощником депутата-справедливоросса Андрея Туманова. Наш журналист выяснил, кто в Думе хозяин, кто такие «бездомные» парламентарии, почему некоторые из них обставляют кабинеты за свой счет и что народным избранникам положено иметь по закону. В четвертой части корреспондент «КП» попытался понять, для чего вообще становятся депутатами.

«МЫ - НЕ ЖИРИНОВСКИЙ»

- Гениев в Думу не избирают - это принцип демократии, - учил депутатов-новичков один из думских старожилов. Мы с моим шефом Андреем Тумановым сидели на мастер-классе и наблюдали, как свежеизбранные парламентарии хлопают глазами, словно пятиклассники, и с усердием записывают инструкции.

- Для начала определитесь, что вы здесь делаете, - поучал старожил. У некоторых из присутствовавших и правда был такой вид, будто они только что упали в эти кресла с неба и категорически не понимают, где они и кто.

- Кто-то пришел сюда двигать бизнес, кто-то метит в исполнительную власть, кто-то питает политические амбиции, - не стеснялся (все же свои, чего уж там!) старожил.

Тем, кто грезит о политической карьере, наставник рекомендовал «подтягивать умненьких людей, экспертов, которые помогут формулировать позицию». Ее (позицию) хороший депутат, как девушка - красивые ноги, должен постоянно демонстрировать.

- Если хотите публичности, очень важно взять свою тему, застолбить ее за собой. На «правительственных часах» задавайте министрам вопросы. Не важен ответ, важно засветить публичную позицию, - учил старожил. - Презентуйте себя в зале. Но в пределах парламентской этики, мы - не Жириновский.

«ОТСУТСТВИЕ 15 МИНУТ РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК ПОБЕГ»

Конечно же, вот так просто, лишь по собственному желанию, депутат выступить не может. Особенно если он планирует говорить от имени всей фракции. Поэтому перед выступлением нужно подать заявку руководству, а в отдельных случаях даже согласовать текст выступления. Это называется партийной дисциплиной. Впрочем, в каждой фракции есть свои «крикуны», которые вставляют реплики без всякого согласования. Таких активничающих парламентариев обычно любит пресса - говорят без бумажки, реагируют быстро.

Но есть у депутатов одна самая святая обязанность, которой пренебречь ни в коем случае нельзя. Это дежурство в зале. Должен же кто-то нажимать кнопки за отсутствующих коллег.

- В среднем выходит два-три заседания в месяц. Думаю, хотя бы эти дни можно всецело посвятить партии, под чьими знаменами вы избрались, - несколько высокопарно изрек депутат-наставник и предупредил в торжественной тишине: - Отсутствие в эти дни в зале более 15 минут рассматривается как побег.

И тихо, с тревогой добавил на прощание:

- Будем надеяться, что поработаем пять лет, а не полтора.

Некоторые парламентарии просидят положенные 5 лет, так и не оставив после себя хоть какого-то заметного следа в истории.

ХОДОКИ

Кроме пленарных заседаний (они проходят три дня в неделю две недели подряд; остальные две недели месяца посвящены работе во фракциях и встрече с избирателями), у депутата полно забот. Серьезно, кроме шуток!

К примеру, мой шеф Андрей Туманов очень трепетно отзывается на просьбы о личной встрече. И почти всегда потом жалеет об убитом попусту времени. Как правило, опытные депутаты не позволяют себе такой роскоши, как очные беседы с электоратом, и перекладывают это, безусловно, радостное, но трудоемкое занятие на своих помощников. А народ к своим избранникам, надо сказать, приходит разный. В том числе и весьма загадочный.

Мы однажды полдня прождали тетушку, которая, по ее словам, специально прилетела то ли из Таганрога, то ли из Астрахани со «страшно важным и срочным делом». Обсудить его, само собой, можно было только глаза в глаза. Мадам опоздала на 4 часа. Но Туманов все равно был ей рад и лично поил тетушку чаем. Она же плела какую-то несуразицу про свои помидоры и через полчаса раскланялась, так толком ни о чем не сообщив.

Мы с Тумановым удивленно переглянулись, и он полез за телефоном:

- Алло, ты кого ко мне прислал? Какие наказы от избирателей? Ничего она мне не привезла, пургу какую-то гнала... Как, ты ей еще и денег на дорогу дал?!

На том конце провода бились в истерике.

- Это наша региональная ячейка. Представляешь, тетушке еще и перелет оплатили. Туристка, блин, - морщится шеф.

Впрочем, настроение у нас тут же поднимается - читаем депутатскую почту.

ПИСАТЕЛИ

Сначала разбираем внутридумские письма. Вот из Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи. Просят в целях пропаганды здорового образа жизни среди депутатов и формирования сборных команд Госдумы по видам спорта сообщить список своих предпочтений...

Переходим к письмам избирателей. Вот пишет депутату Туманову А. В. гражданин Алексеев В. А. из города Санкт-Петербурга:

«Группа государственных служащих, реализуя свои планы уничтожения всех лучших граждан, уничтожает самую музыкальную семью избирателей Алексеевых...»

Хорошенькое начало. Дальше еще веселее.

«Мать-героиню против ее воли стерилизовали прямо в роддоме...»

И наконец: «Образцовому, 65-летнему, пятнадцатидетному отцу удалось вырваться и избежать пыток психи­атров...». Гражданин Алексеев прислал одинаковые письма ВСЕМ 450 депутатам Госдумы.

Или вот еще: просят рассмотреть проект «Родовые поместья». Предлагают всем выдать бесплатно по гектару земли, запретить ее продавать, не облагать налогом и передавать только по наследству. А что, отличная популистская идея! Чиновники, которые будут решать, где именно нарезать «поместье», неплохо заработают... Надо в ЛДПР передать, там такие идеи любят.

Есть, конечно, и серьезные обращения. К примеру, бабуля живет в бараке, бывшей казарме. Такого типа строений в российском законодательстве нет. То есть бабулю и ее несчастных соседей невозможно включить ни в одну из программ переселения. Откладываем, передадим коллегам, которые занимаются ЖКХ.

А вот военного пенсионера не принимают в дачное некоммерческое товарищество. Это уже наш клиент.

Откровенно сумасшедшие и бестолковые письма «за жизнь», конечно, преобладают. Чтобы добраться до реальных проблем, приходится перерывать целый ворох бумажек со всех концов страны, куда пока не доковылял прогресс с его Интернетом.

ЦИФРА

766 тонн бумаги было израсходовано в ходе подготовки и принятия законопроектов Госдумой прошлого, V созыва.

СПРАВКА «КП»

Согласно закону «О статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы» в обязанности помощника депутата входит:

- вести запись посетителей на прием к депутату и проводить предварительный прием;

- готовить аналитические, информационные, справочные и другие материалы для депутата;

- получать (вне очереди) проездные документы;

- организовывать встречи депутата с избирателями (не реже чем один раз в полгода);

- вести делопроизводство;

- выполнять иные поручения депутата, предусмотренные служебным контрактом.

Окончание читайте в следующем номере. Мы расскажем о том, откуда же берутся и зачем вообще приходят работать к депутатам их помощники.