Как защитить права ребенка?

ЕСЛИ ВЫГОНЯЮТ НА УЛИЦУ

Эта история случилась в Клину, хотя могла произойти где угодно: таких случаев тысячи по всей России. Бывший супруг после развода зарегистрировал своего отца в квартире, и они вместе подали иск о выселении бывшей жены, ссылаясь на прекращение семейных отношений. Суд удовлетворил иск.

Фото: PHOTOXPRESS.

Мать с двумя детьми фактически оказалась на улице. Женщина обратилась за помощью к Уполномоченному по правам ребенка в Подмосковье Валерии Андреевой.

- Попытки женщины договориться с бывшим мужем о проживании в спорной квартире завершились его категорическим отказом. Он не рассматривал и альтернативные варианты: временный переезд ее с детьми на съемное жилье и деление расходов на его оплату, - рассказывает Валерия Андреева. - А мама, оставшаяся одна, была просто не в состоянии на свою зарплату содержать детей и снимать жилье до оформления алиментов.

При поддержке представителя Уполномоченного по правам ребенка удалось добиться в суде права на отсрочку выселения. За это время женщина смогла приватизировать и продать свое жилье в Твери, приобрести квартиру в Клину, чтобы сохранить для детей привычные условия жизни.

- В этом случае ситуация разрешилась, можно сказать, благополучно. К сожалению, у бывших супругов, как правило женщин, практически нет шансов сохранить право на жилплощадь в квартире супруга после развода, даже если они не имеют другого жилья и возможности приобрести его, - отмечает Валерия Андреева. - А страдают в таких ситуациях в первую очередь дети, которых разлучают с матерями.

Кстати, в описанной нами ситуации в судебный процесс включилась педагог школы, где учатся дети. Этот педагог на общественных началах является уполномоченным по защите прав участников образовательного процесса в образовательном учреждении (см. рубрику «Особая тема»).

- На сегодня закон не позволяет региональным Уполномоченным по правам человека и по правам ребенка, а тем более школьным уполномоченным быть самостоятельным участником судебного разбирательства. Вместе с тем в ряде случаев суд удовлетворяет ходатайства сторон о привлечении Уполномоченного к участию в судебном процессе, - поясняет Валерия Андреева.

Валерия Андреева: «Вопросам социального обеспечения руководством Подмосковья уделяется особое внимание».

Фото: PHOTOXPRESS.

ЕСЛИ НЕ ПЛАТЯТ АЛИМЕНТЫ...

- Кроме жилищных прав, часто нарушаются также имущественные интересы ребенка, - продолжает Валерия Андреева. - В первую очередь это проблемы с выплатой алиментов.

Актуальность таких проблем послужила основанием для опубликования Специального доклада Уполномоченного по правам человека в Московской области Александра Жарова. Итоги мониторинга ситуации в регионе показали, например, что лишь один процент детей, попавших в интернатные учреждения при живых родителях (как правило, когда отец и мать лишены родительских прав), получают положенные алименты. Страдают из-за невыплат и семьи, где мамы в одиночку воспитывают детей после развода. Можно ли рассчитывать на поддержку Уполномоченного по правам ребенка в таких ситуациях?

- Мы разъясняем гражданам о необходимости обращения в суд для вынесения решения о взыскании со второго родителя алиментов, - поясняет Валерия Андреева. - В то же время немало случаев, когда такое решение уже есть, однако оно по тем или иным причинам не исполняется - в том числе из-за неправомерных действий или бездействия сотрудников службы судебных приставов.

В подобных ситуациях Уполномоченный в соответствии с законодательством обращается в вышестоящие подразделения судебных приставов либо в органы прокуратуры. В итоге примерно в половине случаев обращения к Уполномоченному его содействие помогает взыскать задолженность, своевременно получать алименты. Для России, где, по подсчетам экспертов, уклоняются от уплаты алиментов почти 70% должников, это неплохой показатель.

ЧТО МНЕ ПОЛАГАЕТСЯ?

- К нам в редакцию нередко приходят письма от будущих мам или молодых родителей, которые не представляют, какие пособия им положены в связи с рождением малыша и как собрать документы, чтобы получить все выплаты, - рассказываю я Валерии Юрьевне. - К вам в таких случаях обращаться можно?

- Разумеется, мы даем гражданам разъяснения о положениях действующего законодательства, направляем людей в органы социальной защиты населения по месту жительства, где имеется вся подробная информация и происходит оформление всех мер государственной поддержки. Кстати, хочу отметить, что Московская область - это регион с социально ориентированным бюджетом, вопросам социального обеспечения руководством Подмосковья уделяется особое внимание.

Подмосковная прописка, оказывается, гарантирует как минимум не меньше столичной социальные выплаты для семей с детьми. Полный их список и размеры можно найти на сайте Министерства социальной защиты населения Московской области (http://www.mszn.mosreg.ru). Особенно впечатляет доплата для жительниц Подмосковья к материнскому капиталу: 100 тысяч рублей дополнительно к 387,64 тысячи, положенным мамам из федерального бюджета.

Особая, очень весомая поддержка предусматривается для тех, кто принимает в свою семью ребенка-сироту или оставшегося без попечения родителей.

ВАЖНО Помощь близко!

Государственному правозащитному институту Уполномоченного по правам человека в Московской области в прошлом году исполнилось 10 лет.

Сейчас представители Уполномоченного по правам человека работают во всех муниципальных образованиях Московской области. «Мы исходим из того, что человек должен найти правду рядом с домом, - поясняет Валерия Андреева. - Ведь Московская область огромная, представьте себе, сколько времени и денег нужно, чтобы доехать, скажем, из Озер до Москвы, где находится центральный аппарат Уполномоченного». Поэтому для людей создана возможность получить и конкретную помощь, и бесплатные юридические консультации непосредственно по месту жительства.

Узнать, как связаться с представителем Уполномоченного по правам человека в вашем населенном пункте, можно в Интернете на сайте upchmosobl.ru/deti/, а также позвонив по телефону приемной в Москве: (495) 650-30-39.

ОСОБАЯ ТЕМА

В детсаду и школе - свои защитники

С 2009 года в Подмосковье появились особые защитники интересов детей разных возрастов - уполномоченные по защите прав участников образовательного процесса. Они защищают не только школьников с воспитанниками детсадов, но и педагогов, и интересы образовательных учреждений в целом. Проще говоря, стараются добиться, чтобы было комфортно и детям, и учителям-воспитателям, и сама школа (детсад) развивалась. Другая важная задача уполномоченного - правовое воспитание и просвещение.

- Таких уполномоченных выбирают совместно педагоги, родители, старшеклассники (если речь идет о школе), - поясняет Валерия Андреева. - В основном эту должность занимают педагоги, реже - представители родительского сообщества.

Сейчас «школьные» и «детсадовские» уполномоченные работают на общественных началах. Но энтузиазма им не занимать.

- Мы в феврале подвели итоги областного смотра-конкурса результатов деятельности уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса в образовательных учреждениях и были поражены, - рассказывает Валерия Андреева. - Лучший опыт конкурсантов планируем объединить в методический материал для использования его всеми уполномоченными в области.

Среди таких «сокровищ» - социальные ролики, которые подготовили сами дети под руководством педагогов-уполномоченных. Или, например, тест-задание «Вечер дома» для начальной школы. Детей просят нарисовать, как проходит вечер в их семье. Рисунков, где дети изображают держащихся за руки членов семьи, - единицы. На большинстве рисунков - каждый в своем углу, по отдельности. Это простейший психологический тест, который показывает: ребенок не чувствует, что у него крепкая семья, и это чревато серьезными проблемами. Присмотритесь к тому, что рисуют ваши дети.