Много народа - еще не штраф

Конституционный суд вчера признал незаконными штрафы, которые накладываются на организаторов митинга за превышение заявленной численности митингующих.

Поводом для рассмотрения дела стало обращение жителя Тулы Сергея Каткова, который просил КС проверить закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В ноябре 2010 года Катков проводил шествие, посвященное Дню народного единства, но вместо 150 заявленных человек на мероприятие пришли вдвое больше. В итоге мировой судья оштрафовал Каткова.

«Оспариваемые заявителем нормы предполагают привлечение к административной ответственности в случае нарушения заявленной численности участников публичного мероприятия, - говорится в постановлении КС. - Однако само по себе превышение численности еще не является достаточным основанием для привлечения организатора мероприятия к административной ответственности. Это основание возникает лишь в том случае, если такое превышение создает реальную угрозу общественному порядку, безопасности участников публичного мероприятия и (или) посторонних лиц, сохранности имущества физических или юридических лиц. При этом должно быть установлено, что несоответствие численности возникло именно по вине организатора...»