Чиновников вернут с небес на родную землю

Войной на слуг народа пошли… они сами. Депутаты внесли в Госдуму законопроект, ограничивающий жизнедеятельность госслужащих любого уровня.

Прощай, Лазурный Берег...

Одним из основных пунктов нового закона предложен раздел, запрещающий госслужащим иметь недвижимость за границей и счета в зарубежных банках. Причем сыграть в любимую игру «записать все на жену» на этот раз не получится. Запрет будет распространяться и на супругов, и на несовершеннолетних детей.

- Если ты занимаешься бизнесом, пожалуйста, покупай недвижимости сколько угодно и где угодно, - рассказал один из авторов закона депутат Валерий Трапезников. - Но если ты идешь, например, на должность губернатора и у тебя дом за границей, счета за границей... Надо быть чистым перед людьми.

Депутаты обещают установить не только жесткий контроль.

- Проблем с этим не будет: человек раз в год заполняет декларацию. И если, допустим, кого-то избрали губернатором, он должен в течение трех месяцев ликвидировать то, что у него имеется за границей. Денежки перевести в российские банки, а имущество продать. Ведь его в любой момент могут проверить, у нас есть фискальная служба. И если что-то найдут, то все - политическая карьера закончилась. Ответственность прописана: реальные сроки будут давать!

МГУ вместо Гарварда

Депутаты подумали еще недельку и решили шагнуть еще дальше. Одной из поправок к законопроекту стало предложение запретить чиновникам не только заграничную собственность, но и «заграничных детей». То есть отпрыски государевых людей впредь не будут иметь права обучаться за границей, поскольку это, во-первых, непатриотично, а во-вторых, сильно попахивает коррупцией.

- Если люди представляют власть, то они должны не только декларировать высокие принципы, но и следовать им, - сказал «КП» первый зампред думского Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков, инициатор этой поправки. - Они и их дети должны связывать свою жизнь со своей родиной.

Тем, кто уже сейчас учится за границей, депутаты обещают дать доучиться. Но впредь грызть гранит науки чадам придется только в наших вузах.

Исключение из правил

Однако закон может быть сколько угодно строг, но куда важнее, чтобы в нем не было лазеек для желающих обойти его строгость. В этот закон уже на стадии проекта заложено немало исключений. Например, счета и недвижимость за рубежом можно будет иметь, если это необходимо для лечения. А дети чиновников могут учиться где угодно, если получат на это грант.

Более того, существует два варианта этого законопроекта: жесткий, тот самый запрещающий и обещающий уголовную ответственность, и мягкий, где нужно всего лишь декларировать зарубежные счета и недвижимость, распространяющийся лишь на четыре категории госслужащих.

- По мягкому варианту правовая составляющая проработана и не вызывает вопросов, - сказал «КП» вице-спикер Госдумы Сергей Железняк. - С более жестким - сложнее, возможно, по некоторым пунктам потребуется даже разъяснение Конституционного суда.

Предполагается, что закон пройдет все чтения в Госдуме уже в осеннюю сессию и начнет действовать с 1 января 2013 года. В таком случае все госслужащие, имеющие недвижимость и зарубежные счета, получат полгода, чтобы избавиться от своего богатства и перевести все средства на родину.

Тем, кто этого не сделает, будет грозить уголовное наказание: либо штраф от 5 до 10 миллионов рублей, либо тюрьма до 5 лет. Правда, уже сейчас раздаются голоса, что правильнее было бы тщательно сличать доходы госчиновников с их расходами и более пристрастно спрашивать: откуда взялась разница? А то ведь с запретами можно до полной самоизоляции дойти.

Тем паче что истинных коррупционеров такие «грозные» запреты все равно не остановят. Нельзя на жену записать недвижимость - на дядю запишет. Или на лицо подставное.

Да и всегда ли налицо преступление, если человек владеет заграничной недвижимостью? Ведь, скажем, в Болгарии можно взять неплохой домик дешевле московской однушки... Тут не коррупция. Скорее - наоборот...

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: На иностранках не жениться, детей за рубеж не отправлять...

ВОПРОС ДНЯ

Поможет ли такой закон в борьбе с коррупцией?

Владимир МАРКИН, официальный представитель СК РФ:

- Чиновники и сейчас не имеют право на получение второго гражданства и право на собственность в иных государствах. Закон определяет все, на то он и закон.

Ирина ХАКАМАДА, политик:

- Запреты не помогают. Найдутся родственники и наемные люди, на которых это все перепишут. Коррупция перестанет быть интересной в том случае, когда официальный заработок будет позволять обладать реальной собственностью. И если сейчас чиновник приобретает виллу за 200 миллионов долларов, то никакие запреты на него не подействуют.

Никита КРИЧЕВСКИЙ, доктор экономических наук, профессор:

- Старые грабли. Совершенно неверный посыл — искать коррупцию за пределами страны. В России гораздо проще отследить нелегальные потоки денег, в том числе, которые уходят за границу. А в легальной покупке недвижимости нет ничего плохого — человек имеет право купить квартиру на Кипре или в Хорватии, если это позволяют его доходы.

Вячеслав НИКОНОВ, президент фонда «Политика»:

- Подобный закон не помешает. Хотя, в принципе, это не остановит коррупционную составляющую. Но есть комплекс мер, предполагающий строгий контроль — передвижение денег можно отследить. Чиновник, располагающий собственностью за границей, может в большей степени жить интересами той страны, в которую он вложил деньги.

Андрей ТУМАРКИН, сценарист:

- Подобный закон точно не поможет. Свое чиновники не отдадут никогда. Да и вычислить их забугорное богатство будет крайне сложно. Нашим «ментам» это не по силам.

Олег ЛЕБЕДЕВ, зампред комитета Госдумы:

- Как один из элементов борьбы с коррупцией это может быть эффективным методом. Но должна быть комплексная схема, ряд мероприятий, которые поставят нечестного человека в невыгодные условия. Человек во власти в первую очередь должен быть честным и воспитанным.

Отец КОНСТАНТИН, настоятель храма Крестовоздвиженья:

- Хорошо бы, чтобы чиновники помнили заповедь: «Не укради!» И знали, что власть — это не средство обогащения, а лишь служение людям.

Борис СМОЛКИН, заслуженный артист России:

- А с каких заработков у чиновников вообще деньги и недвижимость за границей? У профессора университета, главного врача клиники и других уважаемых людей таких денег нет! Я думаю, что под видом борьбы с коррупцией они, наоборот, помогут нашим чиновникам быстренько переписать все свои вклады на кого-то другого и сохранить их. Так что закон не поможет.

Олег СТАРУХИН, слушатель радио «КП» (97,2 FM):

- Глобально - нет. Потому что эти активы будут переписаны на жён, тёщ, детей, племянников и соседей по дачному кооперативу.

Detka, читательница сайта KP.RU:

- Вспомним классика, ответившего на вопрос: «Как там в России?» «Воруют!»