Boom metrics
Политика2 октября 2012 22:00

Путин потребовал вынести пенсионную реформу на широкое обсуждение

Президент пообещал лично ознакомиться со всеми положениями новой стратегии
Путин потребовал вынести пенсионную реформу на широкое обсуждение

Путин потребовал вынести пенсионную реформу на широкое обсуждение

Фото: REUTERS.

О том, как реформировать пенсионную систему, эксперты и чиновники не могут договориться уже почти год. Текст стратегии, подготовленной Минтрудом, 1 октября лег на стол Президенту России. Но, как отмечают специалисты, документ еще сырой и требует тщательной доработки - с участием экспертного сообщества, депутатов Госдумы, Общественной палаты.

Пока же, как считают некоторые эксперты, чиновники пытаются переложить ответственность за принятие непопулярного решения на главу государства. В Кремле уже отреагировали: законопроект обязательно обсудят с самой широкой аудито-

рией, чтобы не пострадали ничьи интересы. И если будут вопросы - документ немедленно вернут на доработку в правительство.

- Я самым внимательным образом ознакомлюсь со всеми положениями стратегии (она рассчитана до 2050 года. - Ред.), - пообещал Владимир Путин на встрече с ветеранами и представителями общественных организаций пенсионеров в понедельник. - Правительство должно будет организовать самое широкое обсуждение. Обязательно. Это вопрос очень важный и с экономической, и с социальной точек зрения.

Напомним, недавно глава Минтруда Максим Топилин уже получил выговор от главы государства за то, что его ведомство тянет с разработкой пенсионной реформы. Дефицит бюджета Пенсионного фонда уже превышает 1 трлн. рублей и со временем будет только расти. Поэтому решения надо принимать как можно быстрее, но и спешка вряд ли поможет делу, считают эксперты.

- Вместо того чтобы обсуждать эту стратегию досконально и внести изменения с 2014 года, чиновники устроили непонятную спешку, - говорит Татьяна Омельчук, эксперт Центра стратегических разработок. - Такое ощущение, что реформу хотят протолкнуть как можно быстрее, чтобы никто не успел возмутиться. Чиновники Минтруда отвергли все компромиссные варианты, которые мы предлагали. В стратегии нет ответа на главный вопрос: как от всех этих реформ увеличатся пенсии и чем новая стратегия лучше нынешней системы? В накопительной части есть огромный плюс. Ее в отличие от страховой нельзя перераспределить и отнять. И только поэтому ее нужно сохранить.

Главная новация, которую предлагает Минтруд, чтобы сократить дефицит Пенсионного фонда, - уменьшение и отмена накопительной части пенсии. Чиновники хотят сначала сократить ее с 6 до 2%. Это добавит доходы в бюджет. А с 2015 года и вовсе сделать ее добровольной: мол, чтобы сохранить ее, каждому будущему пенсионеру надо будет написать заявление в ПФР. В сентябре предлагали еще более жесткий вариант - заставить всех «накопителей» самостоятельно отстегивать на свой счет еще 2% от зарплаты. Эксперты запротестовали. В итоге эту новацию вычеркнули. Но «маленькая победа» оказалась единственным, что удалось поменять в проекте стратегии.

- Подобное решение убило бы накопительную часть пенсии, - говорит Сергей Смирнов, директор Института социальной политики Высшей школы экономики. - Главный минус новой реформы - мы возвращаемся в распределительную систему. Накопительный компонент - это наша с вами собственность. И чем меньше будет попыток наложить лапу на наши пенсионные сбережения, тем лучше. Если власти хотят отменить накопительную часть пенсии, они в первую очередь должны спросить нашего с вами разрешения.

Примечательно, что предложения Минтруда не нашли поддержки ни в Минфине, ни в Минэкономразвития, а независимых экспертов даже не включили в состав рабочей группы по обсуждению стратегии. Президент предложил организовать дискуссию на площадке Открытого правительства.