Снизят ли реформы в строительстве цены на жилье?

Что произойдет со строительством после реформ?

Фото: Виктор ГИЛИЦКИЙ. Перейти в Фотобанк КП

Во вторник Александр Лукашенко провел совещание, посвященное проблемам в строительстве, с чиновниками, руководящей верхушкой и т.д. Пока все новшества не записаны на бумаге (в указах, постановлениях и т.д.), но, скорее всего, строить будут по новым правилам. О том, как они повлияют на рынок жилья, мы расспросили экспертов.

1. Подрядчики будут страховать брак

«Поручаю правительству повысить ответственность подрядчика путем введения обязательного резервирования на специальном счете средств, достаточных для устранения дефектов. Подрядчики не обеднеют. Через год, если претензий нет, половину суммы вернем. И в дальнейшем, если нет брака, постепенно отдается оставшаяся часть. Если есть брак, дефекты - устранение производить немедленно за счет виновного. Деньги в таком случае для этого будут».

Как механизм будет действовать на самом деле, пока не ясно. Но можно предположить, что с подрядной организации, которая строит дом, попросят положить некую сумму денег на банковский счет. Деньги там будут лежать год. И вернутся лишь в том случае, если не появится необходимость устранить дефекты.

- Это похоже на российскую систему, - рассказал «КП» председатель совета Белорусской ассоциации «Недвижимость» Николай Простолупов. - Там есть саморегулируемые организации, в состав которых входят, в частности, строительные организации. Чтобы вступить в эту организацию, нужно внести вступительный взнос, а также делать страховые взносы в специальный страховой фонд. И если есть дефекты в доме, то они устраняются за счет этого страхового фонда. Но как все будет реализовываться у нас, еще не ясно.

- Эта мера повлияет на повышение стоимости жилья?

- Безусловно. Любые страховки будут отнесены к затратам. При этом, естественно, увеличивается и себестоимость строительства.

2. Лицензии на строительства вернутся

«Требую от правительства обеспечить введение в Беларуси контроля допуска на рынок организаций и специалистов, работающих в строительной сфере. Как вы это назовете: лицензированием, аттестацией, - решайте сами».

Лицензии на производство строительно-монтажных работ отменили в 2010 году. В тогдашнем указе президента было сказано: от лицензий отказываются, чтобы не было бюрократии, а предпринимательство развивалось свободно. Полностью свободным строительство при этом не стало. Остались сертификаты на некоторые виды услуг. Например, нужен сертификат на укладку плитки, вставку окон и т.д.

- Этот вопрос и раньше неоднократно озвучивался. Сертификат или лицензия нужны, чтобы оценивать возможности фирмы и не допускать на рынок тех, кто подведет, - прокомментировал «КП» начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.

- Вернут ли лицензии тем фирмам, у которых они были раньше?

- Думаю, что им придется пройти все процедуры сначала. Прошло время, изменилась нормативная база, мы внедрили европейские стандарты. Сейчас совсем другие оценочные параметры организационно-технических и финансовых возможностей строительной фирмы.

3. Без проекта строить не начнут

Во-первых, президент потребовал исключить случаи, когда стройка стоит в ожидании доработки проектов. Во-вторых, он сказал, что мелкие проектные организации не справляются со своими обязанностями.

«Вынужден констатировать, что в проектировании сегодня полный беспредел. Судите сами: целый ряд фирмочек с численностью несколько человек активно снимает пенки с процесса проектирования».

Сейчас проект на дом делается в несколько этапов. Вначале на фундамент, потом - на саму коробку, затем - на отделочные работы и т.д. Это делается, чтобы не ждать, пока будет утвержден весь проект, а начинать строить дом.

4. Льготникам хватит на квадрат средней зарплаты

В 2014 году стоимость квадратного метра жилья, которое построено по госзаказу, будет равна среднемесячной зарплате по стране. Жилье по госзаказу - это те дома, где будут жить льготники. Льготникам же банки кредитуют строительство квартиры исходя из определенной стоимости квадратного метра. Сейчас это 5,3 миллиона рублей (до 1 октября этого года квадратный метр стоил 4,6 миллиона. - Ред.). Средняя зарплата в Беларуси в сентябре была 5,4 миллиона рублей, в октябре - 5,5 миллиона.

Правда, стоит сделать оговорку. Средняя стоимость квадратного метра в Минске сейчас - около 1800 долларов за квадратный метр, или почти 17 миллионов рублей.

5. Два этажа - за деньги застройщика, остальное - за счет жильцов

«Только те организации, которые построили не менее 15% объекта (минимум - цоколь, первый, второй этажи), имеют право привлекать средства физических лиц для дальнейшего строительства жилья».

- Строительная организация обязана будет построить не менее 15% от всего объекта. И только после этого она будет иметь право размещать проектную декларацию, заключать договоры с дольщиками, привлекать их средства, - рассказал Александр Горваль. - Сейчас этого пока нет. Но эти 15% уже прошли согласование. Соответствующий проект нормативного документа подготовлен.

- Но ведь 15% дома - это серьезная сумма для стройфирмы.

- В этом и есть смысл проекта указа. Чтобы организация была финансово устойчива, имела свои деньги. Вложив деньги, она будет иметь интерес закончить строительство, а не бросать его. Это один из элементов общей системы защиты дольщиков.

6. Проблемные дома достроят к лету

Президент потребовал, чтобы последний проблемный дом завершили максимум летом 2014 года.

Сейчас на сайтах всех облисполкомов и Мингорисполкома есть графики с вводом проблемного жилья. На сайте минской мэрии этот график вообще постоянно обновляется. Многие дома уже завершили. Большинство строящихся введут в первом полугодии 2014-го. Правда, нашумевший дом на Притыцкого (ЗАО «Террастройинвест») предположительно введут в сентябре следующего года. Комплекс домов в Уручье (ОО «Молодежный жилой комплекс г. Минска»), а также многоэтажный дом в Каменной Горке (ООО «Футбольный клуб СКВИЧ») - в декабре следующего года. Дом в микрорайоне Лебяжий (УКС Центрального района) - в сентябре следующего года. Скандальный дом на улице Киселева (изначально строила фирма ООО «Перспектива-промжилстрой») - в ноябре 2014-го.

7. Начальников в строительстве сократят

«15 - в среднем в мире, нам 13 хватит. На 100 человек с лопатой должно быть 10 - 13 инженерно-технических и прочих работников. Это железно должно быть выдержано в течение первого полугодия! Вот тогда вы найдете и специалистов на строительные объекты, каменщиков, плиточников и прочих».

О том, что на стройках слишком много начальников и попросту некому работать, говорили и на одном из совещаний у главы администрации. Андрей Кобяков еще в июле обратил внимание на то, что в одном из стройтрестов на 949 рабочих - 251 сотрудник административного аппарата.

Еще тогда представитель белорусской строительной организации рассказал «КП», что большое количество начальства на стоимость квадратных метров не влияет. От этого лишь зависит зарплата инженерно-технических сотрудников. При этом самих рабочих действительно не хватает.