
Фото: Михаил ФРОЛОВ.
Опять нас стращают некими новшествами, которые должны ударить по нашему кошельку... О чем же речь? С лета у нас действует мораторий на пересмотр кадастровой оценки (именно от нее зависит величина налога на землю и в части регионов — на жилье) в большую сторону. Предполагалось, что он будет действовать до 2020 года, в связи с «переходным периодом» - с 2017 года кадастровой оценкой должна заниматься специальная новая государственная служба.
Но Минэкономразвития подготовило законопроект, который мораторий отменяет. Регионам дается право самим решать, проводить ли им переоценку. Правда, только после того, как они создадут у себя службу госоценщиков и перейдут на новую систему оценки. Так сказать, в качестве бонуса за внедрение новшеств.
Законопроект пока никто толком не видел, он еще даже не получил одобрения в правительстве и вообще отправлен на доработку. Но шуму вокруг него уже возникло много. Почему? Вы правда думаете, что из-за заботы о гражданах? Эксперты негласно высказывают другую версию. Отмена моратория крайне невыгодна крупным компаниям, которые в последнее время активно оспаривали выставленную им кадастровую стоимость и добивались снижения суммы налогов. Это для граждан 30-40 тысяч рублей, которые, как правило, надо заплатить за оспаривание — серьезные деньги. А корпорациям — чего б не поспорить? Но после новой переоценки и спорить придется по-новой.
Увеличатся ли налоги для граждан, если проект очередных поправок станет законом? Специалисты не дают однозначного ответа на этот вопрос. Сейчас в большинстве случаев мы платим по кадастровой стоимости, которая определялась в 2014 году. Во многих регионах недвижимость после этого не подорожала, а подешевела. Хотя, конечно, на местах у нас всякие чудеса возможны, в том числе и переоценка в большую сторону при падающих ценах. Теоретически от таких «чудес», как неоднократно обещалось сверху, нас должны обезопасить уже принятые ранее изменения в законодательство — в том числе переход на новую систему оценки и новую ее методику. А вот как реально будет, пока никто не сказать не может — система для начала должна заработать на практике.
А еще напомним, что налог на имущество для граждан у нас будет расти и без всяких дополнительных новшеств. Поскольку переход на платежи по кадастровой стоимости предполагается постепенным, суммы будут увеличиваться примерно на 20% в год.
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
Три наивных вопроса о возможной новой кадастровой оценке
Отвечает адвокат Олег Сухов, президент Гильдии юристов рынка недвижимости:
1. Насколько это законно?
В соответствии с только что принятым и вступившим в законную силу Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2016 N 358 "Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке", определение кадастровой стоимости теперь должно осуществляться более точно в отношении к рыночной стоимости объектов недвижимости. Приказом предписано учитывать не только экономические, экологические и социальные факторы региона, но и текущее, фактическое использование объекта, а также степень его износа, чего ранее не было.
Как следует из статьи 11 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", который должен вступить в силу с 1 января 2017 года, государственная кадастровая оценка должна проводиться не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения – не чащей одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.
Каких-либо изменений в приведенные и только что принятые нормативные акты, которые бы позволяли регионам по собственному усмотрению именно повышать кадастровую стоимость, а не уточнять ее, на федеральном уровне не принималось.
2. К чему могут привести новшества ?
Уверен, что выданная в СМИ информация о якобы самостоятельном повышении кадастровой стоимости недвижимости, изложена не корректно, т.к. принятие какого-либо нового закона или процедуры в данной части, в соответствии с которыми регионам позволили бы повышать кадастровую стоимость объектов недвижимости, будет противоречить всему федеральному законодательству, в том числе в налоговых правоотношениях, действующему в настоящее время. А это недопустимо.
3. Можно ли человеку по суду оспорить стоимость - сделать ее ниже или выше?
Да, безусловно. Причем для физических лиц предусмотрены на выбор два способа – через комиссии при Росреестрах, или в суде, или там и там. Для юридических лиц – сначала в комиссиях, затем в суде – порядок строго регламентирован. Для оспаривания кадастровой стоимости заявителю необходимо предоставить отчет о несоответствии кадастровой стоимости рыночной цене объекта на день определения кадастровой стоимости. В рамках судебных разбирательств суд проверяет представленные отчеты, а также назначает судебно-оценочные экспертизы для определения реальной рыночной цены недвижимости и соответствия либо не соответствия ее кадастровой стоимости. По результатам экспертизы выносится соответствующее решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной ее рыночной стоимости, определенной на основании данных судебной экспертизы.