Рейтинг крупнейших неплательщиков: Общий долг за электричество и тепло превышает 200 млрд. рублей
Общий долг за электричество и тепло превышает 200 млрд. рублей
Фото: Тимур ШАРИПКУЛОВ.
В ассоциации, объединяющей крупнейших инвесторов в сфере электроэнергетики, подвели традиционные итоги «антирейтинга» неплательщиков за поставленные ресурсы. И ситуацию резонно можно назвать удручающей. Несмотря на изменения в законодательстве (ответственность за нарушение платежной дисциплины вроде как ужесточили), переводить деньги потребители лучше не стали. В чем причины неплатежей? И как с этим можно бороться?
Миллиарды просрочки.
ЗАКОН НЕ ТАК СТРОГ, КАК ХОТЕЛОСЬ БЫ
Примечательно, что год назад вступили в силу изменения в законы, которые ужесточили ответственность за неплатежи в адрес поставщиков ресурсов (электричество, тепловая энергия и природный газ). Но, как ни странно, это никак не повлияло на платежную дисциплину. Закон № 307, подписанный президентом Владимиром Путиным в ноябре прошлого года, пока не позволил кардинально решить проблему долгов перед снабжающими организациями, констатируют участники рынка.
Как считают эксперты, действующее законодательство по-прежнему чрезмерно лояльно к должникам. В частности, пока ничего не мешает организациям применять нецелевое использование денежных средств. Собирая платежи с конечных потребителей, компании направляют деньги не на оплату энергии, а на другие цели. Мол, поставщики ресурсов могут и подождать.
В итоге общая задолженность перед десятью крупными генерирующими компаниями страны (вырабатывают электроэнергию и тепло) на 1 ноября 2016 года составила баснословную сумму - свыше 200 млрд. рублей (подробнее - см. графику).
Три причины недоимок.
А НЕ БУДЕТЕ ПЛАТИТЬ - ОТКЛЮЧИМ ГАЗ. И СВЕТ!
Как показывают цифры, самые крупные должники за тепловую энергию находятся в Московской, Тюменской, Челябинской и Самарской областях (см. графику). А вот основные долги за электроэнергию образуются в Северо-Кавказском регионе, Волгоградской, Архангельской и Свердловской областях.
- Необходимо повысить ответственность потребителей за нецелевое использование средств энергокомпаний, проработав весь комплекс проблем и определив направления для целостного регулирования отрасли, при котором все решения с оценкой последствий увязывались бы между собой, - считает директор Ассоциации «Совет производителей энергии» Игорь Миронов.
По его словам, действующие меры по улучшению платежной дисциплины как в теплоснабжении, так и в электроэнергетике не позволяют существенно улучшить ситуацию.
Тем не менее проверенные способы воздействия на должников есть. Так, в генерирующих компаниях считают, что наиболее действенные механизмы - это введение ограничений (по-простому - отключение от электро- или газоснабжения), а также взыскание долга в судебном порядке. Но это в самых крайних случаях. До этого дело стараются все же не доводить. Поэтому зачастую помогает и досудебное взыскание: переход на прямые расчеты с населением, реструктуризация задолженности, введение финансовых гарантий.
ГУБЕРНАТОРЫ В ОТВЕТЕ ЗА ГРАЖДАН
Как считают эксперты, основная роль в борьбе с неплательщиками за ресурсы принадлежит государству. В частности, в решении этих проблем непосредственно на местах могут и должны сыграть руководители регионов. Собственно, этой осенью на них эту ответственность и возложили. Ведь, по сути, ситуация с долгами свидетельствует о качестве работы на местах.
Как считают в Кабмине, платежная дисциплина в расчетах за ресурсы является одним из показателей эффективности работы руководства регионов. Об этом недавно напомнил премьер Дмитрий Медведев на заседании правительственной Комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
Причем в некоторых регионах остро стоит проблема не только неплатежей предприятий. Кое-где самым злостным неплательщиком является население. Только за газ физические лица в СКФО должны порядка 52 млрд. рублей. Для сравнения, это составляет более 80% от задолженности за «голубое топливо» населения всей страны.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Генерация задолженности
Примечательно, что некоторые энергетические компании сами по-прежнему являются крупнейшими должниками за газ. Причем суммы недоимок действительно зашкаливают. А с руководством этих компаний связаны самые громкие коррупционные скандалы последних лет.
К примеру, «ТГК-2» задолжала газовикам (компаниям, входящим в состав крупнейшего поставщика - ООО «Газпром межрегионгаз») порядка 8 млрд. рублей, еще 6,3 млрд. должны за газ созданные этой компанией в Тверской области дочерние организации (ОАО «Тверские коммунальные системы» и ООО «Тверская генерация»), от управления и владения которыми в настоящее время «ТГК-2» устранилась. Один из прежних руководителей «ТГК-2» Андрей Королев является фигурантом уголовного дела и скрывается от следствия за границей.
На втором месте в этой части «антирейтинга» - компания «Т Плюс». Она задолжала газовикам 4,7 млрд. рублей. И, наконец, на третьем месте - ООО «Центральная ТЭЦ» (Новокузнецк, Кемеровская область). Эта компания должна за газ 2,3 млрд. рублей. Примечательно, что и вокруг этого генератора возбуждено уголовное дело. Оно связано именно с неплатежами за газ и касается нецелевого использования средств.
Дмитрий Козак.
СКАЗАНО
«Принято решение по всем организациям технологической цепочки (от управляющих компаний до теплоснабжающих, водоканалов), которые имеют задолженность, передать материалы в Росфинмониторинг. С тем чтобы проследить, какие операции они совершают. В предыдущие годы это выявляло различные схемы, когда выводились деньги, вместо того чтобы расплачиваться за коммунальные ресурсы».
(Вице-премьер Дмитрий КОЗАК - на совещании у главы правительства Дмитрия Медведева 24 октября 2016 года.)
Дмитрий Медведев
ОТВЕЧЕНО
«Контролируйте, Дмитрий Николаевич, потому что это вопрос острый и масса всяких нюансов возникает. Если это требуется, просите о поддержке правоохранительные органы и другие административные структуры».
(Глава Кабмина Дмитрий МЕДВЕДЕВ - на том же совещании.)