Экономика

На сигареты установят минимальную цену, но они все равно подорожают

Власти пытаются победить дешевое курево, которое мешает заработать бюджету
Власти пытаются победить дешевое курево, которое мешает заработать бюджету

Власти пытаются победить дешевое курево, которое мешает заработать бюджету

Фото: Иван ВИСЛОВ

В России может появиться единая минимальная цена на все сигареты. Это та, ниже которой пачку курева официально продавать нельзя. Такой законопроект внесен в Госдуму.

Еще в сентябре один из авторов документа, первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов пояснял журналистам: изменения нужны, чтобы пресечь ввоз в Россию контрафактных и контрабандных табачных изделий. Доля нелегальных сигарет у нас, как следует из пояснительной записки к законопроекту, составляет 10,3% (годом раньше было 7,7%), а ущерб бюджета от табачной контрабанды в 2019 году может превысить 70 млрд рублей.

Минимальная цена на сигареты вообще-то существует и сейчас. Но устанавливается она отдельно для каждой марки и составляет 75% от максимальной розничной цены (той, которая в обязательном порядке указывается на упаковке).

Законодатели считают, что при этом подходе крайне сложно контролировать рынок сигарет — что там «белое», а что «серое». И предлагают ввести примерно такую же систему минимальных цен, что действует для алкоголя. Напомним: для разных видов спиртного (водка, коньяк и и т. п.) у нас существует единая минимальная цена, которая устанавливается государством. Скажем, минимальная цена поллитра водки в рознице с января 2019 года - 215 рублей (до этого было 205 руб.).

По сигаретам предложение такое. «Минималка» будет равняться сумме налогов (акциз плюс НДС), помноженной на 1,4. То есть если бы закон вступал в силу прямо сегодня, правильные сигареты должны были бы стоить не меньше 86,28 руб. за пачку. Сейчас средняя цена пачки, по оценкам экспертов, - 115 руб. По расчетам авторов проекта, до 97% легальных сигарет и так стоят дороже «минималки». «Левые» же сигареты продаются по 45-55 рублей. Вот их-то, как надеются законодатели, и удастся вытеснить с рынка, потому что потребителю будет четко понятно: это контрафакт.

Заметим, в 2020 году, когда, возможно, вступит в силу закон (в этом году его вряд ли успеют принять), минимальный порог стоимости сигарет окажется уже бОльшим. Поскольку с января вырастет акциз на табак. Впрочем, с ростом акциза сигареты по-любому подорожают — по какой формуле «минималку» не считай.

Законопроект уже вызвал ряд вопросов. Эксперты, в частности, предполагают, что новшества вряд ли остановят поток контрафактных сигарет от наших братьев по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), с которыми таможенного контроля у нас нет. Да и вполне легальных тоже — из-за более высоких акцизов пачка курева в России стоит в полтора-два раза дороже, чем в Белоруссии, Армении и Киргизии. При этом ничто не мешает россиянину привезти из Белоруссии сколько угодно тамошних сигарет по 40 рублей за пачку.

Есть и второй момент. Как уже показал опыт с минимальной ценой на алкоголь, нашего потребителя не то что контрафактом - его и настойкой боярышника не запугать. Было б дешево и сердито, а легальность — дело второе. И где гарантии, что с табаком будет по-другому?