На рынках для мигрантов - нулевая квота. Фото: Татьяна ПРОХОРОВА
Нельзя просто взять – и позвать мигранта на работу. Сначала надо выяснить: можно ли вообще нанимать иностранцев в вашей отрасли и если да, то сколько именно?
Дело в том, что ежегодно кабмин устанавливает квоты на количество мигрантов, которые имеют право работать в компаниях разных отраслей российской экономики. Конкретные доли прописывают в специальном постановлении правительства. Очередное постановление вступило в силу с 4 октября – оно устанавливает квоты на 2024 год. По сравнению с 2023 годом цифры не изменились.
Больше всего мигрантам рады в строительстве и уборке улиц (в постановлении это называют «деятельностью по обслуживанию зданий и территорий») – здесь допустимая доля иностранного персонала 80% и 70% соответственно. Грубо говоря, если вы владелец фирмы-застройщика и в ней работает 1000 человек, минимум 200 из них должны быть россиянами. А вот в сферах продажи лекарств и торговли на рынках мигрантов никто не ждет – здесь для них предусмотрены нулевые квоты (подробнее см. «Конкретно»).
Впрочем, эти нормы не едины для всей страны. В постановлении есть оговорки, которые касаются отдельных регионов. Так, в Москве нет ограничений на трудоустройство мигрантов в строительной сфере. А в Краснодарском крае иностранцев вообще нельзя привлекать к работе сухопутного пассажирского транспорта (такси, маршрутки и т. п.).
- Этот документ родился еще в 2007 году, и, конечно, он нужен нашей стране, - рассказал KP.RU один из его авторов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. – Социально-экономическая логика тут простая – если не будет системы квотирования иностранцев на рынке труда, то рабочих мест для граждан РФ в каких-то отраслях может просто не остаться. А размеры квоты формируются по заявкам, которые региональные работодатели (речь идет обычно о крупных предприятиях) направляют в местные органы власти. Потом вся информация стекается в Министерство труда и находит отражение в постановлениях правительства.
Профессор уточняет, что некоторые категории иностранцев компании могут брать на работу вне квот. Среди них:
- высококвалифицированные специалисты,
- граждане государств, которым не нужна виза для пребывания в РФ,
- обладатели вида на жительство в России,
- беженцы и временные переселенцы.
По словам эксперта, иностранная рабочая сила особенно востребована на сезонных видах работ, а также в малонаселенных районах.
- Подобная практика существует и во многих других странах, - рассказывает Сафонов. - В Германии, например, ощущается острая нехватка кадров в рабочих специальностях. И поэтому на тамошних предприятиях зачастую работают выходцы с Ближнего Востока и из Африки. Дефицит кадров - это общемировая проблема стареющих наций.
Нулевые квоты для мигрантов в сфере продажи лекарств Александр Сафонов объясняет тем, что в аптеках обязательно должны работать фармацевты с российским образованием. А нулевые квоты в розничной торговле должны защитить эту сферу от перекупщиков из бывших советских республик.
Если организация нарушит эти правила и возьмет на работу слишком много мигрантов, ей грозит штраф до миллиона рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.
КОНКРЕТНО
Сколько иностранцев смогут работать в России в 2024 году:
Выращивание овощей - 50%
Лесоводство и лесозаготовки - 50%
Обработка древесины и производство изделий из дерева (кроме мебели) - 50%
Строительство - 80%
Торговля древесным сырьем, пиломатериалами - 50%
Розничная торговля алкогольными напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах - 15%
Розничная торговля лекарственными средствами в аптеках - 0%
Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках, а также вне магазинов, палаток, рынков - 0%
Работа на сухопутном пассажирском транспорте и на автомобильном грузовом транспорте - 24%
Управление недвижимым имуществом - 70%
Деятельность по обслуживанию зданий и территорий - 70%
Деятельность в области спорта - 25%
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ
Кому 0%, а кому 35%. В России предлагают изменить налогообложение (подробнее)