«Авиасанкции незаконны, они нарушают безопасность полетов»: Россия обвинила 37 стран в нарушении Чикагской конвенции

Россия обратилась в Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО) с заявлением: 37 стран нарушают в отношении нас положения Чикагской конвенции.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Россия обратилась в Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО) с заявлением: 37 стран нарушают в отношении нас положения Чикагской конвенции. Об этом сообщил российский МИД.

Чикагская конвенция — это соглашение 1944 года, где прописаны основные правила международных полетов и обеспечения общими усилиями их безопасности.

Как объясняют в нашем МИДе, поводом для обращения «послужило применение ответчиками неправомерных односторонних ограничительных мер дискриминационного характера по отношению к Российской Федерации и ее авиапредприятиям». То есть значительная часть авиасанкций — это нарушение Чикагской конвенции. В частности, «речь идет о запрете на использование воздушного пространства для воздушных судов российских авиапредприятий, запрете на поставку воздушных судов и запчастей к ним, запрете на техническое обслуживание и предоставление услуг страхования воздушных судов, задержании воздушных судов за рубежом, ограничении доступа к метеорологической информации для аэронавигации». Такие действия ставят под угрозу безопасность международных полетов гражданской авиации.

В ответчики призываются все члены Евросоюза, США, Канада, Великобритания, Албания, Исландия, Монако, Норвегия, Северная Македония, Черногория и Швейцария. То есть все те страны, которые приняли и поддержали авиасанкции.

Наивный вопрос, который возникает в связи с этим у обычного россиянина — а что, так можно было? И что может теперь сделать (и сделает ли) ИКАО?

- Я удивлен, что подобное обращение появилось только сейчас. На мой взгляд, это надо было делать сразу, когда вводились санкции. Мы имели на это право, и в профессиональной среде этот вопрос обсуждался: авиасанкции незаконны, потому что это нарушение Чикагской конвенции и международного воздушного права, - рассказал KP.RU авиаэксперт, руководитель интернет-портала Avia.ru Роман Гусаров. - Могу предполагать, что, возможно, на волне русофобии весной прошлого года в МИДе расценили такое обращение как бесперспективное. Эмоции и политическая мотивация явно преобладали над международным правом. Сейчас, возможно, наши коллеги в западном авиационном сообществе уже способны лучше слышать и воспринимать. В чем санкции нарушают Чикагскую конвенцию? Основной ее посыл — должны быть исключены любые действия, которые ведут к рискам для обеспечения безопасности полетов, ухудшению этой безопасности. То, что нас ограничили во многих вещах, в том числе даже в предоставлении полетной информации, это и есть серьезное нарушение Чикагской конвенции. Такие риски недопустимы со стороны стран-участниц этой конвенции.

- А что может сделать ИКАО?

- Как минимум, указать на то, что нарушения существуют, и потребовать их устранить. И будет интересно посмотреть сейчас на реакцию коллег из ИКАО. Раньше во всех случаях ИКАО занимало абсолютно профессиональную позицию «над политикой», никогда не выступало на той или иной стороне и исходило исключительно из того, что безопасность полетов - прежде всего. Но что будет теперь, неизвестно.

Кстати, Россия остается полноправным членом ИКАО и одним из учредителей этой организации.

- И до сих пор, при жесточайшем давлении со стороны западных стран, никаких существенных ограничений со стороны ИКАО в отношении России не вводилось, - констатирует Роман Гусаров. - Единственный момент — нам выставили предупреждение, «красный флажок», за двойную регистрацию самолетов (это когда самолет значится и в российском реестре, и при этом не снят с регистрации где-нибудь на Бермудах — такое действительно считается нарушением международных правил безопасности, поскольку непонятно, кто в итоге отвечает за самолет — Ред.).

НАПОМИНАЛКА «КП»

Какие авиасанкции действуют против России

- США, Канада, Япония и практически вся Европа (кроме Сербии) закрыли свое небо для российских самолетов. Росавиация в ответ закрыла наше небо.

- Евросоюз запретил продажу и поставку российским авиакомпаниям самолетов и запчастей к ним, а также их ремонт и страхование. Это распространяется и на лизинг.

В связи с этим возникла не только угроза арестов «подсанкционных» бортов в зарубежных аэропортах, но и пресловутая проблема «небезопасной» двойной регистрации.

С течением времени ЕС пошел на определенные поблажки — в некоторых случаях российским авиакомпаниям стали разрешать выкуп своих бортов из западного лизинга по остаточной стоимости (это решает проблемы и с угрозой ареста, и с двойной регистрацией, поскольку самолет по всем нормам становится российским - а западные компании получают свои деньги).

- Американские санкции жестче. Запрещены не только поставки «Боингов» в Россию и их техподдержка с американской стороны. Вообще нельзя кому бы то ни было, под угрозой вторичных санкций, обслуживать российские борта американского производства (или те, где используется более 25% американских запчастей). Нельзя их даже просто заправить авиакеросином и предоставить необходимую для полета информацию.

Дополнительно санкций удостоились «Аэрофлот», Azur Air и Utair как авиакомпании. Их обвинили в нарушении ранее введенных санкций, поскольку компании были замечены в полетах за рубеж на «Боингах». Меры аналогичные - нельзя поставлять запчасти, обслуживать борта. Но здесь речь идет об авиакомпаниях целиком, а не только о самолетах определенного производства.