Семейные тарифы, модульные гостиницы и двукратный рост турпотока: На ПМЭФ заглянули в будущее туристической отрасли

Фото: Юлия ПЫХАЛОВА. Перейти в Фотобанк КП

«Россия – страна, где есть все. Но долгое время все путешествовали только на юг. Вместо отелей – частный сектор, вместо лежаков – полотенца на камнях. Комфортное размещение было редкостью, транспортная инфраструктура также оставляла желать лучшего. Постепенно мы открыли для себя внутренний туризм. По всей стране начали возникать новые точки притяжения. Возможности для путешествий расширились. Речные круизы, трекинг и хайкинг, гастрономические туры, промышленный туризм, событийный туризм, экотуризм. С каждым годом реализовывать эти мечты становится все проще и комфортней», - это текст, который сопровождал красочный видеоролик на открытии сессии «Туризм и индустрия гостеприимства: новые механизмы государственной поддержки» в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

В последние годы туризм, действительно, стал драйвером российской экономики. И государство, в свою очередь, старается поддерживать рост туристической индустрии. Как синхронизировать федеральные и региональные ресурсы, а также средства инвесторов для решения глобальных задач, которые стоят сейчас перед отраслью? Именно эти вопросы стали центральными в дискуссии на ПМЭФ.

Своим видением проблем и их решений поделились как федеральные чиновники (среди них заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков, замминистра строительства и ЖКХ Юрий Муценек, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, заместитель Председателя Госдумы Ирина Яровая), так и руководители некоторых российских регионов.

АМБИЦИОЗНЫЕ ЗАДАЧИ

Открывая сессию, зампред Правительства Дмитрий Чернышенко отметил, что туризм способствует развитию более 50 смежных отраслей. За последние годы объём финансирования этого направления вырос в 12 раз, а на реализацию задач нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в 2021–2024 годах направлено около 200 млрд рублей из федерального бюджета.

- Президент Владимир Путин поставил задачу к 2030 году увеличить вклад туризма в ВВП страны до 5% и обеспечить двукратный рост турпотока – до 140 млн поездок в год, - напомнил вице-премьер. - Для достижения этих целей мы развиваем объекты инфраструктуры и транспортную доступность, готовим кадры для отрасли, а также создаем новые точки притяжения для туристов. Разрабатываются новые и расширяются действующие меры государственной поддержки. Важно, чтобы все участники отрасли знали, какими мерами поддержки они могут воспользоваться. Для систематизации этой работы будет запущен специальный навигатор, включающий все механизмы помощи. Планируется также включить в него инструменты поддержки со стороны регионов.

Кстати, вы знали о том, что в прежние годы наши туристы ежегодно вывозили, по разным оценкам, от 30 до 50 млрд долларов за рубеж? Такие цифры озвучил в ходе дискуссии Дмитрий Чернышенко. В результате практически на наши с вами деньги за границей построили огромное количество отелей и прочих объектов туристической инфраструктуры. Теперь при росте популярности внутреннего туризма значительная часть этих денег будет оставаться в России.

- И иностранный инвестор уже идет сюда, к нам, чтобы строить свои отели и сети, зарабатывать на наших туристах, но у нас здесь, в России, и здесь платить налоги, - подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков сообщил, что в прошлом году мы увидели существенный рост туристических поездок по России – 84 млн.

- Это результат, которого никогда не было в истории нашей страны, - отметил чиновник.

По словам Дмитрия Вахрукова, благодаря продлению национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» отрасль имеет необходимые ресурсы для достижения поставленной Президентом цели по увеличению турпотока.

- Мне кажется, очень важно соблюдать один простой принцип при формировании параметров нового национального проекта – сохранить то, что работает. И мы, действительно, видим, что те программы, которые донастраивались, на сегодняшний день работают достаточно эффективно, - поделился своим мнением замминистра.

О каких программах идет речь?

- Первая и самая главная — программа льготного кредитования крупных гостиниц. На сегодня эта программа расширена до 59 тысяч номеров (еще год назад было 20 тысяч номеров). Это большие долгосрочные вложения и большие долгосрочные расходы государства на субсидирование процентной ставки, под которую выдаются кредиты.

- Вторая программа – востребованная у бизнеса программа субсидирования строительства модульных гостиниц, которая позволяет в короткие сроки создавать качественный номерной фонд. Благодаря этому инструменту за два года регионы должны ввести почти 14 тысяч номеров в модульных гостиницах.

- Третья программа – единая субсидия, которая позволяет формировать финансовые ресурсы для развития приоритетных направлений в области туризма регионами.

- Мы надеемся, что Правительство нас поддержит и эта программа будет увеличена. Сегодня она 6,4 млрд рублей, мы заявляем 9,5 млрд в год, – сообщил Дмитрий Вахруков.

В заключении своего выступления замминистра подчеркнул, что Минэкономразвития в этом году проведет конкурсный отбор по программе субсидирования строительства модульных гостиниц и по единой субсидии на 2025 – 2027 годы. Впервые срок реализации поддержанных проектов составит три года. В Правительстве ожидают, что долгосрочное финансирование должно благоприятно сказаться на работе с инвесторами.

ПОДДЕРЖАТЬ СЕМЕЙНЫЙ ТУРИЗМ

Туристические объекты могут функционировать только там, где есть развитая инфраструктура. Об инфраструктурном обеспечении комплексных проектов рассказал замминистра строительства и ЖКХ Юрий Муценек.

- Важным этапом в реализации туристических проектов является создание всех необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, что создаёт все условия для комфортного отдыха туристов. Минстрой курирует федпроект «Развитие туристической инфраструктуры». Сегодня в восьми регионах нашей страны мы создаём 18 объектов инфраструктуры для развития туристических кластеров, 4 из которых уже реализовано, - рассказал замминистра. - Кроме того, совместно с корпорацией «Туризм.РФ» ведём работу по созданию мастер-планов масштабных проектов туризма.

- Меры господдержки востребованы и работают, – подтвердил генеральный директор «Туризм.РФ» Сергей Суханов. - Если мы сравниваем прошлые годы, когда инвестиции в туристическую инфраструктуру окупались в течение 20 и более лет, то сейчас эта цифра сильно упала – до 12 и ниже. И это даёт большие преимущества и большой потенциал в части инвестиций, которые у нас уже существуют.

Путешествуют люди, как правило, семьями. Вопросы развития семейного туризма подняла заместитель Председателя Совета Федерации Инна Святенко. По мнению вице-спикера, профессиональное сообщество должно ввести в обиход понятие «семейный тариф» на покупку авиа- или железнодорожных билетов (туда и обратно). И раз в год россияне должны иметь возможность получить налоговый вычет за покупку билетов по такому тарифу.

Также Инна Святенко предложила установить обязательные требования наличия семейных номеров в гостиницах уровня до «трёх звёзд» (включительно), чтобы сделать отдых многодетной семьи комфортным по качеству и по цене.

По итогам сессии правительство даст поручение Мнэкономразвития, чтобы все лучшие идеи и предложения стали частью «федерального навигатора» по мерам поддержки сферы туризма.

КОНКРЕТНО

Целевые показатели развития туризма в России до 2030 г.

2023 г. 2030 г.

Турпоездки: 80 млн - 140 млн

Иностранные туристы: 4 млн - 16 млн

Вклад туризма в ВВП: 2,8% - 5%