Наилучшие доступные технологии: что это значит и для чего они необходимы

Исполнительный директор ВООП Альбина Дударева.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Любопытный факт. Сам термин «наилучшие доступные технологии» (НДТ) зародился как исключительно экологическая категория, но со временем вошел в обиход как драйвер устойчивого промышленного развития. Почему так произошло, эксперты обсудили на мероприятии, посвященном двум юбилеям – 100-летию Всероссийского общества охраны природы (ВООП) и 10-летию законодательного закрепления концепции НДТ.

НДТ зародились не просто так. Десятилетиями в нашей стране копились экологические проблемы, большинство из них возникли из-за бурного промышленного роста. В советское время даже лозунг был «Возьмем от природы все». Взяли, конечно. Теперь пришло время возмещать. Однако годами копившиеся проблемы загрязнения окружающей среды быстро, по мановению волшебной палочки, решить не удастся. Можно устанавливать дополнительные фильтры, очистные сооружения, бесконечно штрафовать предприятия за нарушения, но добиваться лишь кратковременных и неустойчивых эффектов. При этом задачи развития промышленного производства, увеличения выпуска продукции, создания новых рабочих мест и повышения качества жизни не только стоят на повестке дня, но и требуют неотложных действий.

- Сегодня защита окружающей среды от слов должна перейти к делу, - начала мероприятие исполнительный директор ВООП Альбина Дударева. - И охранять природу нужно через НДТ в том числе. Если мы поставим качественное современное оборудование на очистку выбросов, сточных вод и т.д., мир станет чище. Я по роду профессиональной деятельности сталкиваюсь с проявлениями затуманивания истинной картины ресурсной и экологической эффективности действующих и проектируемых производств, а также состояния социально-экологических и природных систем. Настала пора взять на вооружение лучшие природоохранные технологии и оборудование и начать массово их внедрять, а чтобы не снижать конкурентоспособность бизнеса власть должна часть расходов по модернизации взять на себя.

КАК ЭТО БЫЛО

Руководитель Бюро наилучших доступных технологий Дмитрий Скобелев.

Изначально в 2014 году была поставлена задача – создать регуляторный инструмент для мотивации бизнеса в производственном секторе экономики, модернизировать свои основные фонды.

- Тогда была разработана концепция механизма, - рассказывает руководитель Бюро наилучших доступных технологий Дмитрий Скобелев. - Он состоит из четырех частей. Государство в двух вариантах выдает промышленным предприятиям комплексное разрешение. Первый: если предприятие соответствует уровню современных НДТ, то ему разрешается работать следующие семь лет. Второй: если же предприятие не соответствует, то оно обязано модернизироваться. Обязательство оформляется в виде программы повышения экологической эффективности. Современность технологий определяется по специальному справочнику, в котором перечислены определенные показатели и их значения. Если выбросы предприятия меньше этих значений, то оно соответствует НДТ.

И последняя часть – это господдержка.

Заместитель руководителя Бюро НДТ Арина Волосатова.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

- Ядро концепции НДТ – это справочники, - уточнила заместитель руководителя Бюро НДТ Арина Волосатова. - Это огромный документ, в разработке которого принимали участие промышленники и общественники. В нем изложены хорошие критерии для устойчивого развития. Было проведено много исследований – рассматривались проекты строительства новых и реконструкции действующих предприятий. В результате выяснилось, что высокая стоимость инвестиционного проекта отнюдь не гарантирует его ресурсную и экологическую эффективность. К сожалению, такие проекты даже получали меры государственной поддержки или льготные кредиты от банков.

Чтобы этого не допустить, Минпроторгом России было предложен и апробирован новый подход оценки инвестиционных проектов: к оценке проектов необходимо привлекать экспертов НДТ, а критериями для оценки должны стать показатели, установленные в отраслевых информационно-технических справочниках. Это было сделано на основании анализа практики рассмотрения заявок на комплексные экологические разрешения и опыта рассмотрения и одобрения проектов программ повышения экологической эффективности.

КЭР КАК ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

Директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алексей Матушанский.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Программа повышения экологической эффективности является дорожной картой модернизации предприятия, инвестиционным проектом. Об этом рассказал директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алексей Матушанский.

- Разработано и одобрено уже 109 программ, - уточнил он. - В их реализацию, то есть, в модернизацию промышленности в период до 2030 года будет вложено 1 900 млрд рублей. Эти деньги будут инвестированы в развитие нашей экономики.

Однако для получения финансирования необходимо подготовить обоснованную, корректную заявку на комплексное экологическое разрешение (КЭР).

Директор ФГБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» Ольга Плямина.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Директор ФГБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» Ольга Плямина.

- Подготовка заявки на КЭР – это не новая ниша для консультантов, а новые возможности для предприятий оценить уровень экологической эффективности, найти пробелы, разработать решения, направленные на сокращение негативного воздействия, - добавила эксперт.

СЛОВО БИЗНЕСУ

Советник дирекции по устойчивому развитию ПАО «РУСАЛ» Иван Ребрик.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Советник дирекции по устойчивому развитию ПАО «РУСАЛ» Иван Ребрик подчеркнул, что «РУСАЛ» был одним из первых предприятий, получивших КЭР. При этом, этот процесс еще продолжается, потому что преследует две цели. Одна из них – навести порядок на предприятии и соизмерить его с текущими нормативными требованиями. Вторая – внедрить программу повышения экологической эффективности.

- НДТ - это спектр возможных решений для развития предприятия, повышения эффективности и снижения себестоимости производства, - подытожил эксперт. - А для обычного человека воздух становится больше, а воды больше благодаря внедрению замкнутых водооборотов.

Вице- президент, начальник управления устойчивого развития Промсвязьбанка Екатерина Кузьмина.

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Вице- президент, начальник управления устойчивого развития Промсвязьбанка Екатерина Кузьмина рассказала про финансирование зеленых проектов, так называемое зеленое финансирование. Несмотря на общемировые тенденции в сфере зеленого финансирования и желание инвесторов вкладываться в устойчивый и ответственный бизнес. Российский Центробанк пока не торопится оснастить финансовые институты мерами поддержки в пользу зеленых технологий. Каждый пытается зайти в эту повестку по-своему.

- Наш банк чувствует свою ответственность и перед государством и перед бизнесом, который мы сопровождаем, - сказала Екатерина Кузьмина. – И мы видим, что регулярно, к сожалению, происходит подмена понятий, попытка монетизировать природный ресурс приводит к деградации окружающей среды.