Что изменит для страны «майский» указ Владимира Путина-2024: Меньше неравенства в доходах, больше комфортного жилья, роботов и самолетов

В новом «майском» указе президента Владимира Путина о национальных целях до 2030 года и на перспективу до 2036 года, подписанного в день инаугурации, довольно много внимания уделяется экономике.

Фото: REUTERS.

В новом «майском» указе президента Владимира Путина о национальных целях до 2030 года и на перспективу до 2036 года, подписанного в день инаугурации, довольно много внимания уделяется экономике. Причем не только в плане роста ВВП в целом и повышения доходов населения. В указе много конкретики. Каким сферам уделено особое внимание и почему именно они в нынешней ситуации должны способствовать устойчивому и динамичному развитию нашей экономики и повышению благополучия людей?

ЖИЛЬЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО

Этой сфере в указе уделено не просто большое, а, прямо скажем, суперогромное внимание.

Вот некоторые из поставленных задач:

- обеспечить граждан жильем общей площадью не менее 33 квадратных метров на человека к 2030 году и не менее 38 квадратных метров к 2036 году,

- обновить к 2030 году жилищный фонд не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года, устойчиво сокращать непригодный для проживания жилищный фонд,

- повышать доступность жилья на первичном рынке.

В 2023 году на каждого россиянина в среднем приходилось 28,8 квадратов жилья. Такие данные приводил в апреле на выставке-форуме «Россия» занимавший в ушедшем сейчас в отставку правительстве должность вице-премьера Марат Хуснуллин. Это прогресс для нашей страны — в 1995 году было всего 18 квадратов на человека. Но до параметров развитых западных стран нам пока еще далеко: во Франции на одного человека приходится 51 кв.м., в Германии — 48 кв. м.

А о доступности жилья на первичном рынке — если без льготной ипотеки — грустно даже и говорить…

Уделяется внимание и качеству жизни в новом (или старом) жилье — независимо от того, находится оно в столице или в небольшом населенном пункте.

В частности, предполагается:

- подключить к сетевому газу в рамках программы газификации не менее 1,6 млн домовладений к 2030 году,

- увеличить долю домохозяйств, имеющих возможность доступа к интернету, до 97% к 2030 году и до 99% к 2036 году,

- реализовать программу модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году,

- благоустроить не менее, чем 30 тысяч общественных территорий к 2030 году.

ДОХОДЫ И НЕРАВЕНСТВО

Главные из задач в этой области:

- обеспечить устойчивый рост доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции,

- минимальный размер оплаты труда (МРОТ) к 2030 году должен вырасти в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год (16 242 рубля в месяц), - и составить не менее 35 тысяч рублей в месяц,

- уровень бедности должен опуститься ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровень бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году,

- снизить коэффициент Джини (индекс концентрации доходов, или, по-просту говоря, неравенства) до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году.

Для справки: в 2023 году индекс Джини, по данным Росстата, составлял 0,40. Этот показатель используется для расчета, насколько равномерно распределяются доходы среди населения. Чем ближе к нулю, тем меньше социальное неравенство. А близость к единице свидетельствует, что основные доходы сосредоточены в руках группы избранных. В целом, неравенство считается высоким, если коэффициент Джини больше 0,4.

Логично, что для его уменьшения надо снижать уровень бедности. В 2023 году, как утверждает Росстат, бедных у нас было 9,3% (для России это пока рекордно низкий показатель). То есть такова доля россиян, у которых среднемесячный доход ниже «границы бедности», которую Росстат на 2023 год определил в среднем в 14 339 рублей.

ТЕХНОЛОГИИ, ПРОДОВОЛЬСТВИЕ И ТРАНСПОРТ

Одна из важнейших экономических задач, согласно указу, - обеспечить темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) страны выше среднемировых. Не позднее 2030 года мы должны выйти на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности. Достигнуть этого предполагается в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработиц.

Заметим, что в 2022 году по объему ВВП по паритету покупательной способности Россия вышла на пятое место в мире, немного потеснив Германию (ВВП по ППС — показатель, при котором ВВП пересчитывается с поправкой на текущий уровень цен в стране, а у нас цены все-таки в долларовом измерении во многих случаях отстают от уровня ведущих западных стран). Так что задача занять четвертое место по этому показателю не выглядит фантастической. Правда, для этого надо обогнать Японию, которая занимает четвертое место сейчас (а тройка лидеров — Китай, США и Индия).

Из более конкретных задач:

- снизить долю импорта товаров и услуг в структуре валового внутреннего продукта до 17 процентов к 2030 году (в 2023 году — 19%),

- обеспечить к 2030 году прирост объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года,

- увеличить к 2030 году объем производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25% по сравнению с 2021 годом, а объем экспорта продукции АПК — не менее чем в полтора раза,

- обеспечить к 2030 году долю самолетов отечественного производства в парке российских авиаперевозчиков не менее чем 50%,

- увеличить к 2030 году авиационную подвижность населения не менее чем на 50 процентов по сравнению с показателем 2023 года,

- увеличить к 2030 году долю отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг в России в полтора раза по сравнению с 2023 годом,

- войти к 2030 году в число 25 ведущих стран мира по показателю плотности роботизации.

ЧЕГО ЕЩЕ БУДЕМ ДОСТИГАТЬ

В указе достаточно подробно прописаны меры, связанные с улучшением экологии. В частности, к 2030 году предполагается сформировать экономику замкнутого цикла, где весь объем твердых коммунальных отходов полностью сортируется. И из него на свалку отправляется не более 50%, а не менее 25% опять используется в качестве вторичных ресурсов и сырья.

Много внимания уделяется туризму — как отрасли экономики. И, в частности, экотуризму. Для него должны быть созданы условия во всех без исключения национальных парках.

Конечно же, будет и дальше развиваться цифровизация. Все с большим уклоном в импортозамещение. К 2030 году не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на использование российского ПО в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы.

И сложно не упомянуть еще несколько показателей не совсем экономических, но на которые экономическое благополучие страны в целом и каждой отдельно взятой семьи очень даже влияет:

- обеспечить увеличение ожидаемой продолжительности жизни в России до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году,

- обеспечить повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году,

- увеличить к 2030 году не менее чем до 85% долю молодых людей, верящих в самореализацию в России.

ПОЧЕМУ ИМЕННО ЭТИ ОТРАСЛИ?

Понятно, что повышение рождаемости, рост доходов населения и снижение неравенства напрямую связаны с сохранением населения и повышением благополучия людей, которые у нас теперь прописаны как одни из главных национальных целей. И без ударного развития собственных новейших технологий, очевидно, и с этим благополучием и динамичным развитием экономики в нынешних условиях будут проблемы.

Обращает внимание, что явный акцент сделан еще на несколько отраслей — жилищную сферу, транспорт, АПК.

- Это те сферы, которые и напрямую связаны с благополучием населения и его комфортом, но при этом их приоритетное развитие оказывает влияние на всю экономику, - пояснил «КП» главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев. - В частности, транспортные инфраструктурные проекты дают очень хороший мультипликативный эффект, вложенные туда деньги «растекаются» по всей экономике. То же и со строительством жилья. На него завязаны очень многие сферы. Плюс жилье - это действительно проблема, которая у нас по-прежнему очень многих затрагивает. Теперь про АПК. Экспорт энергоносителей от нас сейчас уменьшается. А что может стать, условно говоря, второй нефтью? Зерно и другая сельхозпродукция — это те товары, которые вряд ли подпадут под какие-либо санкции. Так что это приоритеты, которые действительно соответствуют глобальной цели динамического развития.