
Фото: Shutterstock.
Минцифры решило положить конец массовым спам-обзвонам — такой законопроект ведомство собирается внести в Госдуму в сентябре, сообщил журналистам министр цифрового развития Максут Шадаев. Подробностей в Минцифры, куда обратилась «Комсомолка», не сообщили.
Разговоры о необходимости оградить россиян от незваных телефонных собеседников ведутся уже давно. Еще в апреле глава Минцифры говорил о том, что в первую очередь будут запрещены роботизированные обзвоны. Более того, уже сейчас действует ответственность за навязчивую рекламу.
Однако нам по-прежнему продолжают навязывать кредиты, интернет с телевидением, квартиры «с небывалыми скидками» и проч.
- Инициатива Минцифры правильная, но не очень понятно, как это будет реализовано на практике, - сказал KP.RU председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. - Во-первых, в законодательстве так толком и не прописано, кто такие спамеры. Я за то, чтобы к ним отнести максимально широкий круг компаний, обзванивающих население. Пусть потом в суде доказывают, что они не спамеры, а добросовестные предприниматели. Во-вторых, технически все так устроено, очень трудно найти концы.
Работает этот бизнес так.
- Как правило, компании не сами обзванивают потенциальных клиентов, а передают это неким подрядчикам, - говорит Клименко. - На них возлагается не только черновая работа по обзвону, но и ответственность за нарушение закона о персональных данных: всегда же может возникнуть вопрос, откуда им известны телефон и имя абонента.
С оборудованием проблем нет.
- На Али-экспресс покупается специальное оборудование — это квази-сервера с 10, 20, 100 разъемами под симки, эта продукция не запрещена в России, - говорит Клименко. - Устанавливают их в разных городах. Это целый бизнес — обещают, что затраты окупаются за 3 месяца. Создается разветвленная сеть в 200 городах, например. И делается 200 звонков на номер по одному из каждого города — не поймешь, и не докажешь, что это спам.
Кстати, таким же инструментарием в поиске своих жертв пользуются и мошенники.
- Операторы сотовой связи получают от таких звонков большие доходы, - говорит Клименко. - Поэтому, думаю, они будут сопротивляться принятию законопроекта. Считаю, что законопроект должен быть направлен на то, чтобы всю ответственность нес оператор. Это как история с маркетплейсами — они тоже говорят, что мы всего лишь площадка, все претензии к продавцу. Но потребитель имеет отношения с этим маркетплейсом, поэтому вправе именно к нему предъявить претензии, а тот уже пусть сам разбирается с магазинами.
Как же решить проблему?
- Нужно разрешить слушать звонки искусственному интеллекту, - считает Клименко. - Анализ разговора четко дает понять это спам или нет. И если искусственный интеллект решит, что спам, он должен иметь право прервать разговор.
Да, само по себе это не ускорит выявление и поимку нарушителей. Но сведет усилия по ловле клиента на нет. И если будут заблокированы, например, 9 из 10 звонков, то затраты на один результативный звонок вырастут в 10 раз, рассуждает специалист. И тогда уже сами компании задумаются, так ли выгоден им этот бизнес, может проще заняться традиционной рекламой.
Законов против спамеров пруд пруди. Например, по ст 14.3 (п.4.1) КоАП РФ за спам-звонки и рассылки можно получить штраф на юрлиц от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, на должностных лиц - от 20 тыс. до 100 тыс. рублей, на физлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей. Есть и гражданская ответственность. Часть 2 ст 38 Закона «О рекламе» дает возможность пострадавшему от спамов обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда. Возможна даже уголовная ответственность - по ст. 272 УК РФ. К ней привлекают за незаконный доступ к личным данным и их копирование. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до шести лет.