Взялись за Горлова: Арестован бывший вице-губернатор Севастополя, он обвиняется во взятке в особо крупном размере

Бывшего заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова подозревают в получении крупной взятки.

Фото: Дмитрий СТЕШИН. Перейти в Фотобанк КП

ПУТЬ К ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ЛЕЖИТ ЧЕРЕЗ ВЗЯТКУ?

Грандиозный коррупционный скандал потряс Севастополь. В минувшую среду Басманный районный суд Москвы арестовал на 2 месяца бывшего заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, которого подозревают в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Ему грозит от 8 до 15 лет лишения свободы. Крупный чиновник, который курировал в регионе систему ЖКХ, еще 6 августа был задержан в своем кабинете сотрудниками ФСБ при получении взятки в 6 млн рублей. После этого губернатор Севастополя Михаил Развозжаев подписал приказ о его увольнении. И кратко высказался в своем телеграмм-канале: «Уволил исполняющего обязанности заместителя губернатора Евгения Сергеевича Горлова. Очень жаль, что есть те, кто до сих пор не понял, что за любое проявление коррупции на любом уровне последует наказание».

Ведется следствие. Но уже сейчас известны некоторые детали этого громкого дела. Шесть миллионов Горлов получил от некоей организации, которая официально не называется.

Догазификация - это подведение газа от трубы непосредственно к домовладению, в программе задействованы не многоквартирные дома, а частный сектор. Раньше людям приходилось тянуть нитку от газопровода в населенном пункте до своего участка за собственные деньги. Это стоило миллионы рублей, в разных населенных пунктах были разные цены, в результате граждане России, страны, снабжающей газом многие страны, продолжают топить дома дровами и углем, а еду готовить на электроплитках или газовых баллонах. Но с 2022 года эти расходы взяло на себя государство.

ЗАЧЕМ В ОДНОМ ГОРОДЕ ДВА «СЕВАСТОПОЛЬГАЗА»

Средства из госбюджета выделяются газоснабжающим предприятиям. В Севастополе таких два. И оба с почти одинаковыми названиями: ПАО (Публичное акционерное общество) «Севастопольгаз» и ГУП (Государственное унитарное предприятие) «Севастопольгаз». ПАО — крупная структура, один из основных налогоплательщиков в регионе, оно выросло из газоснабжающей организации, работавшей в городе-герое еще с советских времен, там трудится полтысячи человек. За ПАО, по его собственным данным, закреплено около 2 тыс км сетей газоснабжения.

ГУП — значительно меньше, по данным Контрольно-счетной палаты Севастополя, примерно 900 км. Предприятие относительно молодое, было создано в 2014 г., через два года правительство города его ликвидировало, а еще через два, в 2018-м, признало решение о ликвидации утратившим силу. Так что теперь в городе два «Севастопольгаза».

Какой в этом смысл? Общий тренд в стране — региональный оператор должен быть полностью подконтролен региональной власти. Попытка создать во времена «крымской весны» структуру, аналогичную действующим в других регионах, понятна. Но жизнь внесла коррективы. В Севастополе газом эффективно управляла другая компания, с опытом, традициями, авторитетом. Которая продолжала работать.

Возможно, две компании в регионе - это хорошо для конкуренции, «новенькие» будут сбивать цены, если основной поставщик (ПАО «Севастопольгаз») вдруг начнет их слишком задирать. Но в реальной жизни все получилось с точностью до наоборот.

Об этом говорится в Акте проверки законности и эффективности деятельности ГУП «Севастопольгаз», которую проводила Контрольно-счетная палата Севастополя. Это документ на 140 страниц, нарушений там — устанешь перечислять. Акт подписан 23 июля — за две недели до ареста тогда еще и.о. вице губернатора Евгения Горлова. Были в акте тревожные звоночки, показывающие, что атмосфера сгущается, лучше, как пишут в детективах, залечь на дно... Но ничто человека не насторожило — еще чернила на акте проверки не высохли, а двери высокого кабинета открылись для подношения. Видимо, проверки проверками, а взятки — по расписанию. Ничего не боятся.

ВЫСОКИЕ РАСЦЕНКИ НЕ СПАСЛИ ОТ УБЫТКОВ

Но вернемся к Акту проверки. В нем приводится показательный конкретный пример. При газификации одного из домов в Севастополе ГУП насчитал стоимость работ за подключение на 167,4 тыс. руб. Но затянул все настолько, что хозяйка махнула на них рукой и обратилась в ПАО. Там ей выставили счет всего на 76,8 тыс. руб. В два с лишним раза меньше. И работу выполнили в срок. Теперь женщина радуется комфорту, а к земельному участку, на котором располагается этот дом в Зеленом переулке, подведены два параллельных газопровода. Один эксплуатируется, другой — нет. «Таким образом, - отмечается в Акте, - создана сеть газопотребления, необходимость в эксплуатации которой отсутствует».

Заметим в скобках, что несоблюдение сроков со стороны ГУП привело к выплатам этой организацией в 2022-23 годах 400 тысяч рублей штрафов.

Но каким-то непостижимым образом даже при таком ценнике ГУП «Севастопольгаз» пребывает в убытках.

За 2023 г. компания ушла в минус на 20,6 млн руб. Одних лишь пени и штрафов набралось на 6,8 млн рублей, отмечается в Акте проверки. Преимущественно, это неустойки по договорам с ГУП «Черноморнефтегаз» и ПАО «Севастопольгаз».

Указом губернатора Севастополя от 20.12.2021 № 99-УГ ГУП был определен в качестве регионального оператора по газоснабжению.

Кстати, газовый сектор курировал тот самый Евгений Горлов, подозреваемый сейчас во взяточничестве, являясь директором Департамента городского хозяйства.

В городе много говорят о его доброте к некоторым компаниям. Недаром, получив в 2023 году пост вице-губернатора, Горлов так до момента своего освобождения от должности и не избавился от неприятной приставки и.о. Депутаты местного Законодательного собрания всякий раз не набирали достаточного количества голосов для его утверждения.

КУДА УХОДЯТ ДЕНЬГИ

Получив высокий статус, ГУП так и не улучшил газоснабжение севастопольцев. А ведь это острейшая проблема в регионе. При том, что, как докладывал президенту Владимиру Путину министр энергетики Александр Новак, общий уровень исполнения договоров на догазификацию составляет по стране 81%, в Севастополе этот показатель равен 2,5% - пожалуй, худший результат в стране.

Ситуацией заинтересовалась даже Севастопольская горпрокуратура. В связи с низкими темпами социальной догазификации в 2022 г. в адрес замгубернатора Севастополя было даже вынесено представление.

На догазификацию было выделено 2,5 млрд рублей. Но из запланированных почти 18 тысяч абонентов было подключено только 469, освоено только 181,5 млн рублей.

При этом 459 объектов догазификации за 2022-23 годы ГУП «Севастопольгаз» перепоручил сторонним организациям, говорится в Акте проверки. Больше всего - 116 объектов — доверили ООО «Симинжгаз», 99 отдано ООО «Россы», счастливо избежавшей банкротства. Не благодаря ли такому щедрому подряду?

В интернете многие удивляются: мол, зачем такая небольшая компания, как ГУП «Севастопольгаз», отхватывает себе такой большой фронт работ - очевидно же, что слишком крупный кусок, не проглотит. Отгадка на самом деле проста. Получив богатый подряд, такие организации сами, конечно, все не делают, а набирают субподрядчиков, которые за них смогут выполнить большой фронт работ, но у которых нет таких возможностей, чтобы получить заказ напрямую.

С такими партнерами удобно проворачивать и нехитрые сделки. Нынешний директор ГУП Александр Подтуркин, кстати, проходил в 2022 году по такому делу. Как писало сетевое издание «Примечания.ру», Подтуркин работал тогда в бахчисарайском отделении «Крымгазсетей» и подписал акт приемки работ некой фирмой. «По версии следствия, мужчина подписал акты выполненных подрядчиком работ, несмотря на то, что обязательства фактически исполнены не были», пишет издание.

Эти схемы действуют во многих отраслях, государство борется с тем, чтобы не было фирм-прокладок, поскольку это увеличивает расходы бюджета, но, как говорится, «иногда они возвращаются».

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ХАРАКТЕР

К ПАО «Севастопольгаз» у горожан особое отношение. И не только потому, что это основная организация снабжающая регион газом, но и потому что компания — плоть от плоти народной. Не купается в роскоши, не строит дворцов, а в непростое время разделяет участь сотен тысяч крымчан и миллионов россиян.

Работники ПАО с честью несут звание жителей города-героя, Севастополь получил этот титул в группе первых (вместе с Ленинградом, Сталинградом и Одессой) 1 мая 1945 года, еще до окончания Великой Отечественной войны.

ПАО «Севастопольгаз» с первых дней вооруженного конфликта на Украине оказывает поддержку участникам СВО. На общем собрании акционеров чистая прибыль компании по результатам 2022 года в размере была

единогласно направлена на поддержку военнослужащих и добровольцев, сражающихся на фронтах спецоперации, на закупку оборудования, приобретение и доставку гуманитарной помощи и другие нужды СВО. В этом году также единогласно было принято аналогичное решение в отношении прибыли за 2023 год.

На предприятии есть и свои герои, кто, не жалея жизни, защищает Русский мир. 12 сотрудников ПАО «Севастопольгаз» выполняют свой воинский и гражданский долг в качестве участников СВО, а с 2022 года на предприятии действует Комитет матерей и жен участников СВО. За 2023 год было оказано помощи более чем на 20млн рублей.

При этом ПАО оказывает благотворительную помощь не только своим сотрудникам и их близким — так, в 2023 году было выделено 150 000 руб. на организацию посещения концерта «Песни о войне» для участников СВО и их семей в Севастопольский русский драматический театр им. А.В.Луначарского.

Приказом по предприятию было принято решение проводить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования ветеранам Великой Отечественной войны и участникам СВО и их семьям по льготному тарифу в размере один рубль.

Кроме того ПАО совместно с уполномоченной по правам ребенка г. Севастополя Мариной Песчанской оказывает помощь детям с ограниченными возможностями.

Командиры, действующие в зоне СВО, присылают на имя губернатора благодарственные письма.

«Это неоценимый вклад в поддержание боевой готовности и боеспособности 40-й отдельной гвардейской бригады морской пехоты Тихоокеанского флота», - пишет, оценивая помощь со стороны ПАО «Севастопольгаз» комбриг, гвардии полковник Никитин.

И завершает свое благодарственное письмо традиционным морпеховским: «Там где мы, там — победа!»