Каким будет бюджет России 2025 года?

16 сентября Госдума возобновила свою работу после летних каникул. Какие задачи стоят перед парламентом? Руководство фракции «Единой России» планирует большое количество инициатив. Но главное – формирование бюджета на 2025 и 2026 - 2027 годы, где красной линией проходит обеспечение обороноспособности страны, развитие национальной экономики, социальная защита населения и выполнение Народной программы партии.

ВНИМАНИЕ К НОВЫМ НАЦПРОЕКТАМ

Согласно поручениям президента в рамках реализации нацпроекта «Семья» планируется продлить программу материнского капитала до 2026 года, увеличить финансирование на социальные контракты (дополнительно порядка 100 млрд рублей до 2030 гг.) и выделить дополнительную помощь регионам с низким уровнем рождаемости (не менее 75 млрд рублей до 2030 года). Кроме того, увеличить охват обеспеченных долговременным уходом пожилых людей и инвалидов (к 2030 году до 500 тыс. человек), предусмотреть средства на модернизацию перинатальных центров, детских поликлиник и больниц, капитальный ремонт детских садов и строительство не менее 100 дошкольных детских учреждений.

Значительный объем финансирования касается новых нацпроектов. Так, для развития нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» партия предусмотрит на ремонт и оснащение больниц и поликлиник дополнительно не менее 1 трлн. рублей до 2030 года и средства на строительство не мене 350 спортивных объектов ежегодно. На нацпроект «Молодежь» выделят средства для строительства не менее 150 школ (более 210 млрд рублей до 2030 года) и капремонт школ (не менее 317 млрд рублей до 2030 года).

Большое количество инициатив планируется в рамках нацпроекта «Кадры», включая ремонт и оснащение техникумов и колледжей, капитальный ремонт не менее 800 общежитий вузов и университетов, а также создание к 2036 году не менее 40 университетских кампусов.

Дополнительно будет предусмотрено финансирование для реализации других новых нацпроектов: «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства», «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Татьяна Буцкая, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, координатор федерального партийного проекта «Крепкая семья».

- Во всем, что касается семьи, очень важна стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Поэтому те программы, которые уже запущены, важно, чтобы они также продолжали работать. Мы говорим и о программе материнского капитала, и выплатах при рождении третьего ребёнка, и, конечно же, единых пособий, которые достаточно существенно помогают семьям. Все перечисленные направления сильно финансово затратные, важно их сохранить.

Кроме того, у нас запущено несколько программ решения жилищного вопроса: «семейная ипотека», «Дальневосточная ипотека». Хочу напомнить, что сейчас стандартная ставка по ипотеке уже достигает 24% годовых, «семейную» предоставляют под 6%, а «Дальневосточную» - под 2%. Понятно, что все затраты в них компенсирует государство.

У нас есть обязательства перед многодетными семьями, они приняты на уровне законов, подтверждены указом президента о статусе многодетной семьи. Многодетные семьи имеют право на получение земельного участка вместе с коммуникациями. К огромному сожалению, мы видим, что пока эта программа не получила широкого развития – построено всего около 300 домов. Земли далеко не во всех регионах выдают. Участки необходимо обеспечить дорогой, светом и водой. Рядом должны быть поликлиника и школа.

Это все нам предстоит ещё раз подтвердить в бюджете, как следующего года, так и в бюджете, который мы рассматриваем с перспективой на три года вперёд.

РАСШИРЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ НА ЮГ И ВОСТОК

В бюджете будут заложены средства на создание крупных инфраструктурных объектов: модернизацию 75 аэропортов, развитие международного транспортного коридора «Север-Юг» и расширение восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба.

Также, в рамках поручения президента, в бюджете будут предусмотрены средства на развитие и поддержку регионов: на продление программы поддержки регионов со сложной экономической ситуацией (на эти цели будет заложено не менее 10 млрд рублей в год) и списание двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам (что позволит им сохранить по 2028 год ежегодно порядка 200 млрд рублей, которые должны быть направлены на новые инфраструктурные проекты).

Также будут предусмотрены средства на программу социальной газификации, ее расширение на садовые товарищества.

Идет работа по донастройке законодательства в части поддержки участников СВО и членов их семей. Госдума уже работает над законопроектами об освобождении от взыскания исполнительского сбора с наших защитников, о предоставлении права участникам СВО с детьми - инвалидами на внеочередное получение денежных выплат для приобретения жилья, о получении сотрудниками Следственного комитета и прокуратуры, выполняющих задачи в зоне СВО, статуса ветерана боевых действий. Кроме того, в портфеле партии находится еще 18 законопроектов, детали которых обсуждаются с федеральным правительском и экспертами.

ШКОЛА ПРОНИКНЕТ В ДЕТСКИЕ БОЛЬНИЦЫ

В партии считают ключевыми вопросы поддержки института материнства и детства. На повестке два законопроекта, уже принятые в первом чтении Госдумой: о продаже или обмене квартиры, купленной с использованием материнского капитала, на бОльшую по площади или дороже по кадастровой стоимости без участия органов опеки; о необходимости подтверждения, что дома и квартиры, приобретенные с участием маткапитала, находятся в жилом состоянии.

Идет подготовка законопроекта о госпитальных школах, в которых смогут учиться дети, которые длительное время находятся в больницах (законопроект разрабатывается совместно с медицинским центром им. Дмитрия Рогачева).

Кроме того, в рамках защиты традиционных ценностей партия предлагает запретить усыновление и взятие под опеку российских детей в страны, где практикуется смена пола (соответствующий законопроект внесен в Госдуму в июле).

Фракция продолжит защищать финансовые интересы граждан страны. Так, внесен законопроект о регулировании потребительской рассрочки, которая не предполагает оформление кредитного договора, что лишает покупателей гарантий, предусмотренных ФЗ «О потребительском кредите». Кроме того, по поручению президента партия предлагает распространить кредитные каникулы на средние, малые и микропредприятия, а также на самозанятых. Данный механизм доказал свою эффективность в отношении граждан. Важно, что при оформлении кредитных каникул к предпринимателям не будут предъявляться специальные требования в части снижения объемов выручки либо работы предприятия в определенных отраслях. Законопроект внесен в Государственную Думу.

ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТИЖА УЧЕНОГО

Партия не ослабляет внимания и в сфере образования. Внесен законопроект, регулирующий сферу дополнительного профессионального медицинского образования, что предполагает оказание подобной услуги только организациями, которые соответствуют требованиям по содержанию программ, наличию необходимой материально-технической базы и имеют подготовленные кадры. В окончательном чтении планируем принять законопроект, закрепляющий правовой статус молодых ученых. Эта мера благоприятно скажется на повышении престижа профессии научного работника и профессии ученого.

Ряд важных законопроектов планирует принять в сфере молодежной политики и поддержки волонтерских движений. Внесен в Госдуму законопроект о систематизации сферы молодежной политики, расширяющий основные направления реализации этой работы в части оказания социально-психологической помощи, развития инициативного студенческого бюджетирования, социального спорта, формирование готовности исполнять конституционный долг по защите Отечества и поддержки молодых ученых. Кроме того, поправки в закон о молодежной политике дадут органам власти дополнительные полномочия по оказанию содействия молодежи в трудоустройстве, поддержке студотрядов.

Также внесен законопроект об отмене НДФЛ на возмещение расходов волонтеров на оплату медуслуг. Законопроект разработан в связи с расширением перечня прав добровольцев, определенных статьей закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». По инициативе «Единой России» перечень дополнили правом получать поддержку в виде предоставления оплаты расходов на оказание медицинских услуг, необходимых для осуществления их деятельности.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Александр Мажуга, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по науке и высшему образованию

- По моему мнению, проект федерального бюджета в первую очередь должен обеспечить все социальные обязательства в сфере образования и науки: стипендии, заработную плату преподавателей и зарплаты наших учёных. При этом президент в Послании к Федеральному собранию поставил задачу, чтобы к 2030 году консолидированные расходы бюджета на сектор исследований и разработок вырос до 2% от ВВП. Это говорит о важности науки. В прошлом году затраты на госпрограмму научно-технологического развития составили 1 триллион 390 миллиардов рублей. Эта цифра с каждым годом увеличивается. Она включает в себя все ключевые наши проекты в сфере высшего образования и в секторе исследований и разработок.

На что надо обратить внимание? Конечно, это проекты технологического суверенитета. Будь то беспилотная авиация, новые материалы и химия – везде создаются отдельные национальные проекты технологического суверенитета. В каждом из них заложен раздел, связанный с наукой, с проведением исследований и разработок. Ну и, конечно, важно сохранить все существующие инструменты поддержки кооперации науки и бизнеса. Речь идет об инструментах обеспечения технологического суверенитета, создании передовых инженерных школ, развитии программы «Приоритет-2030», а также программы оснащения образовательных организаций и научно-исследовательских институтов.

НАВЕСТИ ПОРЯДОК С МИГРАНТАМИ

В сфере миграционной политики Комиссия Госдумы по вопросам миграционной политики, созданная по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина, которую возглавляет вице-спикер Ирина Яровая, направила в Верховный Суд и Правительство итоговую редакцию пяти проектов законов о борьбе с нелегальной миграцией.

В пакете законопроектов предлагаются:

- решения, направленные на невозможность использования современных информационных технологий в преступных целях организации незаконной миграции;

- отнести к числу особо тяжких преступлений организацию незаконной миграции, если она совершается организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений на территории Российской Федерации, установив наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет;

- особая ответственность устанавливается для должностных лиц, совершающих преступления, связанные с незаконной миграцией и дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- особое внимание уделено фиктивной регистрации и постановке на учет иностранных граждан - как преступлениям, которые требуют ответственности, упреждающей данный вид содействия нелегальной миграции;

- новые виды административной ответственности для юридических лиц за подделку документов в целях организации незаконной миграции, в том числе используемых для незаконного нахождения на территории Российской Федерации и незаконного осуществления трудовой деятельности, что будет влечь ощутимые штрафы и конфискацию.

Плюс, наверняка по ходу осенней сессии депутаты предложат законодательные инициативы, которые внесут значительный вклад в жизнь россиян.