
Во вторник, 8 октября, в ходе рабочего визита в Москву президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие в заседании Совета глав государств СНГ. В своём выступлении он предложил учредить формат «СНГ+», направленный на расширение региональных связей Содружества, призвал к углублению торгово-экономическое взаимодействия, синхронизации глобальных транспортных проектов, а также активизации сотрудничества в области цифровизации.
«Укреплять взаимное доверие»
Глава государства отметил, что безусловным приоритетом для Казахстана является дальнейшее укрепление потенциала СНГ как авторитетной международной организации. В числе безоговорочных заслуг Содружества, завоевавших этот авторитет, по мнению Токаева, – недопущение развития ситуации на постсоветском пространстве по «балканскому» сценарию.
«Поэтому, на мой взгляд, мы должны беречь наше Содружество, и в этих целях предпринимать самые эффективные меры для укрепления взаимного доверия, воздерживаться от публичных критических выпадов на уровне глав государств, проявлять сдержанность и благоразумие», – уверен президент.
В этой связи он приветствовал взаимные шаги Азербайджана и Армении, нацеленные на заключение мирного договора, а также отметил прогресс в завершении юридического оформления отдельных участков межгосударственных границ в регионе Центральной Азии.
Казахстанский лидер считает, что Содружество Независимых Государств признано международным сообществом благодаря весомому вкладу организации в процессы глобального сотрудничества и развития, продуктивному сотрудничеству с различными структурами ООН, а также с множеством других международных и региональных организаций.
«Авторитет СНГ на мировой арене растёт. В прошлом году были учреждены статусы Наблюдателя и Партнёра СНГ, что продемонстрировало открытость и зрелость нашей организации. В продолжение этой институциональной работы предлагаю рассмотреть вопрос учреждения формата «СНГ+». Данная площадка станет основой для расширения региональных связей Содружества», – подчеркнул глава Казахстана.

По мнению Токаева, на фоне роста нестабильности мировой экономики важнейшее значение приобретает торгово-экономическое взаимодействие государств СНГ. Причём углублению торгово-экономических связей стран Содружества будет всемерно содействовать принятое в 2023 году Соглашение о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций. Поэтому, считает президент, крайне важно продолжать взаимодействие в промышленной кооперации, упрощать таможенное регулирование, формировать новые логистические цепочки, внедрять цифровые технологии.
«Сегодня всё более востребованной становится ярмарочная торговля. Предлагаю запустить межгосударственную программу «Ярмарка Содружества», в рамках которой будут ежегодно проводиться торговые мероприятия в различных городах стран СНГ с приглашением ремесленников и аграриев всего Евразийского региона», – заявил глава государства. – Первую выставку мы готовы принять в одном из древнейших городов Казахстана – Таразе, который в своё время был важным узлом Великого Шёлкового пути и издревле назывался «городом купцов».
«Помнить беспримерный подвиг отцов»
Президент напомнил о своей прошлогодней инициативе разработать концепцию сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств СНГ. Токаев призвал эту работу завершить как можно скорее, поскольку качественная синхронизация таких глобальных проектов, как «Один пояс, один путь», «Север – Юг», Транскаспийский маршрут и другие, «позволит выстроить единую концепцию экономического, институционального и транспортного развития на евразийском континенте». Другой перспективной задачей он назвал активизацию сотрудничества в области цифровизации.
Значительную часть своего выступления глава Казахстана посвятил расширению духовных и культурных связей народов СНГ, призвав постоянно расширять сферы и направления культурно-гуманитарного сотрудничества. В качестве позитивного примера Токаев привёл недавно прошедшие в Астане Всемирные игры кочевников, собравшие более 2 тыс. спортсменов из 85 государств и сотни тысяч зрителей со всех концов планеты. По словам президента, этот турнир наглядно показал высокий интерес в мире к этноспортивному движению и к культурному наследию кочевых народов.
Ещё одно важнейшее направление совместной работы – развитие межвузовских и молодёжных контактов. Для активизации студенческих обменов и научных стажировок Касым-Жомарт Токаев предложил запустить новую программу «Академическая столица Содружества».

В заключение казахстанский лидер коснулся такой важной темы как совместная разработка Концепции евразийской безопасности. По его мнению, наиболее подходящей платформой дискуссии на эту судьбоносную проблематику является именно СНГ. И завершил свою речь президент призывом достойно отпраздновать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне в следующем году.
«Этот юбилей объединяет все народы Содружества, символизируя торжество идей свободы и справедливости. Мы всегда должны помнить беспримерный в истории человечества подвиг наших отцов и матерей, всех ветеранов войны и тружеников тыла», – подвёл итог Касым-Жомарт Токаев.
Полноценное долгосрочное интеграционное объединение
Комментируя выступление президента Токаева, директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отметил, что инициатива учредить формат «СНГ+» вполне логична.
«Вероятно, вокруг СНГ действительно можно создать что-то новое. По крайней мере, попробовать. Даст ли это эффект – в сегодняшних условиях вопрос сложный: для страны, вступившей в этот формат, существует риск санкций. Но, по большому счёту, «СНГ+» – это реализация права СНГ на расширение, не более того. Его формула – «мы не замыкаемся в границах бывшего СССР, а идём дальше». В условиях, когда после распада СССР прошло уже очень много лет, это логично.
Вопрос – кого звать? Вряд ли в СНГ вступит, например, Китай или Индия. Вьетнам тоже вряд ли вступит, он уже «перегнал» этот формат. Можно позвать Монголию, которую в советские времена называли 16-й республикой. Очень важно, что даст присутствие в СНГ. Страны должны понимать, что они от этого получат. Нужно чётко подсчитать выгоду экономическую и политическую. Но попробовать можно, вреда точно не будет, логика в предложении Токаева об «СНГ+», бесспорно, есть», – заявил российский политолог.
По мнению замдекана по международному сотрудничеству факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета Дарьи Осининой, инициатива «СНГ+» наметила контур нового экономического сотрудничества.
«Я бы не стала говорить о некой международной роли формата «СНГ+». Речь скорее идёт о «проекте соразвития» наподобие коридора «Север–Юг». Страны, которые к нему присоединятся, будут разделять те же финансово-экономические принципы, в приоритете – торговля и экономика. Одним словом, перспективы у формата «СНГ+» есть», – убеждена замдекана российского вуза.

Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников полагает, что предложенный Касым-Жомартом Токаевым формат «СНГ+» – это «абсолютно иное представление о Содружестве».
«Когда развалился Советский Союз, то концепция СНГ была сформулирована как «форма цивилизованного развода». И в Содружество входили именно и прежде всего постсоветские государства, у которых оставалось очень много общих вопросов экономического, финансового, военно-технического и прочего характера. То, о чём сегодня говорит президент Казахстана, – это абсолютно иное представление об СНГ. Речь о полноценном долгосрочном интеграционном объединении. Об объединении, а не разъединении», – подчеркнул эксперт.
К «СНГ+», уверен Дмитрий Солонников, теоретически могли бы присоединиться соседние с Содружеством государства, например, Монголия или даже Афганистан.
«Очевидно, что очереди из государств, которые хотят стать участником формата «СНГ+» нет, но важен сам факт того, что объявляется об ином целеполагании существования СНГ. Объявляется о том, что альянс открыт для внешнего партнёрства, что Содружество – уже не столь ориентированное на постсоветское пространство. При этом, это – долгосрочное объединение», – резюмировал эксперт.