Студенток отправляют в декрет: регионы обещают платить до 3 миллионов рублей за рождение первенца

В 2024 году 16 российских регионов заявили о решении ввести дополнительные выплаты для молодых мам-студенток

Фото: Shutterstock.

Уходящий 2024-й прошел в России под знаком Года Семьи. И аккурат под занавес губернаторы один за другим принялись оглашать новые меры по увеличению в регионах рождаемости. И явно не случайно. Ранее стало известно, что суммарный коэффициент рождаемости (СКР) включен в перечень показателей, на основе которых будет оцениваться работа глав регионов. Обновленный перечень KPI для губернаторов Владимир Путин утвердил в конце ноября.

А на состоявшейся недавно «Прямой линии» президент и вовсе заявил, что главы российских регионов должны начинать и заканчивать свой рабочий день решением вопросов демографии. Улучшение демографии Путин назвал приоритетной целью России и пообещал, что для регионов с низкой рождаемостью будет создана программа поддержки. Таких регионов около 35. Объем финансирования программ поддержки демографии составит 75 млрд. рублей на ближайшие несколько лет.

Исторический минимум

Столь пристальное внимание Кремля к вопросам демографии не случайно. По итогам 2024 года уровень рождаемости в России может оказаться самым низким за последние 17 лет. Уже в первые шесть месяцев 2024 года Росстат зафиксировал исторический минимум рождаемости. В первую половину 2024 года в стране появилось на свет всего 599 600 детей, что на 16 600 человек меньше (3%), чем за этот же период прошлого года.

Согласно прогнозам Росстата, по итогам 2024 года суммарный коэффициент рождаемости (среднее число рожденных детей на каждую женщину) в России снизится с нынешних 1,41 до 1,32. Однако для минимального воспроизводства населения страны коэффициент рождаемости должен составлять 2 ребенка на женщину. А для увеличения численности населения страны за счет рождаемости этот показатель должен составлять 2,17.

- Коэффициент рождаемости необходимо поднять минимум до 2,1%. У нас количество женщин в детородном возрасте сократилось на 30%, девочки нужны, девушки, - заявил Владимир Путин, говоря о проблемах демографии.

Фото: Дмитрий ОРЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Самый высокий в России коэффициент рождаемости - в Чечне (2,66), Туве (2,44) и на Алтае (2,03). А самый низкий - в Ленинградской области и Севастополе, где коэффициент составил меньше одного ребенка на женщину (0,88 и 0,98 соответственно).

Президент уже пообещал, что для регионов с коэффициентом рождаемости меньше, чем 1,41 будет разработана отдельная программа поддержки. Путин также предложил повысить для молодых женщин пособия по беременности и родам до прожиточного минимума. Как сообщил журналистам министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, пособие по беременности и родам для студенток может увеличиться до 17 тысяч рублей и будет составлять не меньше среднего прожиточного минимума.

Уходящий 2024-й прошел в России под знаком Года Семьи

Фото: Shutterstock.

С лекции — в роддом

В 2024 году 16 российских регионов заявили о решении ввести дополнительные выплаты для молодых мам-студенток. В некоторые регионах меры начали действовать уже в уходящем году, в некоторых начнут работать с 2025 года, а в некоторых пока дорабатываются.

По мнению чиновников, нужно сделать так, чтобы россиянки начинали рожать раньше, тогда впоследствии у них возникнет желание родить второго и третьего ребенка. Так, вице-премьер правительства по «социалке» Татьяна Голикова отметила, что репродуктивный возраст женщины «короток». По ее словам, средний возраст рождения первенца в России — 26 лет, а «самый правильный возраст» - до 24 лет.

Беременным студенткам надо будет соответствовать ряду условий, из которых обязательные - обучение в вузе по очной форме и постоянное проживание в регионе. Как правило, предельный возраст студентки, которая может расчитывать на господдержку, составляет 23 года, однако в некоторых регионах планка достигает даже 36 лет. Кроме того, во многих субъектах планируют компенсировать плату за аренду жилья студентам-родителям — в Ленинградской, Тульской и Томской областях выплата составит 50% при рождении первого ребенка и 75% при появлении второго.

Размер «студенческого капитала» в зависимости от региона будет составлять от 61 тысячи до 3 млн рублей. При этом в 13 регионах он составит 100 тысяч рублей.

Итак, вот в каких регионах сделали упор на мам-студенток

Самарская область

Сколько: единовременная выплата — 100 тысяч руб.

Кому положено: женщинам в возрасте от 18 до 25 лет включительно при рождении первенца с 1 сентября 2024 года. Подать заявление о выплате нужно в течение года со дня рождения ребенка. Выплачивается с осени 2024 года.

Татарстан

Сколько: единовременная выплата - 50 тысяч руб. и 100 тысяч руб.

Кому положено: жительницам деревень, сел и поселков городского типа, которые живут там минимум три года. Получить 50 тысяч руб. могут девушки, которые родили первенца до 24 лет включительно. 100 тысяч руб. полагается за третьего и каждого последующего ребенка, если матери до 28 лет включительно. Обратиться за выплатой нужно в течение полугода со дня рождения ребенка. Выплата введена с 2018 года для поддержки рождаемости на селе.

Карелия

Сколько: единовременная выплата — по 100 тысяч руб. за каждого новорожденного

Кому положено: студенткам с постоянной пропиской в республике, обучающимся очно в вузе или среднем специальном учебном заведении на территории региона и родившим до 24 лет включительно. За выплатой можно обратиться в течение полугода со дня рождения ребенка.

Деньги начнут выплачивать с 1 января 2025 года.

Красноярский край

Сколько: единовременная выплата - 100 тысяч руб.

Кому положено: женщинам, родивших первенца до 23 лет включительно. Ожидается, что выплата станет доступна с 1 января 2025 года.

Новгородская область

Сколько: капитал «Первый ребенок» 161 250 руб.

Кому положено: женщине, родившей первенца до 29 лет включительно в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2025 года. Женщина должна проживать в Новгородской области не менее года до дня рождения ребенка. Потратить деньги можно на покупку жилья и кредиты, связанные с этим, а также оплату детского сада, но лишь после того, как ребенку исполнится 1,5 года. Меру ввели в январе 2019 года. В 2022 году приняли поправки (срок рождения ребенка продлили до 31 декабря 2025 года).

Орловская область

Сколько: единовременная выплата — 100 тысяч руб.

Кому положено: студенткам очной формы обучения, проживающим на территории региона, которые встали на учет по беременности в медицинской организации. Чтобы получить деньги, нужно обращаться в органы соцзащиты по месту жительства в период беременности. Мера будет действовать с 2025 года.

Вологодская область

Сколько: единовременная выплата - 100 тысяч рублей, а также оплата обучения до 91 тысячи руб. единовременно при рождении первенца.

Кому положено: выплата в 100 тысяч — девушкам до 24 лет включительно, оплата обучения — одному из родителей-студентов до 24 лет включительно. Мера поддержки заработает с 2025 года.

Заставить рожать никого нельзя, это не тот термин. Да, нужно стимулировать

Фото: Shutterstock.

Хабаровский край

Сколько: единовременная выплата - 100 тысяч руб.

Кому положено: девушкам, родившим ребенка в возрасте от 18 до 22 лет включительно в период очного обучения в краевых вузах или ссузах. Инициатива вступит в силу в 2025 году.

Ивановская область

Сколько: студенческий (материнский) капитал - 1 млн. руб.

Кому положено: студенческим семьям, в которых первый ребенок родился с 1 апреля 2024 года.

Воспользоваться мерой поддержки могут семьи, в которых оба родителя (или единственный родитель) впервые обучаются очно в вузе или колледже, а маме на момент появления малыша еще не исполнилось 24 лет. Место жительства ребенка, а также хотя бы одного из родителей должно находиться в Ивановской области.

Направить средства студенческого капитала можно на улучшение жилищных условий, образование ребенка или ежемесячную выплату маме до достижения малышом трех лет. Мера заработала с 2024 года.

Челябинская область

Сколько: студенческий капитал - 1 млн. рублей.

Кому положено: семье, состоящей из одного или двух родителей при условии, что они постоянно прописаны в регионе и впервые получают среднее профессиональное или высшее образование очно на территории области. Доходы семьи учитываться не будут. Возраст мамы - до 24 лет.

Из капитала можно получать ежеквартальные выплаты или тратить деньги на третий месяц после рождения ребенка: на оплату найма жилья или приобретение собственного, на лечение, обучение родителя и ребенка.

Получить студенческий капитал можно только один раз, при рождении первенца. Если в семье во время обучения появится второй ребенок, а средства капитала еще не израсходованы полностью, то остаток будет увеличен на 20%. Мера заработала с 2024 года.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Сколько: жилищный капитал в 3 млн. руб. при рождении первенца женщиной в возрасте до 29 лет включительно, 1 млн. руб. при рождении любого по счету ребенка до 35 лет включительно. Сумму удвоят, если родится двойня или тройня

Кому положено: молодым семьям, постоянно проживающим на Ямале и нуждающимся в жилье, которые станут родителями с 2025 года.

Деньги можно направить на погашение ипотеки, которую уже взяли, или на первоначальный взнос по программам льготного ипотечного кредитования с господдержкой. Мера заработает с 1 января 2025 года.

О разработке мер по поддержке студенток заявили и власти Пермского края. Единовременная выплата составит 134 650 рублей на каждого ребенка. На нее смогут претендовать студентки региона, независимо от формы обучения, ставшие мамами с 2025 года. За выплатой можно обратиться, пока ребенок младше 3 лет.

Выплаты для студенток также планируют ввести в Мордовии. Выплата составит 100 тысяч рублей и претендовать на нее смогут девушки до 24 лет включительно, проживающие на территории региона минимум три года.

Официальные лица Алтайского края, Омской, Томской, Ярославской и Пензенской областей заявили о планах ввести подобные меры.

А вот в Подмосковье сделали ставку на рождение третьих детей. Как заявил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, молодым семьям будут платить по 300 тысяч рублей за третьего ребенка. Главное условие - оба родителя должны быть младше 35 лет. Новую доплату введут в 2025 году.

Зарплаты для родителей

В лидеры по числу разработанных на благо демографии мер среди всех регионов выбилась Нижегородская область. Подводя на днях итоги Года семьи, перечень мер объявил губернатор Глеб Никитин. Вот он:

1.С 1 июля 2025 года в регионе вводится новая демографическая мера - Родительский основной доход «ОСНОВА». Его размер составит:

- При рождении 1-го ребенка - 1 млн. руб. с учетом федеральных выплат. То есть к 676 тыс. руб. федерального маткапитала будут доплачивать 360 тыс. руб. от Нижегородской области. Сумма от региона будет выплачивается в виде зарплаты родителя 10 тыс. руб. в месяц.

- При рождении 2-го ребенка - 1 млн. руб. с учетом федеральных выплат. К 217 тыс. руб. федерального мат. капитала будут доплачивать 800 тыс. руб. от Нижегородской области. Сумма от региона будет выплачивается в виде сертификата на 500 тыс. руб. и зарплаты родителя 20 тыс. руб. в месяц.

- При рождении 3-го ребенка - 1 000 000 руб. от региона. Средства будут выплачивается в виде сертификата на 700 тыс. руб. и зарплаты родителя 30 тыс. руб. в месяц.

- При рождении 4-го и всех последующих детей - 1 млн. руб. от региона. Средства будут выплачивается в виде сертификата на 1 000 00 руб. или по 30 тыс. руб. в течении 3-х лет.

Среди направлений, на который можно потратить РОД: покупка жилья как на первичном, так и на вторичном рынке, покупка транспорта, отдых и оздоровление детей.

По желанию родителей в виде ежемесячных выплат можно будет взять всю сумму регионального Родительского основного дохода (РОД). При рождении последующих детей выплаты будут суммироваться.

- Прирост рождаемости/числа родившихся в первый полный год по наиболее вероятному сценарию составит 8,7%, во второй - 10,2%, в третий -10,9%. В случае сохранения и начала индексации с 2028 года прирост увеличится по наиболее вероятному варианту до +17,6% от инерционного варианта прогноза. Затраты составят 10,2 млрд. рублей за первый полный год и почти до 12 млрд. в 2028, - оценил эффект от мер, разработанных в Нижегородской области демограф Алексей Ракша.

«Рожай, пока рожалка работает»

На протяжении 2024 года чиновники разных мастей ни раз высказывались на тему демографии. Например, глава комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина предложила провести в стране «специальную демографическую операцию».

Депутат Госдумы Жанна Рябцева заявила, что молодые люди должны создавать семьи в студенческие годы, в 18–19 лет, помогать им в воспитании должны бабушки и дедушки, а поощрять рождаемость денежными выплатами - не лучшая идея.

Еще дальше в своих советах продвинулся депутат Госдумы Александр Ильтяков.

«Пока рожалка работает - делай, что велит тебе данное на земле. В противном случае, идя против воли Создателя, ты убиваешь себя, свой род, своих близких грехом своим. Нужно с детского сада детям (завтрашнему народу) прививать духовные скрепы», - заявил думец.

А вот губернатор Ленобласти Александр Дрозденко и вовсе заявил, что хотел бы рожать детей, если бы был женщиной. По его словам, главное в женщине - это желание завести детей, а не деньги и присутствие рядом мужчины, будущего отца ребенка. Как говорится: его бы устами, да мед пить.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

«Строем, как одна, студентки рожать не пойдут»

Старший научный сотрудник Институт проблем региональной экономики РАН Наталья Чистякова:

- Любая мера по поддержке демографии важна и нужна. Но что касается мер для студенток, то, увы, влияния на увеличение рождаемости в стране они не окажут и от абортов, увы, не уберегут. Все, как одна, студентки в декрет ради выплат не пойдут. Это если говорить о массовом явлении. На решение молодых родителей не заводить ребенка влияют гораздо более мощные факторы, чем те, что предлагаются. Вначале молодые люди хотят получить профессию, образование, социальный статус, а уже потом заводить детей. Но при этом в индивидуальном порядке эти меры, конечно, могут на отдельные пары повлиять.

Заставить рожать никого нельзя, это не тот термин. Да, нужно стимулировать, но иметь ввиду, что разные группы населения на разные меры реагируют по-разному. Есть, например, группа людей, которые ориентированы на многодетность, с ними нужно работать и поощрять, вручать грамоты и госнаграды, увеличивать пособия.

Универсальной отмычки по повышению рождаемости просто нет, чтобы все слои населения на какую-то меру реагировали, как один.

И нужно понимать, что поддержка демографии - это очень долгий процесс. Маткапитал в России ввели с 1 января 2007 года, и эта мера продолжает действовать, и приносит результат. Так и новые меры, которые разработали для себя регионы, должны быть долговременными, чтобы был эффект.

И еще важно понимать цикличность процесса: вводятся меры поддержки, население на них реагирует ростом рождаемости, а потом привыкает, и старые меры перестают работать, и нужны новые. Это показывает опыт и России, и других стран.

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Индексация пенсий и пособий, введение прогрессивной шкалы НДФЛ, увеличение штрафов для водителей: какие законы вступают в силу в январе 2025 года (подробнее)