Социальная защита и поддержка: как государство заботится о людях с инвалидностью

Фото: Shutterstock.

Сегодня в России живет более 11 миллионов людей с инвалидностью. Международный день инвалидов, который отмечается ежегодно 3 декабря, напоминает обществу о важности социальной поддержки людей с особыми потребностями. В нашей стране таким гражданам полагаются различные выплаты, пособия и льготы. Большинство мер государственной поддержки предоставляет Социальный фонд России (СФР). Подробнее о них - в нашем материале.

ЧЕМ ПОМОГАЕТ ГОСУДАРСТВО: ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ

На сегодня Социальный фонд России предоставляет людям с инвалидностью следующие меры поддержки:

- пенсия по инвалидности,

- компенсационные выплаты по уходу за людьми, имеющими инвалидность. Некоторые из таких выплат с 2025 года будут трансформированы в надбавку к пенсии, подробнее об этом - далее в тексте;

- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);

- набор социальных услуг (НСУ);

- обеспечение техническими средствами реабилитации;

- компенсация половины стоимости полиса ОСАГО, а также возможность парковаться бесплатно;

- дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми с инвалидностью.

Соцфонд начинает заботиться о людях с особыми потребностями сразу после того, как установлена инвалидность и ее группа. Такой статус определяет Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Соответствующие данные поступают в СФР по защищенным каналам межведомственного взаимодействия. И фонд в проактивном порядке, то есть сам, без дополнительных действий гражданина, назначает пенсию по инвалидности и другие виды выплат. Человеку с инвалидностью приходит уведомление о назначенных ему мерах финансовой поддержки, и он выбирает способ их получения (через почтовую организацию или через банк).

КОНКРЕТНО: РАЗМЕРЫ ВЫПЛАТ

Пенсия у людей с инвалидностью бывает трех видов.

1. Страховая: назначается, если есть страховой стаж любой продолжительности. Размер выплаты зависит от стажа, величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента), группы инвалидности и количества иждивенцев.

2. Социальная: назначается при полном отсутствии страхового стажа. Размер зависит от группы инвалидности и в 2024 году следующий:

• для I группы — 15 379,73 руб.;

• для II группы — 7689,83 руб.;

• для III группы — 6536,41 руб.;

• для инвалидов с детства I группы и детей с инвалидностью — 18 455,42 руб.

3. Государственная пенсия. Предоставляется инвалидам - участникам Великой Отечественной войны, чернобыльцам, космонавтам, а также ряду других категорий граждан (полный перечень - на портале Социального фонда. Размер зависит от основания назначения пенсии, количества иждивенцев и региона проживания.

Компенсации и надбавка за уход

Трудоспособным гражданам, которые ухаживают за людьми с инвалидностью, Социальный фонд предоставляет ежемесячную компенсационную выплату. С 2025 года эта система частично изменится. А именно: инвалидам I группы СФР автоматически назначит надбавку к пенсии за уход. Она составит 1 200 рублей в месяц и заменит прежние компенсационные выплаты. Такой подход позволит ежегодно увеличивать данный вид финансовой поддержки, поскольку надбавка будет индексироваться вместе с пенсией.

При уходе за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы сохранится существующая система компенсационных выплат. Она предусматривает, что родители, усыновители, опекуны и попечители вправе получать выплату в размере 10 000 рублей в месяц - при условии, что они не работают либо работают неполный день. Для других лиц, осуществляющих уход за такими гражданами с инвалидностью (иные родственники или лица, не состоящие в родстве), размер выплаты составит 1 200 рублей в месяц. Таким гражданам выплата назначается, если они не работают.

НА ЗАМЕТКУ

Какие индексации выплат ждут людей с инвалидностью в 2025 году

Уже известно, когда и как будут проиндексированы пенсионные выплаты, включая их часть в виде надбавки за уход:

- с 1 января страховые пенсии по инвалидности будут увеличены на 7,3%. В том числе, индексация коснется работающих людей с инвалидностью;

- с 1 апреля на 14,75% будут проиндексированы социальные пенсии.

Надбавки за уход будут проиндексированы вместе с пенсией, к которой они назначены.

Также ежегодно повышается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ). Точные цифры станут известны позднее. На сегодня размер ЕДВ в зависимости от группы инвалидности составляет следующую сумму:

- для инвалидов I группы - 5 324,84 руб.;

- для инвалидов II группы - 3 802,78 руб.;

- для инвалидов III группы - 3 044,15 руб.;

- для детей с инвалидностью - 3 802,78 руб.

БУДЬ В КУРСЕ

Ежемесячную денежную выплату, как и пенсию по инвалидности, Социальный фонд назначает беззаявительно, получив от Бюро медико-социальной экспертизы данные об установлении инвалидности. В состав ЕДВ входит набор социальных услуг (НСУ), то есть часть ЕДВ предоставляется в натуральной форме. Он включает бесплатные лекарства, лечебное питание для детей-инвалидов, путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также на пригородных электричках. Человек с инвалидностью вправе выбрать, в какой форме получать НСУ - в виде указанных услуг или их денежной компенсации (денежном эквиваленте). Можно получать в натуральной форме некоторые, наиболее актуальные для инвалида услуги. В этом случае ЕДВ будет уменьшена на их стоимость. Менять форму предоставления НСУ - деньгами либо в виде услуг - можно ежегодно. Для этого нужно подать соответствующее заявление в Социальный фонд до 1 октября текущего года. Тогда право выбора будет реализовано с 1 января следующего года.

ИЗДЕЛИЯ ДЛЯ РЕАБИЛИТАЦИИ

Люди с инвалидностью имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР), виды которых указаны в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Такой документ составляет учреждение МСЭ при установлении инвалидности. Если со временем состояние здоровья человека с инвалидностью меняется, возникают новые потребности для социальной адаптации, можно обратиться для повторной экспертизы с запросом на изменение индивидуальной программы, назначение новых мероприятий или перечня и характеристик изделий для реабилитации.

В число ТСР, которые могут быть предусмотрены в ИПРА и бесплатно предоставляются людям с инвалидностью, входят протезы, кресла-коляски, ортопедическая обувь, трости, средства ежедневного ухода и другие изделия. А также собаки-проводники для людей с инвалидностью по зрению.

Технические средства реабилитации можно получить одним из трех способов по выбору человека с инвалидностью:

1. Подать заявление на обеспечение ТСР через портал госуслуг, в МФЦ или в любой клиентской службе Социального фонда. В этом случае фонд закупает необходимые изделия, и поставщики предоставляют их адресату.

2. Приобрести ТСР за свой счет и обратиться в Соцфонд за компенсацией. Ее размер определяется актуальной средневзвешенной ценой аналогичных ТСР в соответствующем федеральном округе (такой способ действует для всех изделий, приобретенных до 31.12.2024 включительно).

3. Оформить электронный сертификат на ТСР и оплатить им выбранное изделие. Сумма, соответствующая стоимости сертификата, резервируется в казначействе и привязывается к карте МИР человека с инвалидностью. Эта сумма определяется, исходя из цены аналогичного технического средства реабилитации, которое Соцфонд приобрел по последнему контракту для обеспечения граждан. Если стоимость TCP превышает номинал электронного сертификата, человек с инвалидностью может доплатить из собственных средств.

Простую инструкцию, как оформить сертификат, можно найти на портале Соцфонда. Также на сайте фонда размещен электронный каталог ТСР. Он позволяет выбрать необходимые изделия, узнать о точках их продажи, посмотреть цены на ТСР и рассчитать сумму электронного сертификата.

КСТАТИ

Если человек с инвалидностью - автомобилист

В этом случае Социальный фонд обеспечивает два вида льгот:

- во-первых, гражданам с инвалидностью и их представителям СФР компенсирует половину стоимости полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО). Компенсация предоставляется один раз в течение календарного года по одному полису, в котором, кроме инвалида или его законного представителя, может быть указано до двух других водителей;

- во-вторых, для людей с инвалидностью, использующих транспортные средства, предусмотрена бесплатная парковка. Для этого сведения об автомобиле необходимо передать в информационную систему Соцфонда. Это можно сделать, обратившись в клиентскую службу фонда либо в МФЦ или через портал госуслуг.

Еще больше полезной информации о поддержке людей с особыми потребностями, включая социальные гарантии для родителей детей с инвалидностью, можно посмотреть на портале Социального фонда России, а также в официальном Телеграм-канале СФР.