Масштабы геноцида советского народа нацистами превышают цифры холокоста: в Госдуме разработали новый законопроект ради памяти

Депутат Занко: Масштабы геноцида народа СССР нацистами превышают цифры холокоста

Эдвард ЧЕСНОКОВ

Депутат Госдумы РФ Ольга Занко

Фото: Иван МАКЕЕВ. Перейти в Фотобанк КП

В Думе прошло третье и окончательное чтение законопроекта «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа нацистами в годы Великой Отечественной войны». Зачем такой документ нужен спустя 80 лет после Победы? Об этом в беседе с KP.RU рассказала инициатор и автор законопроекта — депутат ГД Ольга Занко.

— Ольга, насколько я помню, факт геноцида был доказан Нюрнбергским трибуналом. Для чего требуется ещё и закон?

— На Нюрнбергском процессе не использовалось понятие «геноцид» — этот термин появился в правовом поле только в 1948 году с принятием соответствующей Конвенции ООН. Сегодня мы восполняем этот юридический пробел, официально закрепляя факт геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны. Хотя мировое сообщество признает холокост (6 млн жертв) — масштабы трагедии советского населения до сих пор не получили должного правового оформления.

К настоящему дню российские суды на основе рассекреченных архивных данных, показаний свидетелей, раскопок в местах массового уничтожения мирных жителей установили: более 7 млн советских граждан пострадали именно от геноцида. Нам нужно восстановить историческую справедливость, добиться мирового признания факта нацистского геноцида советского народа.

Но законопроект важен и для практических вопросов: от закрепления полномочий органов власти в данной сфере и до обеспечения защиты захоронений жертв. Мы закладываем правовую основу для того, чтобы память о каждом погибшем была сохранена.

— Как закон будет применяться на практике?

— Мы создаем правовую конструкцию для защиты памяти обо всех пострадавших от геноцида советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной. Так, закон определит полномочия органов власти разного уровня в данной сфере. В том числе можно будет тратить целевым образом региональные денежные средства — например, на перезахоронение останков и создание новых захоронений.

Кроме того, мы создаем механизм защиты захоронений жертв геноцида. Будет проводиться их паспортизация и государственный учет. Будет введён мораторий на строительные и земляные работы, если обнаружатся останки жертв геноцида. А отряды поисковиков, наоборот, получат законное право их обследовать, идентифицировать и перезахоранивать. Сейчас все эти нормы применяются, только если обнаружены останки защитников Отечества.

— Самым пострадавшим (и в абсолютных цифрах, и в относительных) был русский народ, но нигде в законе о нём не говорится.

— Законопроект — не политическое заявление. Его каждая строчка родилась, исходя из практики, которую мы имеем после 34 судебных заседаний в рамках проекта «Без срока давности» (общероссийская инициатива по сохранению памяти о мирных жителях — жертвах той войны, действует с 2018 года — прим.). И, согласно решениям судов, геноциду подверглись как русские, так и представители других национальностей. Поэтому нам важно было закрепить именно само понятие «геноцид советского народа» — страдали все, и есть доказательства, которые это подтверждают.

— Согласно закону будет создан «Национальный оператор по увековечению памяти жертв геноцида советского народа» — поясните, что это?

— Да, мы (закон разрабатывался вместе с активистами, поисковиками, экспертами) приняли решение, что должен быть создан национальный оператор. Это некоммерческая организация, которую будет определять Правительство РФ. В законе мы четко закрепили её функции. Национальный оператор по увековечению памяти объединит профильных специалистов, историков, архивистов, которые будут заниматься вопросами увековечения памяти жертв геноцида, поиском и идентификацией мест захоронений, ведением единого реестра и оказанием помощи родственникам погибших.

— Планируется ли ужесточать наказания за нарушение этого закона — например, за отрицание факта геноцида советского народа или за ненадлежащее содержание мемориалов жертвам?

— Да, мы работаем сейчас над поправками в Уголовный кодекс. На днях отправим текст соответствующего нового законопроекта в Правительство и Верховный Суд.