Какие новые штрафы грозят российским дачникам: объясняет адвокат
Дачников начнут штрафовать за незарегистрированные дома: кому приготовиться
Фото: Евгения ГУСЕВА. Перейти в Фотобанк КП
Помните, всю зиму нас пугали новшествами с 1 марта 2025 года? Мол, если садовый участок у вас не используется и зарос хламом и сорняками — его запросто смогут изъять. Эксперты успокаивали. Во-первых, по закону на приведение участка в порядок по новому закону дается три года. Во-вторых, даже через три года сразу отнимать ни у кого ничего не будут — сначала пришлют предупреждение и оштрафуют. А в-третьих, вообще не очень пока понятно, как новшества будут работать — для этого должны быть внесены дополнительные поправки в законодательство.
Теперь это стало понятнее — Росреестр подготовил законопроект «для обеспечения реализации вступивших с 1 марта 2025 года изменений законодательства». Он не только про неиспользуемые (или неправильно используемые) участки, но и про землю или строения, не зарегистрированные, как полагается по законодательству. Как утверждают в Росреестре, новшества направлены на «эффективное использование земли и стимулирование оформления гражданами земельных участков и объектов капитального строительства». И это касается довольно многих.
Совсем уж страшилки давайте отставим в сторону — проект не про «отъем» земли у нерадивых дачников. Зато там много нового про штрафы — вводятся поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Что за штрафы грозят? Разбираемся в предполагаемых новшествах с адвокатом по земельным и жилищным делам Светланой Жмурко.
1. УЧАСТОК ТАК И ОСТАЛСЯ «ЗАБРОШКОЙ»
Гражданин обязан привести свой дачный участок в порядок
Фото: Shutterstock.
Напомним краткое содержание предыдущей законодательной серии.
-С 1 марта 2025 года специалисты Росреестра и местные администрации должны активно выявлять заброшенные земельные участки. Владельцы таких участков, расположенных как в границах населенных пунктов, так и на территориях садоводств, обязаны начать освоение своей территории в течение трехлетнего срока, - поясняет Светлана Жмурко.
Для участков, купленных или полученных в наследство после 1 марта 2025 года, три года начинают идти с момента оформления права собственности на землю. Для остальных — собственно с 1 марта 2025 года.
-За этот период гражданин обязан привести участок в порядок, если это необходимо – расчистить, осушить, обработать почву или скосить траву. По окончании отведенных трех лет неиспользование участка станет поводом для привлечения к административной ответственности — штрафу, согласно части 3 ст. 8.8 КоАП РФ, - говорит эксперт.
РАЗМЕР ШТРАФА ДЛЯ ГРАЖДАН:
-если определена кадастровая стоимость земельного участка - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка (ее можно узнать, заказав выписку из ЕГРН), но не менее 20 тысяч рублей;
-если не определена кадастровая стоимость земельного участка - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
2.ПОСТРОЙКА НА НЕЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ УЧАСТКЕ
Владелец строения, расположенного на земельном участке, права на который не были оформлены, теперь рискует столкнуться с финансовыми санкциями
Фото: РАСЮК Татьяна Витальевна. Перейти в Фотобанк КП
-Владелец строения, расположенного на земельном участке, права на который не были оформлены, теперь рискует столкнуться с финансовыми санкциями. Такие нарушения станут основанием для привлечения к ответственности по статье 7.1 КоАП РФ, - объясняет Светлана Жмурко. - Размер административного штрафа рассчитывается пропорционально площади незаконно используемого участка.
Важный момент: речь тут не об откровенном самозахвате — такое не поощрялось законодательством и раньше, и штрафом в такой ситуации не отделаешься — постройку по суду легко могут «приговорить» к сносу.
Но есть масса ситуаций, когда строения на «несобственном» участке появились еще в советские времена вполне законным образом — тогда вся земля была исключительно государственной, а оформить в собственность можно было только постройку или часть ее. Если участок под частным домом в подобной ситуации так и остался не оформленным, создалась правовая коллизия: фактически земля используется какими-то гражданами, но обложить их за это налогом нельзя, пока они сами не сочтут нужным зарегистрировать землю в собственность. Вот с этим государство теперь тоже решило бороться - рублем.
РАЗМЕР ШТРАФА ДЛЯ ГРАЖДАН:
-если определена кадастровая стоимость земельного участка: от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей,
-Если не определена кадастровая стоимость земельного участка - от 5 до 10 тысяч рублей.
3. АВТОМОЙКА НА ДАЧЕ
Открытие торговой точки или коммерческой автомойки на территории, выделенной для садоводства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, приведет к штрафным санкциям
Фото: Shutterstock.
Здесь речь идет о сооружениях, которых на участке быть не должно — он не для того предназначен. Характерный пример — мини-отель на садовых «шести сотках».
-Открытие торговой точки или коммерческой автомойки на территории, выделенной для садоводства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, приведет к штрафным санкциям. Поправка дополнит существующую часть 1 статьи 8.8 КоАП РФ, - говорит эксперт.
Опять-таки, в ряде подобных случаев (с теми же «высотками на шести сотках» под общежития) и сейчас уже грозят санкции, причем более серьезные. Можно поплатиться «приговором» суда о сносе строения — как нарушающего не только целевое использование земли, но и градостроительные нормы, санитарное законодательство и кучу всего прочего. Но судиться с нарушителями долго. Выписать штраф быстрее и проще, и делать это можно неоднократно.
РАЗМЕР ШТРАФА
Для граждан:
-если определена кадастровая стоимость участка - от 0,5 до 1 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей,
-если кадастровая стоимость не определена -от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Для организаций (если незаконной деятельностью на участке занимаются именно они):
- если определена кадастровая стоимость участка:
на должностных лиц - от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей,
на юридических лиц - от 1,5 до 2 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей,
-если кадастровая стоимость не определена:
на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей,
на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
4.НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАН САДОВЫЙ ДОМ
Закон касается и домов на садовых участках, и капитальных хозпостроек и т. п.
Фото: Оксана ЗУЙКО. Перейти в Фотобанк КП
Тут тоже придется сначала напомнить новшества с 1 марта 2025 года. С этой даты пользоваться любого рода недвижимостью, на которую официально не оформлено право собственности, гражданам запрещено. Это касается и домов на садовых участках, и капитальных хозпостроек и т. п.
То есть, грубо говоря, жить в неоформленном садовом доме больше нельзя.
-И что нам за это будет? - хором воскликнули тысячи садоводов, преимущественно пенсионеров, которые именно так и продолжают делать (ибо затраты на оформление дома даже по дачной амнистии зачастую превышают размер средней пенсии — только на техплан постройки надо готовить не меньше 10 тысяч рублей, а еще теперь стало обязательным межевание, а еще госпошлины…).
Теперь ответ и на этот вопрос появился.
-В КоАП вводится дополнительная статья, включающая санкции за пользование зданиями, помещениями, сооружениями и машино-местами без официального оформления права собственности, - поясняет наш адвокат.
Важный момент: если у вас некапитальный садовый дом и такие же остальные постройки (у них нет капитального фундамента — например, домик стоит не на сплошной «ленте», а на нескольких бетонных блоках), можете ни о чем не волноваться и дальше. Такие строения не считаются недвижимостью и регистрировать их не надо.
Еще один важный момент: если законопроект будет принят, новшество вступит в силу с 1 марта 2026 года — время пока есть.
РАЗМЕР ШТРАФА ДЛЯ ГРАЖДАН:
от 2 до 5 тысяч рублей
КОГДА ЭТО ВСЕ ЗАРАБОТАЕТ
Пока законопроект только подготовлен и опубликован для обсуждения. Его еще только предстоит внести в Госдуму. Но, по предварительным прогнозам, все этапы он может пройти достаточно быстро, поскольку нужен для того, чтобы заработали на практике уже вступившие в силу с марта 2025 года законы. Исходя из текста проекта, он должен начать действовать с 1 марта 2026 года.
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ