Набираем высоту: как Россия выводит авиационную инфраструктуру на новый уровень

Открытие нового терминала Международного аэропорта "Минеральные Воды". Фото: Иван Высочинский/ТАСС.

На прошлой неделе в Минеральных Водах открыли новый терминал внутренних авиалиний международного аэропорта. Площадь объекта — внушительные 28,5 тысяч квадратов. Терминал оснащён по всем современным стандартам: внутри телетрапы, обеспечены возможности быстрого досмотра и автоматизированной регистрации. Благодаря вводу нового объекта пропускная способность воздушной гавани вырастет втрое — до 3120 пассажиров в час.

К реализации проекта подключены частные инвесторы. Этот момент особенно подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин, посетивший объект перед открытием. По его словам, бизнес заинтересован в участии в высокотехнологичных и востребованных инициативах, и аэропорт в Минводах становится ярким тому примером. Это уже 15-й аэропорт, который реализуется в первую очередь из внебюджетных средств и при поддержке ВЭБ.РФ, позволяющей привлечь средства коммерческих банков и инвесторов.

И это лишь часть масштабных преобразований, коснувшихся воздушных гаваней по всей стране. Новым терминалом благодаря эффективному государственно-частному взаимодействию обзавёлся и аэропорт в Петропавловске-Камчатском. Его площадь составляет 33 тысячи кв. м, что в пять раз больше, чем у предшественника. Пропускная способность увеличилась почти вдвое, до 1145 пассажиров в час.

Привлечение частного капитала к развитию аэропортовой сети — шаг закономерный. И дело не в том, что государство не может решить подобную масштабную задачу самостоятельно. Подключение ответственных инвесторов ускоряет реализацию проектов, позволяя форсировать развитие инфраструктуры воздушного транспорта. А именно это и требуется для адекватного ответа современным вызовам – как глобальным, так и внутриэкономическим.

Происходит не просто развитие или модернизация уже имеющейся системы авиасообщения. По сути, всё это – часть новой государственной стратегии в сфере транспортной инфраструктуры. После распада Советского Союза авиасообщение страны, как и сама сеть воздушных портов, развивалось фрагментарно. Крупные аэропорты европейской части России росли за счёт трафика в сторону Запада, при этом внутренние авиамаршруты пролегали, в основном, через Москву. Отсутствие прямого авиасообщения между регионами — одна из болевых точек постсоветского периода жизни страны.

Связанные с этим риски были очевидны ещё до полномасштабных санкций и коренных изменений международной конъюнктуры, которые разрушили большую часть логистических связей. События последних лет лишь показали со всей очевидностью: трансформационные процессы необходимо ускорять. Рост внутреннего туризма, необходимость обеспечения связности обширных территорий и, наконец, разворот на Восток — всё это требует качественных преобразований аэродромной сети, и именно на тех участках, что в прошлых десятилетиях оставались «за бортом». Добиться результатов необходимо быстро, а если говорить об исторической перспективе — практически мгновенно.

Ключевая отметка — 2030 год. Именно к этому моменту, по поручению президента Владимира Путина, необходимо провести модернизацию инфраструктуры в не менее чем 75 аэропортах по всей стране. Ускорить процессы помогут новые инвестиционные механизмы, одним из которых стала Фабрика проектного финансирования ВЭБ.РФ. Принцип её работы объяснил глава госкорпорации Игорь Шувалов. По его словам, Фабрика является своего рода синдикатом, а сам ВЭБ выступает лидером и координатором, который консолидирует деньги инвестора, собственные средства и средства коммерческих банков и управляет инвестпроектом в ходе реализации.

Впрочем, это лишь один из инструментов. По таким аэропортам, как Петропавловск-Камчатский, Владивосток использовались другие механизмы, включая специальную льготную ставку для проектов, расположенных на Дальнем Востоке и Арктике. Существует и эффективный механизм концессий, при которой государство договаривается с частными инвесторами о том, что они берут в управление проекты за определённую плату, инвестируют в объекты и могут на них зарабатывать, но без получения права собственности.

Выгоду от такого взаимодействия получают обе стороны. Государство решает задачи по обновлению инфраструктуры, бизнес — получает поддержку, а значит и возможность вытянуть проекты, которые вне участия государства частным инвесторам попросту недоступны в силу высокотехнологичности и капиталоёмкости.

Выигрывает в конечном итоге и страна, как на уровне отдельных регионов, так и в целом. Такие масштабные преобразования подстёгивают и рост региональных экономик, связывая территории и притягивая новые инвестиции. Неслучайно важность инфраструктурного трека неоднократно подчёркивал президент. Новая инфраструктура — это новый уровень комфорта и повышения качества жизни.