Школьный вопрос: почему для учителей в России не получается сделать справедливой оплату труда

Денежные поощрения платят в некоторых регионах с 2017 года, однако суммы - ну очень разные. Фото: Alexey Smyshlyaev/Shutterstock/Fotodom.

Очень много разных инициатив по повышению заработка и благосостояния педагогов выдвигается. Что из этого имеет смысл обдумывать, а что нет?

ПРЕМИИ ЗА 100-БАЛЛЬНИКОВ

Денежные поощрения платят в некоторых регионах с 2017 года, однако суммы - ну очень разные. В Подмосковье - 150 тыс. рублей. В Башкирии - 50 тысяч. А в Забайкалье в прошлом году девять учителей получили аж по миллиону на руки!

Выплата должна быть федеральной и повсеместной, считает председатель ЛДПР Леонид Слуцкий, и не отличаться разительно по регионам.

Премии - дело хорошее. Но есть нюанс, о котором, в частности, говорит автор телеграм-канала «Наука и университеты» профессор Евгений Белый. 100 баллов на ЕГЭ – это достаточно часто заслуга репетитора. И если уж поощрять педагогов, которые вносят значимый вклад в подготовку школьников (а такие, конечно, есть, и не только в старших классах), то нужны “механизмы, предполагающие объективный анализ реальных заслуг педагогов и исключающие награждение непричастных”.

Таким “механизмом” могут стать сами 100-балльники - назовут, кого считают достойным премии за их успех. А еще можно поощрять рублем родителей стобалльников. Какая-никакая компенсация расходов на репетиторов, которые бывают уровня забайкальских премий.

Сами 100-балльники смогут назвать тех, кого считают достойным премии за их успех

Фото: Алексей БУЛАТОВ. Перейти в Фотобанк КП

ДОПЛАТА ЗА ПРОГРЕСС

Обсуждались идеи платить за успеваемость класса - мол, раз дети мотивированные, сплошь хорошисты, отличники 0 значит, педагог выкладывается. Учителя на такое отвечают, что в некоторых школах такой контингент учится, что пятерочники там редкие гости. Работать с такой аудиторией сложнее. А зарплата, получается, будет ниже?

Министр просвещения Сергей Кравцов не поддерживает премии за результаты ЕГЭ. Он высказался, что поощрять нужно за прогресс учеников, то есть смотреть, насколько улучшились знания.

Идея нашла широкую поддержку у педагогов: “Очень правильно! Иной раз один учитель на полученные ребенком 60 баллов поработал больше, чем другой на чьи-то сто”. “Для кого-то сделать в диктанте 20 ошибок после 100 - уже огромное достижение. Но в оценке работы педагога это 0 прибавки, т.к. все равно ученик написал на двойку”.

А как отследить, чья заслуга в позитивной динамике? Для директора-профессионала она очевидна, говорят в педсообществе. Пришел, например, в шестой класс шалопай невменямо-необучаемый, а потом выровнялся, даже ЕГЭ на хорошие баллы сдал.

А если в классе один отличник, с которым репетитор занимается, один двоечник, остальные серединка на половинку? Как тут рассчитать KPI педагога? Задачка…

Рассчитать KPI педагога оказалось сложной задачей

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

ВСЕМ ЗАРПЛАТЫ КАК В СТОЛИЦЕ

Единая федеральная система оплаты труда учителей, чтобы все были в равных условиях - такая идея выдвигалась не раз. Тема очень болезненная. Недавно обсуждали в СМИ сводный отчет Минпросвещения о среднемесячных зарплатах педагогов в разных уголках страны. Так вот разница между самой большой (192 414 руб. на Чукотке) и самой маленькой (31 125 руб. в Ингушетии) - чуть больше 161 тысячи рублей! В шесть раз!

Однако уравнять нереально, потому что зарплаты учителей напрямую зависят от благосостояния региона. Кто может, доплачивает бюджетникам больше. Общее требование - не ниже уровня средней по экономике региона. А дальше сложная математика разных начислений (стимулирующие, компенсирующие, премии), которые часто зависят от руководства школы. В итоге бывает, что за классное руководство платили одну сумму, а потом стали вдвое меньше. Вообще не оплачивают или платят копейки за допнагрузку вроде уборки класса, проверки тетрадей или работе на экзаменах.

БЕСПЛАТНЫЕ ОБЕДЫ

И такая идея есть - горячее питание за счет государства. Мол, большинство учителей питаются на бегу, и это отражается и на настроении, и на здоровье.

Кто-то из педагогов возразил: мол, им просто некогда ходить на обед, особенно если ты учитель началки. Да и где трапезничать - за детскими столиками? А многие крепко обиделись: “Миска супа - смешно и горько. А можно еще и бесплатную раскладушку, прямо в кабинете, чтоб не тратили время на проезд? Сделайте нормальную зарплату, и мы сами позаботимся о с своем питании!"

Учителям начальных бывает классов некогда и негде обедать

Фото: Олег УКЛАДОВ. Перейти в Фотобанк КП

В ТЕМУ

Какие еще плюшки предлагали

Льготную ипотеку под 5%.

Служебное жилье с возможностью его приватизации после 10–15 лет работы в школе.

Путевки в санаторий на 14-21 день с полным курсом оздоровительных процедур, включая психологическую реабилитацию.

Сертификаты на приобретение деловой одежды, обуви и аксессуаров в специализированных магазинах. Ежегодно. Номинал - 15-25 тысяч рублей.

Единую федеральную надбавку за классное руководство, и считать по столичному уровню.

Постоянную “педагогическую надбавку" к фиксированной части пенсии для учителей, отработавших 25 лет,

Единовременную федеральную выплату к 1 сентября в размере одного базового оклада.

Тринадцатую зарплату за работу во время ОГЭ и ЕГЭ (сейчас один день стоит всего 120-300 рублей).

Оплата переработки по сверхурочному тарифу.

Увеличить разрешенную стоимость подарков до 10-30 тысяч рублей (сейчас порог - 3 тысячи).

«Учительский капитал» 1 млн рублей проработавшим в школе более 10 лет.

ВОПРОС РЕБРОМ

Почему не поднимают зарплаты?

- Премии, надбавки, доплаты - это все стимулирующие выплаты, и они важны. Но главное - базовый оклад. Не важно, как он считается, важно, чтобы он составлял не менее 70% выплаты, - объяснила “КП” профессор Института развития образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина. - Основную часть зарплаты учитель должен получать за свой основной объем работы по урочной и внеурочной деятельности, классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетом. В чем здесь проблема? В том, что зарплата учителей - это ответственность субъектов Российской Федерации, а региональные бюджеты напряжены, растет кредиторская задолженность, и им просто реально трудно справиться с обязательствами. Справедливость, я думаю, в сбалансированности региональных бюджетов и адресной целевой помощи государства тем, кому сложно.

- Мониторинг профсоюза "Учитель" показал, что во многих регионах оклады учителей ниже минимального размера оплаты труда (сейчас МРОТ составляет 22 440 руб.). Есть даже смешные 2500. А в доплату до уровня МРОТ там включают то, что должно начисляться сверх оклада, - выплаты за классное руководство, проверку тетрадок, работу в праздники...

- Это действительно очень серьезная проблема, но я не могу обвинить регионы в злонамеренности. Им, повторюсь, сейчас финансово очень сложно.

Мониторинг профсоюза "Учитель" показал, что во многих регионах оклады учителей ниже минимального размера оплаты труда (сейчас МРОТ составляет 22 440 руб.)

Фото: Николай ОБЕРЕМЧЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

НА ЗАМЕТКУ

Как считают в Москве

С этого учебного года в столице объявили о росте зарплат педагогов (в среднем на 24%) и переходе на новую систему оплаты труда педагогов. В чем суть, рассказала в эфире «Радиошколы» первый заместитель руководителя Департамента образования и науки города Москвы Олеся Лукашук.

Зарплата учителей складывается из базовой, компенсационной и стимулирующей части. В Москве базовую считают по ученико-часам (количество детей в классе, умноженное на часы работы учителя), Это число потом еще умножают на коэффициент сложности (трудоемкости для учителя) предмета: например, математика - 1,3, история - 1,2, музыка - 1,1.

В компенсационную часть входит заведование кабинетом или предметной кафедрой, классное руководство. Еще есть выплата за развитие Московской электронной школы (достигает 15 тысяч рублей).

Стимулирующая часть в среднем составляет 30% от всей зарплаты. И вот она теперь распределяется по новой схеме и зависит от результативности предметной кафедры за последние два года (результаты ВПР, ОГЭ, ЕГЭ) и вклада каждого учителя. Критерии прорабатывают сами педагоги по ним потом друг друга оценивают. В Депобре рекомендовали обязательно учитывать динамику детей. Ожидается, что новая схема станет стимулом для педагогов.

Источником для стимулирующих выплат может стать грант школе за вклад в московское образование. Или доход от платных услуг, дополнительных кружков.

Новую систему (70% + 30%) с 2026 года начнут запускать и в других регионах, но там могут считать по-своему, не как в Москве. А с 2027-го на нее перейдут все школы страны.