
С 1 января следующего года в России вступят в силу ограничения на рекламу услуг, связанных с процедурой банкротства граждан. Изменения в федеральный закон «О рекламе» сразу во втором и третьем чтениях приняла Госдума. В него вводится новая статья 28.1: «Реклама услуг, связанных с банкротством граждан». Рассказываем, что именно изменится в законодательстве.
Депутаты Госдумы обратили внимание, что компании, которые рекламируют процедуру банкротства и обещают людям безболезненное и быстрое избавление от банковских долгов (их называют «раздолжнителями»), вводят своих клиентов в заблуждение.
— Зачастую организации, предлагая услуги по банкротству, сознательно вводят граждан в заблуждение, обещают быстрое списание всех долгов, а про негативные последствия таких процедур умалчивают, — отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин. — В результате люди вынуждены нести дополнительные расходы и бремя ограничений в правах, о которых и не предполагали.
И действительно, реклама «раздолжнителей» бывает весьма агрессивна, и при этом в ней ничего не говорится о самой сути банкротства, рисках и последствиях прохождения этой процедуры. По оценкам Сбербанка, по итогам 2024 года объем рекламных объявлений, связанных с услугами «раздолжнителей», вырос на треть по сравнению с 2023 годом и превысил 2,7 миллиона. Наряду с добросовестными компаниями, которые предлагают людям юридические консультации в случае возникновения долгов, есть и те, чья квалификация и предпринимаемые действия вызывают большие вопросы.

Посредники нередко предлагают клиентам взять дополнительные кредиты, чтобы погасить долг, и в итоге человек становится просто не в состоянии распутать клубок своей закредитованности. Многие оказываются фактически в безвыходной финансовой ситуации. При этом банк даже в этом случае может пойти навстречу и предложить вариант урегулирования — досудебную реструктуризацию или мировое соглашение, если дело всё-таки дошло до суда. Однако вмешавшийся посредник с сомнительным уровнем компетентности в финансовых вопросах не дает клиенту возможности выбора, потому что его цель — не помочь клиенту, а заработать на нём.
По данным Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), совокупный объем рынка услуг «раздолжнителей» в прошлом году превысил 70 млрд. рублей, а средний чек достиг 200 тысяч рублей. Вот вам и «бесплатная» консультация, которой заманивают в рекламных объявлениях. Очень часто банковские долги никуда не исчезают, а человеку приходится платить еще и посредникам. Причем бывает так, что размер вознаграждения «раздолжнителям» оказывается даже больше суммы банковского долга. И ради чего, спрашивается, нужны такие услуги?! А еще некоторые граждане проходят процедуру банкротства, которая фактически им не нужна и может привести к нежелательным последствиям — от продажи имущества до признания гражданина недобросовестным и отказа в освобождении от выплат по обязательствам.
Жалобы на подобные уловки посредников не раз приходили депутатам Госдумы. Вот народные избранники и решили навести в этой сфере порядок. Как пояснил один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, люди, попавшие в тяжелую финансовую ситуацию, тратят дополнительные средства на посреднические услуги вместо того, чтобы обратиться в банк и найти способ погасить задолженность или попросить о ее реструктуризации. При этом Анатолий Аксаков напомнил, что в законодательстве предусмотрены бесплатные механизмы смягчения долговой нагрузки, включая кредитные каникулы и процедуру внесудебного банкротства.

По словам соавтора законопроекта, вице-спикера Совета Федерации Николая Журавлева, зачастую «раздолжнители» предоставляют неполную или недостоверную информацию об условиях и последствиях своих услуг. Он также привел статистику: по оценке экспертов, только 1,4% сообщений по теме избавления от долгов, которые могут быть восприняты гражданами как рекламные предложения, имеют пометку «Реклама». То есть, по сути, реклама услуг «раздолжнителей» вообще никак не регулировалась законодательно.
А вот какие требования в отношении рекламы компаний-«раздолжнителей» прописаны в Законе и будут действовать с 1 сентября:
1. Реклама таких услуг не должна будет гарантировать, обещать и даже упоминать возможность освобождения от исполнения денежных обязательств и уплаты обязательных платежей, а также призывать к неисполнению таких обязательств;
2. В рекламе не должно быть утверждений о создании государственной системы для освобождения граждан от исполнения денежных обязательств;
3. В рекламе обязательно должны будут предупреждать, что банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и невозможность повторного банкротства в течение пяти лет;
4. Реклама указанных услуг должна содержать указание: «Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ». В рекламе, распространяемой в радио- и телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, продолжительность такой информации (пункт 3 и пункт 4, – Ред.) должна составлять не менее трех секунд. При этом такая информация должна занимать не менее 7% площади экрана или рекламной площади (пространства);
5. За нарушение требований нового закона рекламодатели и распространители рекламы будут нести ответственность.

«Мы всегда выступаем за диалог с заемщиком, который, по разным причинам, не может платить по кредиту, и советуем клиентам, как только случается проблема, обратиться за советом в банк. Почти всегда можно найти оптимальное решение. Но в последние годы мы отмечаем тенденцию намеренного избегания клиентами взаимодействия с банком. Ценное время, за которое можно было решить проблему на ранней стадии, уходит. А дальше, действительно, у клиента, особенно если он сходил к сомнительному консультанту, могут появиться проблемы. Самые сложные кейсы, как правило, связаны с риском потери имущества. Мы надеемся, что изменения в Законе повысят прозрачность предложений услуг на рынке банкротства и минимизируют риски для заемщиков», — отметил директор Дивизиона «Розничное взыскание и урегулирование» Сбера Денис Кузнецов.
«Комсомольская правда» провела опрос в своих соцсетях, чтобы выяснить, поддерживают ли наши читатели решение законодателей и согласны ли они с ужесточением подхода к подобной рекламе? Как оказалось, 90% (!) проголосовавших однозначно поддерживают принятый закон. Всего в опросе приняли участие около 5 тысяч наших читателей. Каждый второй отметил, что компании-«раздолжнители» дурят народ и их деятельность давно пора ограничивать. Треть проголосовавших и вовсе отметили, что рекламу таких компаний нужно полностью запретить. А 9% подписчиков «КП» признались, что сами стали жертвами «раздолжнителей» и доверчиво попадались на их уловки.
Опрос «КП»
Вы согласны с ужесточением подхода к подобной рекламе?
51% Давно пора ограничивать, дурят народ
30% Нужно вообще запретить рекламу таких компаний
10% Ничего страшного, своей головой надо думать
9% Однозначно поддерживаю, сам попадался
В опросе приняли участие 4889 человек