"Он как мини-министр": Как участковые помогают россиянамфотовидео

Заместитель начальника отдела организационно-методического обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции и осуществления административного надзора Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе ГУОООП МВД России, полковник полиции Евгений Веретенников. Фото: Виталия ОСИПОВА

Ведущий радиостанции «Комсомольская правда» Мария Баченина встретила в студии заместителя начальника отдела организационно-методического обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции и осуществления административного надзора Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе ГУОООП МВД России, полковника полиции Евгения Веретенникова.

Она задала представителю МВД России вопросы слушателей радио «КП», которые накануне Дня участковых уполномоченных полиции, на странице сайта «Комсомольская правда» уже отдали свои голоса за участников финального этапа 15-го Всероссийского конкурса «Народной участковый».

ЗАДАЧА – СБЛИЗИТЬСЯ С НАСЕЛЕНИЕМ

- Евгений Владимирович, скажите, какова основная роль, каковы основные задачи участковых уполномоченных полиции сейчас? И насколько эти задачи меняются?

- В системе органов внутренних дел участковые издревле являются ключевым звеном в профилактике правонарушений в жилом секторе. Сфера его деятельности – это именно места проживания граждан. От небольшого поселка до села или микрорайона в городе. Основные задачи на современном этапе существенно изменились. Это традиционно пресечение преступлений, административных правонарушений, выявление уголовных преступлений превентивной направленности. Самое главное - не допустить повторного правонарушения со стороны подучетного лица, которое стоит участковым на контроле. Конечно же, большое внимание уделяется рассмотрению обращений. Их очень много поступает к участковому. Для успешного решения задач ему помогает профилактический обход своего участка, индивидуальная профилактическая работа с населением, приемы граждан, отчеты перед населением. Все это позволяет участковому сблизиться с населением, доверительный контакт.

- Я привыкла с детства, что тогда все были знакомы, был обход. А сейчас, в XXI веке, когда эта цифра, такая же задача стоит? И это, возможно, на ваш взгляд? Люди же поменялись.

- Несмотря на век цифровых технологий, живое общение никто не отменял. Мне кажется, даже недостаточно. А участковый, он как психолог. Люди тянутся к представителю власти, к которому обратиться можно практически по любому вопросу. Даже если не в его компетенции, он все равно разъяснит, куда обратиться.

- Так и должно быть. Сейчас по соседству не знаешь, кто живет. С какими трудностями сталкиваются участковые в своей работе?

- Самая трудозатратная функция участковых уполномоченных - именно рассмотрение обращений граждан. По всем вопросам обращаются. Как говорится, не знаешь, куда обратиться, обратись в полицию, она всегда поможет. Из конфликтов, как мы их называем, наиболее сложными являются внутрисемейные. Чужая семья - потемки, надо понимать, что никто не хочет порой выносить свои отношения наружу, даже сотрудникам органов внутренних дел. Наша же задача - расположить граждан для того, чтобы разрешить их проблему, чтобы это не превратилось потом в наступление более тяжких последствий.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ТРЕНИНГИ ДЛЯ УЧАСТКОВЫХ

- Существует же план, необходимо повышать эффективность работы участковых. Какие меры принимаются? Как придумывается, как эффективнее работать?

- У нас серьезным образом обновился личный состав, очень много молодых ребят. Здесь на первый план выходит обучение и переподготовка. Обучаем новым методикам, направлениям, которые позволят улучшить качество работы. Это и курсы повышения квалификации, и различные практические занятия, тренинги. Мы сейчас в нормативных актах именно на это внимание обращаем, перед заступлением на службу отрабатываем эти типовые сложные ситуации.

- Вы прямо разыгрываете ситуацию на тренинге?

- Да.

- Чтобы участковый, который столкнется в первый раз с чем-то незнакомым, не растерялся?

- Да, он уже будет готов к этой экстремальной ситуации, потому что приходится применять оружие, специальные средства. Участковый, он в отличие от других сотрудников подразделений охраны порядка, той же патрульно-постовой службы, он в основном один действует на участке. А это порой довольно отдаленные территории могут быть. На него большая ответственность ложится как за потерпевшую сторону, так, и чтобы обезопасить себя.

- А какие направления профилактической работы являются приоритетными у участковых?

- Приоритетность в профилактической работе. Все элементы ее тесно взаимосвязаны, дополняют друг друга. Взять тот же обход, когда мы посещаем квартиры, дома, знакомимся, выслушиваем граждан, проводим разъяснительную работу, особенно сейчас с той категорией населения, которая наиболее подвержена всяким мошенничествам. Это наше русское доверие. Не назовешь его авось, а именно какое-то чувство, что мы верим тому, что нам говорят.

ВЫЯВЛЯЮТ НОВЫЕ ВИДЫ АФЕР

- И вера в доброту людей. Мы не дураки, не глупые…

- Но они находят такие нотки, заставляют граждан отдавать, наверное, последнее, все, что есть, даже брать то, что и не собирался. Это, конечно, страшно, большие ущербы. Выделить приоритеты нельзя. Все важно, потому что все это в комплексе. Там упустишь - другое всплывет, все взаимосвязано, а на участке это очень видно.

- Проблема мошенничества сейчас становится гиперпроблемой. Это что-то новое, конечно, все познается в сравнении, но достаточно молодая проблема. Получается, должны проходить какое-то специальное обучение участковые?

- Способы мошенничества за последние, наверное, 10 лет изменились кардинально. Если раньше мы людям рассказывали, чтобы не впускали никого чужих в дом, с теми же газовыми плитами, с заменой, какие-то счетчики, то здесь все уже сейчас по телефону, достаточно одного звонка, и люди распрощаются со своим имуществом, своими деньгами просто на раз-два, как говорится. Мы, естественно, все это аккумулируем. В каждом регионе, когда идут новые способы, мы быстро доводим до всей страны, потому что сегодня это здесь, в одном регионе, завтра это уже будет по всей стране. Мы должны знать, что надо довести до людей, чтобы они были бдительнее, чтобы не замыкались в таких ситуациях, не боялись сообщить близким. Чем быстрее мы среагируем на это происшествие, быстрее будут заблокированы счета, всегда есть возможность гражданам вернуть то, что они потеряли.

- Будьте бдительны. Если вам звонят даже из приемной президента Российской Федерации, я уж молчу про ФСБ, МВД, не надо реагировать. Это первый момент. Во-вторых, если случилось страшное, не бойтесь, вас не будут осуждать, вы не одиноки, обратитесь в полицию. Это очень правильно и верно. Как по-новому проводится работа в контексте мошенничества? Привлекаете психологов, какие-то разработки?

- Когда уже все случилось, приходится утешать, потому что человека надо выслушать, проникнуться, в любом случае. А не так: ты сам отдал, теперь что ты от нас хочешь? Нет, конечно, так нельзя, потому что это еще более усугубит, у нас же есть и повторные случаи, когда один и тот же человек через какое-то время опять попадается на те же самые уловки. Они не стесняются, как говорится.

Фото: Виталия ОСИПОВА

И ЖЕНЫ КОЛОТЯТ МУЖЧИН

- Что делается для предотвращения семейно-бытовых конфликтов, правонарушений на территории под контролем участковых?

- Самое плохое в семейно-бытовых конфликтах то, что зачастую они связаны с применением физической силы. Эта физическая боль, эти синяки, эти все травмы, все это отражается на членах семьи, и не только на женщине или ребенке. И мужчины у нас тоже страдают, тоже было. Мы стараемся подключаться в тех случаях, до рукоприкладства, не когда уже все зафиксировано. Это уже поздний момент. Поэтому профобходы, общение с соседями, все себе на карандаш, на листочек где-то пометил, в ежедневничек. И потом уже пришел через недельку, потом пришел через месяц, и уже смотришь, как меняется ситуация. Может быть, на учет надо поставить этого человека. С кем-то можно просто беседы обойтись, он сразу поймет, что перед ним представитель власти, и достаточно рычагов, чтобы понять, где ты завтра окажешься. Потому что люди работают, никому не нужны проблемы. Потому что можно прийти, с работодателем поговорить, может быть, на работе у его проблемы, и из-за этого он потом что-то помещает дома. Ситуаций очень-очень много: у кого-то жилищный вопрос, люди в стадии развода или уже развелись, но бывает, не у всех есть жилье, чтобы разъехаться.

- Сейчас вы мне рассказываете, а я представила. Открываю я дверь, и стоит передо мной человек, допустим, в штатском. Кстати, это возможно - участковый в штатском обход делает?

- В штатском у нас профобход не проводится.

- Хорошо, первый моментик. Я должна у него попросить удостоверение, если я с ним не знакома, и он должен его предъявить. Верно же я соображаю?

- Конечно, он представляется. Когда участковый идет на профобход, он, в первую очередь, представляется, по требованию гражданина предъявляет удостоверение.

- И гражданин имеет право внимательно его прочитать?

- Да, выхватить, конечно, нельзя, и в руки мы не передаем.

- Из ваших рук можно?

- Это нормально. Как раз это первый шаг знакомства участкового с тем жителем, который у тебя на участке.

- Да, это важно.

- Вот первый диалог. И здесь уже все становится понятно.

УЧАСТКОВЫЙ, ОН КАК МИНИ-МИНИСТР

- Продолжу про взаимодействие, не зря мы говорим про участок. Какие наиболее распространенные проблемы граждан помогают решать участковые?

- Как-то выделить, как таковой статистики нет. В первую очередь, это консультативная помощь. Это когда гражданин не знает, куда обратиться, он знает, что у него на участке есть участковый пункт полиции, куда он может обратиться к участковому. Это, естественно, связано с какими-то юридическими вопросами. Та же замена паспорта. Получение какой-то справки. Особенно на селе. А так много обращений, конечно, когда соседские бытовые отношения, какая-то не междоусобица. Часто обращаются из-за споров, когда график уборки подъездов нужно составить.

- Новые времена, новые условия, мы тут можем искусственный интеллект вспомнить. Мне интересно, используете ли вы его? Что в ближайших планах?

- У сотрудников есть планшеты. Многие видели и в метро, и на улице, когда мы проверяем граждан, которые вызывают определенный интерес. С помощью новых приложений, которые сейчас разрабатывают сотрудники будут оперативно решают задачи по охране общественного порядка. Когда все информационные системы нашего министерства будут в едином контуре участковые смогут быстрее идентифицировать лицо, сформировать процессуальные документы, использовать помощников. Не надо будет ждать какой-то реакции по телефону, по радиостанции.

- Про конкурс. Какие требования предъявляются к кандидатам на должность участкового, если человек рассматривает такую позицию? Что должен из себя представлять человек, чтобы иметь возможность стать участковым полицейским?

- Сегодня в полицию приходит много молодых ребят, причем не только вчерашних студентов вузов. Есть и мужчины, и женщины, которые себя уже проявили либо в бизнесе, либо в гражданских профессиях, но понимают ценность определенной карьеры, служения закону. Потому что просто так ты в полицию не пойдешь. Здесь должно быть чувство ответственности, чувство долга не только перед собой, но и перед людьми. Люди выбирают профессию участкового для того, чтобы быть полезным обществу, в первую очередь, понимать, что ты с этим справишься. Чувствовать в себе определенную силу, не только физическую, а еще и внутреннюю. Потому что глубина профессии порой зашкаливает, мы уже обсудили этот спектр задач. Не отобьешься, их очень много, их надо решать. Неспроста говорят, что участковый, он как мини-министр, такие бывают сравнения.

- Не просто так придумываются и возникают такие поговорки, выражения, это же не на пустом месте. А как оценивается результативность работы участкового?

- С результативностью все очень просто. Есть несколько основных направлений, чтобы понять, справляется ли сотрудник со своей работой. Мы, как правило, обращаем внимание на состояние преступности, это в первую очередь. Сколько у него преступлений именно в его жилом секторе. Есть ли тяжкие, особо тяжкие на бытовой почве? Это убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Рецидивная преступность. Алкогольное опьянение, наркотическое.

ЮБИЛЕЙНЫЙ НАРОДНЫЙ КОНКУРС

- Конкурсу «Народный участковый» много лет. Есть ли какие-то изменения в этом году?

- Да, действительно, конкурс уже проводится в пятнадцатый раз. Он по-прежнему актуален. Мы благодарны читателям, слушателям вашей радиостанции, Издательскому дому «Комсомольская правда» за вашу поддержку данного мероприятия, что вы подхватили эту нашу идею. Главная цель - это повышение уровня доверия населения к сотрудникам, формирование позитивного общественного мнения о работе участковых уполномоченных. Серьезных изменений в текущем году конкурс не претерпел, у нас раньше три раза менялись подходы к результатам голосования. Мы ввели в прошлом году новую формулу расчета индекса доверия, путем введения коэффициента, зависящего от численности населения региона. С помощью автоматизированного теста можно будет определять, является ли пользователь человеком либо ботом, чтобы не было этих накруток. Хочется объективности во всем, и не надо манипулировать уж этим.

- Я хочу отметить, что среди участников конкурса много потомственных полицейских. Некоторые работают в полиции не просто, знаете, от отца к сыну, а вместе с женами. Как шел отбор в финал?

- Прежде чем дойти до финала, который у нас сегодня стартовал 1 ноября, у нас еще два этапа проходят. Это на районном уровне и на региональном. Соответственно, сначала выбираются участковые в определенном районе, в нашем муниципальном образовании. А потом либо в области, в республике определяется победитель. Как правило, мы это делаем на наших ведомственных сайтах. Там мы запускаем голосование. А для всероссийского мы выбираем вас. А участковые - это такие народные кандидаты. Это обычные ребята, которые выполняют свой долг каждый день, не имеют никаких взысканий, у них стабильные результаты по раскрываемости, по тем оценочным показателям, о которых мы говорили, по состоянию преступности.

- А возраст, звание тут играют роль? Или тут могут быть люди совершенно разные?

- У нас от лейтенанта до подполковника.

- И гендер не играет роль?

- Абсолютно. Каждый год женщины не уступают мужчинам абсолютно.

- Как проходит само голосование в финале конкурса «Народный участковый-2025»?

- Для этого нужно зайти на сайт, на страничку «Комсомольской правды». Там есть специальная вкладка «Конкурсы». Выбираем «Народный участковый», и там карточка на каждого претендента на это почетное звание, с его результатами. Там у него фотография, его особые достижения. Каждый из жителей нашей страны может найти того сотрудника, которому можно отдать голос, может быть, среди них вы найдете того участкового, который вам когда-то помог. Это будет вдвойне приятного.

ПРАЗДНИЧНЫЕ ДАТЫ

В ноябре сотрудники полиции отмечают сразу несколько праздничных дат. 10 ноября, в День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, можно поздравлять всех, кто носит форму полицейского. Через пять дней - тех, кто из них выходит на работу сугубо в штатском. 15 ноября - День подразделений по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Российской Федерации. Еще через два дня, 17 ноября, не забудьте поздравить своего мини-министра с Днем участковых.