В Норвегии боятся, что Россия может увеличить улов рыбы из-за санкций: что происходит с квотами на вылов трески

В Норвегии опасаются, что Россия выловит больше рыбы в своей зоне из-за санкций

В Норвегии боятся, что Россия может увеличить улов рыбы из-за санкций: что происходит с квотами на вылов трески. Фото: Tramp57/Shutterstock/Fotodom.

Переговоры между Россией и Норвегией о распределении квот на вылов в Баренцевом море по-прежнему буксуют. Несмотря на две внеочередные встречи, стороны так и не смогли определить дату заседания комиссии по рыболовству, которая обычно собирается в конце октября.

Министр рыболовства Норвегии Марианна Сивертсен Нэсс признала: ситуация непростая. По ее словам, сейчас главное – сохранить контакт и найти возможность продолжить работу в привычном режиме. Она подчеркнула: норвежская сторона заинтересована в достижении соглашения, но процесс осложнен.

В Осло опасаются: если договориться все же не удастся, Москва может самостоятельно увеличить объемы вылова в своей экономической зоне. В этом случае российским рыбакам достанется в основном мелкая треска, тогда как в норвежских водах рыба крупнее и ценнее.

Тем временем Кремль недоволен действиями норвежцев, обвиняя их в нарушении двусторонних договоренностей. В российском МИД напомнили, что именно Осло ввело ограничения на работу наших рыболовных судов, и предупредили: такие меры не останутся без ответа.

Именно Осло ввело ограничения на работу наших рыболовных судов, и такие меры не останутся без ответа. Фото: Юрий Смитюк/ТАСС.

Еще в августе глава Росрыболовства Илья Шестаков указал: Москва готова принять ответные шаги против норвежских судов, если Осло не снимет ограничения для российских компаний. Ответ может коснуться и распределения квот в Баренцевом и Норвежском морях – оно будет вестись, исходя лишь из национальных интересов.

Шестаков также подчеркнул: норвежский демарш ставит под угрозу систему рационального использования морских биоресурсов, которую обе стороны выстраивали годами. Рекомендации по квотам для Баренцева моря обычно формирует Международный совет по исследованию моря (ИКЕС), однако с марта 2022-го членство России в нем было приостановлено.

ОТ ТРЕСКИ К УЛЬТИМАТУМАМ

Напряжение в двусторонних отношениях усилилось еще летом. В конце июля МИД России вручил норвежскому послу ноту протеста из-за новых ограничений против судов «Норебо» и «Мурман Сифуд». Ведомство заявило, что готово защищать интересы отечественного рыболовства всеми необходимыми средствами.

На Смоленской площади добавили: недружественные шаги Осло нарушают договоренности, десятилетиями обеспечивавшие стабильное сотрудничество в Баренцевом и Норвежском морях. В Кремле сочли, что действия Норвегии подрывают систему управления промыслом и ставят под угрозу весь механизм рациональной эксплуатации морских ресурсов в Северной Атлантике.

Поводом для ноты стало решение Норвегии от 7 июля – включить компании «Норебо» и «Мурман Сифуд» в национальный санкционный список. Тем самым страна фактически присоединилась к введенным в мае ограничительным мерам Евросоюза. После этого суда утратили доступ в норвежские порты и территориальные воды, а их активы подлежат заморозке. В Осло объяснили: такой шаг якобы «соответствует интересам политики безопасности Норвегии» и полностью согласуется с курсом объединенной Европы.

Ранее российские рыболовные суда оставались редким исключением из общего санкционного режима. После того как в мае 2022 года Норвегия закрыла порты для наших судов, рыболовецкие продолжали иметь туда доступ – но ненадолго. Уже в октябре того же года им позволили заходить только в три северных порта – Ботсфьорд, Тромсе и Киркенес. Весной 2023-го ограничения усилили: российским экипажам запретили сходить на берег в Киркенесе и Ботсфьорде, а на некоторых верфях задержали и ограничили ремонт шести рыбопромысловых судов.

Рыболовецкое судно российской компании в Ботсфьорде. Фото: Лев Федосеев/ТАСС.

В России подобные действиярасценили как политический нажим. Зампред комитета Совфеда по экономической политике, представитель Мурманской области Константин Долгов тогда отметил: ситуация – результат откровенного политического прессинга, не имеющего отношения к рыболовству.

СПРАВКА «КП»

Совместная российско-норвежская комиссия по рыболовству – это ключевой механизм, благодаря которому две страны десятилетиями удерживали баланс интересов в море. Орган был создан еще в 1976 году и стал одним из немногих примеров сотрудничества, которое работало даже в период политического похолодания.

Комиссия занималась всем, что связано с управлением рыболовством в северных водах: устанавливала общие квоты на вылов трески, пикши и мойвы – трех основных видов, считающихся «совместными запасами». Там решались вопросы распределения квот между флотами, размера разрешенных сетей, а также принимались меры по сохранению и устойчивому использованию морских ресурсов. Для прибрежных регионов – Северной Норвегии и Мурманской области – соглашение имело критическое значение: рыболовство основа их жизни и экономики.

Много лет комиссия считалась образцом успешного взаимодействия, вопреки политическим противоречиям. После начала российской спецоперации на Украине все изменилось. Норвегия, как член НАТО и ЕС, присоединилась к санкциям, а Кремль в ответ заявил: сотрудничество в прежнем формате стало невозможным, и приостановил работу комиссии.

С этого момента и начался тот самый «инцидент с мелкой рыбой». Норвегия предупредила: если Россия окончательно откажется от переговоров, Осло придется самостоятельно устанавливать правила рыболовства в своих водах. А это значит – разрешить вылов молодой, недоросшей рыбы. Такой шаг стал бы катастрофой для всей экосистемы Баренцева моря: молодь просто не успеет дать потомство, и через несколько лет популяции могут обрушиться.

Фото: andrzej_67/Shutterstock/Fotodom.

Проблема в том, что данные виды мигрируют между российскими и норвежскими зонами, и удар по запасам у берегов Норвегии неизбежно отразится на российских рыбаках. Это классическая «трагедия общих ресурсов», когда каждая сторона, действуя в своих интересах, в итоге наносит ущерб общему будущему.

Жест Осло с предупреждением о «мелкой рыбе» был скорее символическим и даже отчасти отчаянным. Норвегия пыталась показать, что готова идти на крайние меры ради защиты своих рыбаков, если Москва окончательно выйдет из игры. Но при всем накале страстей и Россия, и Норвегия прекрасно понимали: обрушение рыбных запасов невыгодно никому.

В октябре 2023-го стороны нашли способ возобновить работу комиссии, пусть и в усеченном, в основном онлайн-формате. После годичного перерыва удалось договориться о квотах на 2024 год. Это стало сигналом, что прагматичные интересы и забота об экологии все-таки сильнее политических лозунгов. Однако дальше дело не пошло.