Договор между СССР и Финляндией, о котором вспомнил Стубб в Белом доме: как финны потеряли территорию и обрели процветание и дружбу с соседом
«Зимняя война», начавшаяся 30 ноября 1939 года, долгое время оставалась неизвестной в нашей стране. При этом в Финляндии она — одно из самых обсуждаемых событий XX века. Фото: Виктор Темин, Николай Петров/ТАСС
Президент Финляндии Александр Стубб на встрече президента США Дональда Трампа с лидерами ряда стран ЕС и Владимиром Зеленским сравнил современную ситуацию на Украине с Финляндией 1944 года, когда страна потеряла часть территории по итогам мирного соглашения с СССР. Чуть позже финский президент решил оправдаться и сообщил, что не имел в виду территориальные уступки для Украины.
Сайт KP.RU вспоминает, что же это за договор между Финляндией и СССР, о котором говорил Стубб в Белом Доме и к чему он привел.
ИСТОРИЯ «ЗИМНЕЙ ВОЙНЫ»: ПРЕДПОСЫЛКИ, ХОД ДЕЙСТВИЙ, УСЛОВИЯ СССР
«Зимняя война», начавшаяся 30 ноября 1939 года, долгое время оставалась неизвестной в нашей стране. При этом в Финляндии она — одно из самых обсуждаемых событий XX века: историки, политики и обычные люди до сих пор спорят о причинах и последствиях.
14 октября 1939 года Совнарком направил Хельсинки меморандум с чёткой формулировкой главных забот СССР: безопасность Ленинграда и уверенность в дружественных отношениях с Финляндией. Советская сторона объясняла свои требования как необходимость закрыть подходы к городу с моря и с запада, перекрыть Финский залив артиллерийским огнём с обоих берегов и защитить соседние территории — в том числе Эстонию, на которую Москва ссылалась как на объект «обязательства защищать её независимость».
Ключевые пункты советских условий:
- Аренда на 30 лет порта Ханко с территорией вокруг для военно-морской базы и береговой артиллерии;
- Право содержать в районе Ханко до 5 тысяч военнослужащих, зенитные дивизионы, авиацию, танковый батальон;
- Передача нескольких островов в Финском заливе, части Карельского перешейка и западных частей полуостровов Рыбачий и Средний — всего 2761 км²;
Взамен СССР предлагал Финляндии территории в северной Карелии — около 5529 км².
Хельсинки сочли, что выполнение этих условий фактически демилитаризует и подчинит страну: утратится нейтралитет, ослабнут стратегические позиции. Для финского руководства уступки выглядели как потеря независимости. Для Советского Союза же требования были вопросом выживания Ленинграда — города в 32 км от финской границы, уязвимого для дальнобойной артиллерии.
Поводом к войне стал Майнильский инцидент. По советской версии, 26 ноября 1939 года финская артиллерия обстреляла позиции советских войск у Майнил, были якобы убиты четыре человека. СССР направил Финляндии ноту с требованием отвести войска на 20–25 км. Финляндия отрицала обстрел и предлагала взаимный отвод на 25 км — требование, которое равнозначно выводило бы советские войска из Ленинграда и было неприемлемо для Москвы. 29 ноября был разорван дипломатический контакт, а 30 ноября войска Ленинградского фронта перешли границу. В тот же день президент Финляндии объявил войну.
С самого начала конфликта баланс сил был явно в пользу СССР. У границы с Финляндией сосредоточили 21 стрелковую дивизию, танковый корпус и три отдельных танковых бригады — всего около 425 тысяч человек, примерно 1,6 тысячи орудий, 1 476 танков и около 1 200 самолётов. Планировалось также привлечение около 500 самолётов и более 200 кораблей Северного и Балтийского флотов. На Карельском перешейке располагалось около 40 % советских сил.
Финская группировка была значительно скромнее по масштабам: около 300 тысяч человек, 768 орудий, 26 танков, 114 самолётов и 14 боевых кораблей, при этом 42 % сил были сосредоточены именно на перешейке — там развёрнута Армия перешейка. Остальные подразделения прикрывали фронт от Баренцева моря до Ладожского озера.
30 ноября 1939 года, после длительной артподготовки, советские войска перешли границу по всему фронту. В отдельных направлениях за 10–13 дней они прорвали оперативные заграждения и вышли к главной полосе Маннергейма. Однако более двух недель попыток прорвать укрепления оказались безуспешными — оборона показала свою эффективность, а атакующие потеряли темп.
В конце декабря советское командование приостановило наступательные операции на перешейке и приступило к планомерной подготовке прорыва. Был создан Северо-Западный фронт, осуществлена перегруппировка и пополнение сил: к началу 1940 года против Финляндии на фронте сосредоточилось свыше 1,3 млн человек, 1,5 тыс. танков, 3,5 тыс. орудий и 3 тыс. самолётов. Финляндия к тому времени мобилизовала порядка 600 тыс. человек, около 600 орудий и 350 самолётов — ресурсы были ограничены по сравнению с наступающим. 11 февраля 1940 года штурм укреплений на Карельском перешейке был возобновлён. После артподготовки части Северо-Западного фронта перешли в наступление. Наращивание огневой мощи и численное превосходство позволили советским войскам постепенно прорвать первые линии обороны и продолжать давление, изматывая финские резервы. Прорвав две полосы обороны, советские войска 28 февраля вышли к третьей. Они сломили сопротивление противника, вынудили его начать отход по всему фронту и, развивая наступление, охватили выборгскую группировку финских войск с северо-востока, овладели большей частью Выборга, форсировали Выборгский залив, обошли Выборгский укрепленный район с северо-запада, перерезали шоссе на Хельсинки. Падение «линии Маннергейма» и разгром основной группировки финских войск поставили противника в тяжёлое положение. В этих условиях Финляндия обратилась к советскому правительству с просьбой о мире.
С самого начала конфликта баланс сил был явно в пользу СССР. Фото: Н. Смирнова/Фотохроника ТАСС
МОСКОВСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР МЕЖДУ СССР И ФИНЛЯНДИЕЙ
В ночь на 13 марта 1940 года в Москве был подписан мирный договор, по которому Финляндия уступила СССР около десятой части своей территории и обязалась не участвовать во враждебных СССР коалициях. 13 марта боевые действия прекратились.
Предложение о переговорах правительство Финляндии направило в Москву еще 1 марта. В документе подчёркивалось, что финны готовы рассматривать выдвинутые Советским Союзом условия о территориальных уступках как отправную точку для переговоров.
Однако в ходе обсуждения положений документа министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов заметил: «Поскольку кровь пролилась вопреки желанию советского правительства и не по вине СССР, территориальные уступки, предлагаемые Финляндией, должны быть значительно больше тех, что были предложены Советским Союзом на переговорах в Москве в октябре и ноябре 1939 года».
Какие изменения зафиксировал договор:
- К СССР отошла северная часть Карельского перешейка, включая Выборг и Сортавала;
- Были переданы ряд островов в Финском заливе и часть территории с городом Куолоярви;
- Отошли части полуостровов Рыбачий и Средний; в результате Ладожское озеро полностью оказалось в границах СССР;
- СССР получил в аренду полуостров Ханко (Гангут) сроком на 30 лет для военно-морской базы;
- Финляндия обязывалась не содержать в Баренцевом море вооружённые суда водоизмещением более 400 тонн и иметь там для обороны не более 15 вооружённых судов;
- Финнам запрещалось иметь на Севере подводный флот и военную авиацию;
- Финляндия не могла создавать на Севере военные и военно-морские базы, другие военные сооружения.
После подписания договора в составе СССР оказалась значительная часть Карелии, которая была возвращена России по итогам Северной войны в 1721 году и находилась в составе империи до 1917 года.
ПОМОЩЬ ЗАПАДНЫХ СОЮЗНИКОВ
Великобритания с самого начала оказывала помощь Финляндии. С одной стороны, британское правительство пыталось избежать превращения СССР во врага, с другой — в нём было распространено мнение, что из-за конфликта на Балканах с СССР «придётся воевать так или иначе».
Британская армия начала поставлять в декабре 1939 года вооружение, включая артиллерию и танки (в то время как Германия воздержалась от поставок тяжёлого оружия в Финляндию). Когда Финляндия запросила поставку бомбардировщиков для атак на Москву и Ленинград, а также для разрушения железной дороги на Мурманск, последняя идея получила поддержку. Утверждалось, что помощь финнам в уничтожении дороги позволит Великобритании «избежать проведения той же операции позже, самостоятельно и в менее выгодных условиях».
Советские послы в Лондоне и Париже сообщали, что в «кругах, близких к правительству» имеется желание поддержать Финляндию с целью примирения с Германией и направления Гитлера на Восток.
Также известно о планах начальника французского генерального штаба Гамелен, который отдал указание на планирование операции против СССР с целью вести войну за пределами французской территории; планы были вскоре подготовлены. Великобритания не поддержала некоторые французские планы: например, атаку на нефтяные поля в Баку, наступление на Пестамо с использованием польских войск (правительство Польши в изгнании в Лондоне формально было в состоянии войны с СССР). Тем не менее, Великобритания также приближалась к открытию второго фронта против СССР.
5 февраля 1940 года на совместном военном совете было решено запросить согласие Норвегии и Швеции на проведение операции под руководством Великобритании, в которой экспедиционные силы должны были высадиться в Норвегии и двинуться на восток.
2 марта 1940 года было объявлено о готовности отправить в Финляндию для войны против СССР 50 тыс. французских солдат и 100 бомбардировщиков. Правительство Великобритании не было заранее поставлено в известность об этом заявлении, но согласилось отправить в Финляндию 50 английских бомбардировщиков. Координационное совещание было назначено на 12 марта 1940 года, но вследствие окончания войны планы остались нереализованными.
Ленинградская область, Выборг, Апрель 1940 г. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Михаил Иванович Калинин (в центре) во время церемонии встречи на железнодорожном вокзале. Точная дата съемки не установлена. Фото: В. Иванов/ТАСС
НЕОЖИДАННЫЕ ИТОГИ
В результате советско-финляндской войны была достигнута главная стратегическая цель, которую преследовало советское руководство — обезопасить северо-западную границу. Однако ухудшилось международное положение Советского Союза: он был исключён из Лиги Наций, обострились отношения с Англией и Францией, на Западе развернулась антисоветская кампания.
Во время продолжения конфликта в 1941—1944 годах Финляндия временно заняла многие из территорий, переданных СССР по Московскому договору, за исключением некоторых частей полуостровов и отдельных островов. По итогам Второй мировой войны основные положения Московского мирного договора были подтверждены Парижским мирным договором 1947 года.
Договор, подписанный 10 февраля 1947 года представителями Финляндии и государств-победителей, закрепил территориальные и политические последствия Второй мировой войны для Хельсинки. Финляндия официально подтвердила уступку Карельского перешейка, включая восточную часть Выборга, а также ряда островов и пограничных участков, переданных СССР по условиям Московских соглашений 1940 и 1944 годов. Кроме того, договор обязал Финляндию выплатить Советскому Союзу репарации в размере 300 миллионов долларов в товарной форме.
Соглашение содержало пункты, направленные на предотвращение возобновления агрессивной политики: ограничение на заключение военно-политических союзов против СССР и запрет на содержание иностранных военно-морских баз на своей территории. В совокупности эти положения утвердили фактическую зону влияния Москвы и способствовали формированию финской внешней политики, известной позднее как «финляндизация» — балансирование между сохранением независимости и учётом советских интересов.
По итогам Второй мировой войны Финляндия оказалась в сложном положении: утрата территорий, огромные репарационные обязательства и необходимость перестроить экономику под новые условия. Подписанные Москвой мирные соглашения 1944 и последующие договоры 1947 года заложили рамки внешнеполитической и экономической деятельности страны, но не только ограничивали — они и открыли важные практические возможности для роста. Одним из ключевых факторов восстановительного и становящегося индустриального развития Финляндии стали коммерческие отношения с Советским Союзом.
Ключевые условия взаимодействия:
- Мирные договоры закрепили обязательства Финляндии по репарациям в натуральной форме, что поставило перед страной задачу быстро и эффективно наладить промышленное производство товаров, востребованных советской стороной;
- Расчёты между двумя государствами часто велись клиринговым способом; это минимизировало потребность в конвертируемой валюте и снижало валютные риски, делая торговлю стабильной и предсказуемой;
- Советский рынок был огромным и близким: постоянные заказы обеспечивали долгосрочные загрузки предприятий и стимулировали инвестиции в производственные мощности.
- Финляндия экспортировала в СССР изделия из металла: корабли, морские моторы и судовые механизмы, локомотивы, медный кабель, машиностроительное оборудование и прочие промышленные товары. Эти экспортные программы требовали не бытового кустарного уровня, а современной индустриальной базы. Для выполнения советских контрактов финские предприятия инвестировали в новые литейные и механосборочные цеха, в технологическое переоснащение и подготовку квалифицированных кадров. Особое значение имело судостроение: постройка судов по советским заказам стимулировала развитие верфей и сопутствующих отраслей — машиностроения, металлопроката, производства электрооборудования.
Заказы СССР не всегда дублировали традиционную продукцию финских компаний, они требовали новых типов изделий и технологических решений. Это побуждало предприятия диверсифицировать ассортимент. Выполнение крупномасштабных советских контрактов вынуждало внедрять стандарты массового производства, улучшать технологию обработки металлов, повысить точность и унификацию деталей — всё это напрямую повышало конкурентоспособность финских товаров и на других рынках. Опыт работы с большими партнёрами и освоение новых производств ускорили превращение ряда финских фирм в экспортно ориентированные и технологически более продвинутые предприятия.
В результате выполнения советских заказов в Финляндии появились современные литейные заводы, расширились и оснащались верфи, развилось машиностроение. Это создало производственную базу для послевоенной экономики и для ориентации на третьи рынки. Наращивание производства требовало квалифицированных рабочих и инженеров; система профессионального обучения и переподготовки кадров ускорила восстановление занятости и рост зарплат.
Наработанные технологии и производственные мощности позже были использованы для экспорта в страны Западной Европы и другие регионы, что укрепило внешнеторговый баланс Финляндии. А стабильный товарооборот с СССР давал Финляндии экономическую опору в сложные годы, позволяя проводить политику нейтралитета и одновременно развивать собственный промышленный потенциал.
Экономическое сотрудничество Финляндии с СССР в послевоенные десятилетия не было односторонним бременем репараций, а представляло собой сложный набор взаимовыгодных взаимосвязей. Советские заказы и клиринговая торговля обеспечили Финляндии рынок и финансовую предсказуемость, ускорили индустриализацию, дали стимул модернизации литейных производств и судостроительных верфей, способствовали диверсификации машиностроения и повышению конкурентоспособности. Эти связи стали одним из важных факторов, позволивших Финляндии перейти от восстановления к устойчивому экономическому росту и интеграции в международную промышленную кооперацию.
На основе этих действий возник термин «финляндизация», обозначающий ситуацию, в которой более слабое государство сохраняет формальную независимость и внутреннюю политическую систему, но ведёт внешнюю политику под влиянием соседнего, более сильного государства, чтобы избежать конфликтов и гарантировать безопасность.
ВМЕСТО ВЫВОДА
Проигрыш на поле боя и утрата территорий — это не приговор для страны. История знает немало примеров, когда государства, пережив военное поражение, сумели переосмыслить приоритеты, восстановить экономику и выстроить новые, прагматичные отношения с бывшими противниками.
Во-первых, восстановление и процветание начинаются с внутренней стабильности. Важно сконцентрироваться на восстановлении инфраструктуры, поддержке социальных программ, возвращении к нормальной жизни беженцев и ветеранов, а также на борьбе с коррупцией. Именно экономический рост и улучшение качества жизни создают ту опору, на которой строится доверие и снижается радикализм.
Во-вторых, внешняя политика должна стать прагматичной и ориентированной на безопасность и выгоду для граждан. Нормализация отношений с соседями не означает отказа от суверенитета, это поиск форм взаимодействия, которые минимизируют риски и открывают экономические перспективы: торговля, взаимные инвестиции, транспортные коридоры и гуманитарные соглашения.
Наконец, дипломатия и экономическая интеграция могут стать инструментами, которые превратят бывших оппонентов в партнёров. Примеры восстановления после поражений показывают: при грамотном руководстве и ясных приоритетах страна может выйти на новый уровень развития.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ