Перспективные вложения

И требует серьезных вложений. Наряду с государственными программами, весомый импульс развитию в городах и регионах даёт участие бизнеса, отмечает заместитель директора Института финансовой грамотности Финансового университета при правительстве России доцент кафедры международного бизнеса, кандидат экономических наук Валерия Минчичова.

Что общего у одной из крупнейших в мире атомных электростанций в Канаде и усадьбы купца Баулина на Николоямской улице в Москве? Канадской АЭС «Брюс» уже несколько лет управляет компания, которая привлекла частные инвестиции в модернизацию и увеличение мощности (треть от общего производства в стране). А в Москве уникальный памятник истории и архитектуры XVIII века — дом Баулина — буквально спасён от разрушения и полностью воссоздан на средства инвесторов. Суть программы: бизнес финансирует восстановление и получает этот же объект в аренду по ставке 1 рубль за квадратный метр в год.

Модернизацию АЭС и восстановление памятника архитектуры объединяет взаимодействие государства и бизнеса. Сегодня государственно-частные проекты реализуются по всей России при создании транспортной инфраструктуры, строительстве поликлиник и медицинских центров, школ и кампусов.

Еще одна широкая сфера применения ГЧП — система жилищно-коммунального хозяйства. Мы ежемесячно оплачиваем услуги ЖКХ, но собранные средства в первую очередь направляются на поддержание работоспособности существующих сетей, например теплоснабжения. Между тем практически во всей стране требуется не просто «латать» трубы и другое оборудование, а заменять и модернизировать. Причем — с перспективой сэкономить. Современные технологии и материалы позволяют в разы снизить и аварийность, и потери тепла и воды на пути к нашим домам.

Привлечь капитал

На развитие — инфраструктурное, промышленное — всегда требуются немалые деньги. И далеко не всегда они есть в бюджетах, которые сверстаны прежде всего с учетом социальных расходов. Потому необходимо привлечь в проекты развития частный капитал.

И не важно, крупнейший ли это банк или региональная коммерческая структура, строится ли национальная сеть аэропортов или муниципальная поликлиника, — принципы взаимодействия властей и частной стороны должны быть понятны, справедливы и взаимовыгодны. Кроме того, для решения общих задач необходимо справедливое распределение сегодняшних вложений и завтрашних доходов. Такой баланс ответственности и интересов как раз и выстраивается в рамках государственно-частного партнёрства.

Набирая темп

Для расширения числа инвесторов, повышения предсказуемости проектов идет большая работа — по линии и Минэкономразвития как регулятора отрасли, и ВЭБ.РФ, который по поручению президента становится обязательным участником крупнейших проектов ГЧП. Госкорпорация ведет разработку национального стандарта и финансовой модели государственно-частного взаимодействия. Здесь будут востребованы теоретический и практический опыт ВЭБа, который непосредственно участвует в планировании, экспертизе и финансировании крупных многосторонних проектов по самому широкому спектру отраслей — от развития городских трамвайных сетей до разработки крупнейшего месторождения меди в Арктике. И обязательная экспертиза ВЭБа для крупных инициатив ГЧП — существенный фактор в плюс — и для регионов, и для потенциальных участников.

Круг инвесторов, которые сегодня представлены в основном банками, может существенно расшириться. В мире это довольно распространенная практика. И, при всех отличиях в географии и профиле проектов ГЧП, стимулы для притока частных средств будут схожи. Это единые стандарты, прозрачность и предсказуемость, механизмы защиты инвесторов, в роли которых могут выступить и пенсионные фонды, и физлица. Плюсы очевидны: вложения хорошо защищены, приносят доход, работают на развитие экономики и создают новое качество жизни людей.

Еще один весомый аргумент в пользу расширения практики партнерства — перспектива реализации, или, проще, — время. Проложить бесшумные трамвайные рельсы, построить новую поликлинику, станцию очистки воды или ледовый дворец спорта можно и через несколько лет. Но лучше — сегодня и завтра.