Кубышка на Севере: зачем Трамп на самом деле хочет заполучить Гренландию
Кубышка на Севере: зачем Трамп на самом деле хочет заполучить Гренландию. Фото: Bendix M/Shutterstock/Fotodom
Дональд Трамп сегодня заявил, что начал переговоры с европейцами по Гренландии. Почему хозяин Белого дома так упорно желает сделать ее частью США? Почему готов из-за нее вдрызг рассориться с союзниками?
Он объяснил: «Гренландия нужна нам по соображениям национальной безопасности. А не из-за минералов».
Но ведь Штаты и сейчас могут распоряжаться островом как захотят - строить новые военные базы, использовать воздушное пространство и порты, перебрасывать туда свои войска. Это предполагают договоры, подписанные с Данией еще в 1951 году и дополненные соглашением 2004 года (после того, как Гренландия получила статус автономии). Просто надо вежливо попросить – и все у Вашингтона будет.
Попробуем понять мотивы одержимости Трампа Гренландией с помощью эксперта по Арктическим проблемам, доктора исторических наук Льва Воронкова.
ЗОЛОТОЕ МОРОЖЕНОЕ
- Публично Трамп опроверг, что хочет забрать остров из-за его природных богатств и даже назвал его «куском льда», но наверняка лукавит…
- Гренландия весьма богата природными ресурсами. Участники движения за независимость острова полагают, что использование этих ресурсов может им сильно поспособствовать.
По соглашению с Данией Гренландия имеет право использовать природные богатства для укрепления и финансирования независимости - что, однако, будет сопровождаться сокращением датских дотаций островитянам.
Трамп даже назвал остров «куском льда», но он наверняка лукавит
Фото: GLOBAL LOOK PRESS.
Нефтяные запасы гренландского шельфа могут сделать остров одним из крупнейших мировых производителей углеводородов. У местных запасов редкоземельных металлов - мировое значение: там найдены залежи урана, никеля, меди, алмазы, золото, железные руды…
Не следует забывать и о биологических богатствах Гренландии и прилегающих вод.
- В 1994 году вступила в силу Конвенция ООН по морскому праву, которая позволила прибрежным государствам расширять владения за счет подводных хребтов и возвышенностей - если будет научно доказано, что это часть континентального шельфа.
Дания наряду с Россией и Канадой участвует в этой гонке в Северном Ледовитом океане. Потеря Гренландии повлияет на датские претензии?
- Дания - прибрежное арктическое государство и член Арктического совета благодаря прежде всего Гренландии. Утрата суверенитета над островом может привести к тому, что Дании этого статуса лишится. А это может оказаться весьма болезненным и для нее самой, ее североевропейских партнеров, и для собственно Арктического совета.
Как известно, Дания наряду с Россией и Канадой претендует на расширение своего континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, их заявки находятся на рассмотрении Комиссии по границам континентального шельфа. Все три страны присоединились к Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Соединенные Штаты конвенцию не подписали, а потому руководствоваться ее положениями не обязаны.
Датчане протестуют после заявления Трампа о желании получить власть над Гренландией
Фото: GLOBAL LOOK PRESS.
Утрата датского суверенитета над Гренландией в пользу США приведет к выпадению датской заявки. Претензии США на Канаду гипотетически могут привести к тому же результату, что сделает российскую заявку единственной и безальтернативной.
- Вы упомянули Арктический совет, в чем его роль?
- В него входят восемь арктических государств. Пять из них – Россия, Канада, США, Норвегия и Дания, благодаря Гренландии, являются прибрежными арктическими государствами, располагающими шельфом и исключительными экономическими зонами в Северном Ледовитом океане. Три арктических государства – Исландия, Финляндия и Швеция такими шельфами и зонами не располагают.
Прибрежные арктические государства определили свои общие позиции относительно Арктики и опубликовали их в 2008 году в Илулиссатской декларации. Они заявили, в частности, что не считают необходимым менять международно-правовую ситуацию в Арктике. Арктический совет, по сути, играет ключевую роль в охране прав прибрежных арктических государств на те ресурсы, которые им достались по Конвенции по морскому праву.
Заседание Арктического совета
Фото: GLOBAL LOOK PRESS.
ПРИМКНУВШИЕ К АЙСБЕРГАМ
- Почему Брюссель так возбудился из-за угрозы Трампа отобрать остров у Дании?
- Дания – единственная страна-член ЕС, которая имеет статус прибрежного арктического государства благодаря Гренландии - хотя остров по результатам референдума не входит в состав ЕС и на него не распространяется законодательство союза. Если Дания утратит суверенитет над Гренландией, она может лишиться не только статуса прибрежного, но и собственно арктического государства.
Дело в том, что Евросоюз не располагает в Северном Ледовитом океане зонами национальной юрисдикции и не имеет юридических оснований для прямой вовлеченности в арктические дела. Он использует наличие различных международных договоров и соглашений, так или иначе распространяющих свое действие на Арктику, чтобы обосновать свою причастность, возлагая на себя функцию блюстителя международных договоров. Участвует, например, в соглашениях по охране китов, белых медведей, перелетных птиц…
Для членов ЕС нагнетание конфронтации в регионе - большой подарок, это обеспечивает их причастность к арктической теме по линии НАТО. А если же военная составляющая будет сокращаться, Евросоюзу станет крайне сложно обосновывать свою связь с управлением Арктикой.
Дания – единственная страна-член ЕС, которая имеет статус прибрежного арктического государства благодаря Гренландии
Фото: GLOBAL LOOK PRESS.
- Судя по реакции гренландцев, Трамп их сильно напугал?
- Его намерения могут несколько охладить пыл сторонников независимости острова от Дании. Ведь США получат практически неограниченные возможности распространить свой суверенитет над Гренландией, если она станет независимой.
Последствия этого никто толком не просчитывал. Сейчас все вопросы, касающиеся Гренландии, решают власти острова от имени Дании. А центральные власти ежегодно перечисляют островитянам довольно значительные суммы денег, что делает гренландских инуитов достаточно обеспеченными людьми. На них распространяется весьма совершенная датская система социального, медицинского и прочего обеспечения. США аналогичной системой похвалиться не могут.
Американцы попытались публично подкупить гренландцев, пообещав каждому по миллиону. Но что-то большой очереди за долларами среди населения Гренландии я не наблюдаю.
ИЗ ДОСЬЕ « КП»: КАК ИДЕТ БОРЬБА ЗА ШЕЛЬФ
Россия претендует на самую большую площадь расширения шельфа в центральной Арктике, включая хребет Ломоносова, поднятие (возвышенность) Менделеева-Альфа и часть бассейна Амундсена. Эти подводные территории простираются почти до Северного полюса и частично пересекаются с «аппетитами» Канады и Дании.
Канада хочет заполучить тот же хребет Ломоносова и Центральное Арктическое плато, включая области, доходящие до нынешней российской 200-мильной зоны (370,4 км). А Дания считает хребет Ломоносова продолжением Гренландии.
Не подписавшие Конвенцию США в декабре 2023 года просто взяли и объявили границы своего расширенного шельфа (с заявкой РФ пересечений нет) - в отличие от других стран, которые ждут решений Комиссии по границам континентального шельфа при ООН. (Россия предоставила туда многолетние данные экспедиций, от сейсморазведки до геологических изысканий).
Но процесс идет медленно, окончательное разграничение может занять еще десятилетия. К тому же, если Гренландия станет американской, что помешает Штатам авторитарно вмешаться в спор о шельфе…
КАКИЕ СОКРОВИЩА ХРАНИТ АРКТИКА
- По оценкам Геологической службы США, в Арктике хранятся огромные запасы нефти (около 90 млрд баррелей - больше, чем во всей России и вдвое больше, чем в США). И 480 трлн кубометров природного газа - это аналогично четверти мировых доказанных запасов.
- Роснедра оценивают запасы редких и редкоземельных металлов в Арктической зоне РФ в 75% от общих запасов страны.
- По данным Минприроды, 95% запасов российских платиноидов (палладий, платина и другие) находятся в Арктике.
- Общая стоимость минерального сырья в недрах арктических районов РФ, по оценкам, превышает $30 трлн. Общая стоимость разведанных запасов – около 1,5-2 трлн. долларов. Это говорит о низкой пока степени освоения недр.
Нуук - столица Гренландии
Фото: GLOBAL LOOK PRESS.
А ЧЕМ БОГАТА ГРЕНЛАНДИЯ?
Добыча полезных ископаемых в Гренландии почти не ведётся - любые проекты по разработке недр находятся под строгим контролем местных властей.
На шельфе Гренландии скрыты 17 миллиардов баррелей нефти. Но в 2021 году правительство острова ввело мораторий на её разработку из-за угрозы для экосистемы.
Добыча газа тоже ограничена строгими экологическими нормами. А его на острове, считают ученые, может быть 4,2 трлн кубических метров - 8-10% от доказанных запасов России.
Остров богат неодимом и диспрозием, которые критически важны для производства высокотехнологичной электроники. По оценкам, только под ледником может находиться до 40 млн тонн таких ресурсов. А еще в Гренландии есть литий, фтор, тантал, ниобий, фосфор, молибден, титан…
Наконец, месторождения урана могут обеспечить десятилетия работы атомных станций.
Эксперт-международник Алексей Кравченко в разговоре с «КП» обратил внимание на «пресноводный» аспект:
- Гренландия занимает второе место после Антарктиды по запасам ледникового льда. На острове ледяная шапка от 1,5 до 3 километров, и она гораздо удобнее для освоения, чем льды Антарктики, потому что расположена не только в западном, но и в северном полушарии, где находятся все платежеспособные рынки стран, вынужденных из-за нехватки пресной воды питьевого качества пользоваться опресненной. А она в последние лет пять официально признана непригодной для питья, ее приходится минерализировать, что принципиально проблемы не решает.
Так что в ближайшие годы питьевая вода станет природным ресурсом биржевого уровня. Можно уверенно предполагать, что Трамп видит в Гренландии не только свой мощнейший непотопляемый авианосец, но очень ценный и перспективный ресурсный резерв. Поэтому ему нужен не только символический, но и юридический контроль над ним.
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ