Доставить в удовольствие

Новый закон о деятельности доставщиков: их оцифруют, переоденут и проверят на болезни. Фото: Рамиль СИТДИКОВ/РИА Новости

ГОНЩИКИ НА САМОКАТАХ

Раньше на улицах мы боялись хулиганов, теперь - этих парней в ярких куртках. На бесшумных электросамокатах и велосипедах они возникают из ниоткуда, подрезают и исчезают в закате, оставив после себя запах пиццы и седину на висках прохожих.

Но это наша плата за комфорт. Если на тротуаре мы встречаем и провожаем их крепким словом, то двери своих квартир им же открываем с улыбкой - эти милые и теперь уже незаменимые люди экономят наше время и силы.

По оценкам Минпромторга, в стране уже 1,5 млн курьеров. Но кто эти люди? Как их допускают до работы? Например, водитель автобуса или таксист обязан пройти предрейсовый медосмотр - а кто проверяет человека, который несется на электровелике по тротуару? И где уверенность, что курьер, который доставляет еду, не окажется переносчиком инфекции?

Но времена, когда курьер был «невидимкой» для закона, остаются позади. Правительство и Роспотребнадзор разрабатывают законопроект, который будет регулировать работу курьеров от и до.

КАК СИСТЕМА ВЫГЛЯДИТ СЕЙЧАС…

Сегодня контроль за курьерами - полностью на совести работодателя. И крупные игроки рынка уже давно выстроили свою работу с доставщиками. Представители этих компаний рассказали «КП», как устроена их кухня. Если все это правда, выглядит система и впрямь серьезно.

1 Цифровой фейсконтроль. Системы распознавания лиц сличают курьеров с паспортами, зарегистрированными в их профилях. Выйти на работу «за того парня» не получится. В «Купере», одной из сетей доставки, рассказали, что за медкнижками курьеров следят через реестры Роспотребнадзора. Нет в базе - нет заказов.

2 Гигиена и «баня» для сумок. У всех крупных компаний термосумки проходят ежедневную дезинфекцию (у некоторых дезобработка фиксируется в электронном журнале).

3 Товарное соседство. Сырое мясо, готовую еду и бытовую химию в один пакет не положат - за этим следят сборщики заказов. На этот счет есть специальные регламенты.

4 Скорость под контролем. Курьеры обязаны проходить тесты на знание правил дорожного движения. А «умные» велосипеды сами замедляются в людных зонах до 25 км/ч. В Москве на коробах есть огромные цифры личных номеров - их видят уличные камеры и прохожие, которые могут пожаловаться в ГАИ.

5 Обязательное страхование ответственности перед пешеходами. Сбил бабушку - платит страховая.

Все выглядит просто идеальным. Но есть одна деталь - сейчас это только добрая воля самих работодателей. Захотел магазин нанять курьера без медкнижки - и нанял. Именно поэтому в правительстве и Роспотребнадзоре считают: нужно пользоваться не внутренними правилами компаний, а законами, обязательными для всех.

Правила работы курьеров сейчас определяют работодатели. Государство хочет установить единые стандарты для всех.

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН. Перейти в Фотобанк КП

…И ЧТО ГОТОВЯТ ВЛАСТИ

Законопроекта о регулировании работы курьеров на официальных сайтах пока нет. Он находится на межведомственном согласовании. Но разработчики документа (министры, руководители Роспотребнадзора и т. д.) публично озвучили основные положения законопроекта. Из этой информации мы и собрали общую картину.

Получается, когда новый закон примут, к доставщикам будут относиться так же строго, как к сотрудникам общепита. Вот лишь некоторые новшества.

1 Бумажные медкнижки уйдут в прошлое. Работодатели будут видеть в режиме онлайн, прошел ли человек медосмотр и сделал ли необходимые прививки. Купить липовую справку станет практически невозможно - система будет запрашивать данные напрямую из госреестров.

2 Реестр курьеров. Каждый доставщик будет внесен в информационную систему. Нарушил ПДД, сбил пешехода, обманул клиента? Такого доставщика сразу идентифицируют, ему запретят работать и накажут по закону (если будут пострадавшие).

3 Прозрачность. Номера на сумках и велосипедах должны стать такими крупными, чтобы их видела любая камера.

4 Черные списки. Если курьер получает плохие оценки за опоздания, нарушения правил дорожного движения, порчу заказов и т. п., его рейтинг падает. А если ты заработал низкий рейтинг в одном сервисе - в другой уже не возьмут, система будет единой для всей страны.

5 Курьерское ОСАГО. При ДТП с доставщиком ущерб покроет обязательная страховка.

6 Экзамен на знание правил дорожного движения станет обязательным.

7 Опрятный вид. Требования к одежде и внешнему виду станут частью профессионального стандарта.

8 Стерильный рюкзак. Термосумки обяжут регулярно дезинфицировать. За этим будет следить Роспотребнадзор.

9 Контроль температуры. Еда не должна «замерзнуть» или «вспотеть». Роспотребнадзор хочет наладить систему, которая проконтролирует весь путь продуктов: от кухни или холодильника на складе до двери клиента. Если мороженое должно быть холодным, а суп - горячим, курьер обязан довезти их именно в таком состоянии, не нарушая температурный режим.

10 Новые штрафы. Готовятся обновления в Кодекс об административных правонарушениях. Например, за грязные термосумки оштрафуют на сумму от 10 до 50 тысяч рублей. За работу без регистрации курьеру может грозить штраф до 5000 рублей, а компании-работодателю - до 300 тысяч. При повторном нарушении доставщику влепят полугодовой запрет на работу, а сервису грозит штраф до миллиона рублей и временная приостановка деятельности.

Когда заработают все положения нового закона, пока неизвестно - все зависит от того, когда его примут. Часть правил может вступить в силу в этом году, а часть - в следующем.

Мнения

Снять шапку-невидимку

Петр Щербаченко, доцент Финансового университета при Правительстве России:

- Посмотрите на цифры: рынок доставки еды только за прошлый год вырос почти на треть, пробив планку в триллион рублей! В этой гигантской индустрии 1,5 миллиона человек фактически находятся в серой зоне. Курьер стал полноправным участником и торговли, и дорожного движения, и оставить его «невидимкой» невозможно.

Электронные медкнижки должны начать действовать уже в 2026 году. Да, надо будет выделить время и пройти медосмотр, выполнить другие требования, из-за чего доход курьеров может краткосрочно снизиться. Но время доставки не изменится. Хотя стоимость этой услуги, возможно, вырастет.

Меры, направленные на соблюдение ПДД курьерами, связаны с ростом количества аварий с их участием. Реестр курьеров и введение ОСАГО для них, безусловно, поможет навести порядок. Нужно, чтобы доставщик нес личную ответственность, а пострадавшим в аварии было проще получить компенсацию.

Лишнее регулирование - это риск, что цены взлетят

Александр Митюков, президент ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний МАКС:

- Мы не видим предпосылок для срочного превращения рекомендаций в обязательные требования. Компании конкурируют за клиента, поэтому следят за качеством. Лишнее регулирование - это риск. Пример - Санкт-Петербург, там из-за жестких норм расходы сервисов выросли почти на 100% и стоимость доставки у некоторых игроков рынка взлетела вдвое! В условиях дефицита кадров (а в 40 регионах мигрантам уже запретили работать в доставке) новые запреты только ударят по карманам россиян.

Сегодня отрасль доставки в России - одна из лучших в мире по соотношению цена - качество, но ее дальнейшее развитие требует баланса между госрегулированием и гибкостью бизнеса.

Одних штрафов и проверок недостаточно. Развитие городской инфраструктуры - велодорожек, парковок и точек зарядки - это залог безопасности. Опыт Москвы показывает: там, где есть диалог города и сервисов, число ДТП и жалоб граждан заметно снижается.

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Состояние богатейших людей мира достигло максимума. Почему беднеют остальные