ДОМ.РФ: Пространственное развитие горных регионов

Фото: фотобанк Росконгресс.

Горные территории охватывают примерно пятую часть площади России и обладают значительным природным и экономическим потенциалом. Однако особенности горного рельефа — дефицит пригодной земли, сложные инженерно-геологические условия, высокая стоимость строительства инфраструктуры — требуют чёткого выбора приоритетов на основе экономических и социально-демографических показателей.

Отраслевой подход здесь не работает. Для инвестиционных проектов с участием государства нужны особые критерии эффективности. Как заявил на Кавказском инвестиционном форуме директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов, они должны учитывать, с одной стороны, повышенные издержки, а с другой — те социально-стратегические эффекты, которые нельзя упускать из виду.

Ключевой инструмент, позволяющий увязать пространственное планирование с экономикой, — мастер-план. ДОМ.РФ уже подготовил 11 таких документов для пяти регионов Северо-Кавказского федерального округа.

Так, мастер-план Владикавказа включает мероприятия по обновлению инженерных сетей для снижения природных и экологических рисков и повышения качества коммунальных услуг. Предложены градостроительные решения, продолжающие советский опыт раскрытия видовых точек на горы. В районе Кавказских Минеральных Вод в качестве приоритета выбрали развитие курортной инфраструктуры, подготовку кадров и повышение стандартов сервиса.

При этом Антон Финогенов подчеркнул, что развитие горных территорий не стоит замыкать на одном туризме — он не всегда способен кардинально снизить риски нестабильности в экономике, социальной сфере и экологии. Для сбалансированного роста нужна поддержка смежных отраслей, например горного сельского хозяйства, чьи традиции сегодня практически утеряны. А также — интеграция управления природными рисками в процессы развития. Горные территории — это отдельный феномен, затрагивающий 38 регионов РФ, для которых нужны индивидуальные показатели эффективности государственных вложений и преференциальные режимы. Только так можно развивать эти территории и обеспечить сохранение населения, резюмировал эксперт.