Boom metrics
Общество3 июля 2026 3:30

Не гони лошадей, у ГАИ - юбилей! Как в России развивался контроль транспортной безопасности

3 июля 1936 года была создана Госавтоинспекция
Эх, ГИБДД на вас нет! (Выступление пилотажной группы «Каскад».)

Эх, ГИБДД на вас нет! (Выступление пилотажной группы «Каскад».)

Фото: Иван МАКЕЕВ. Перейти в Фотобанк КП

Аббревиатуру ГАИ знают, пожалуй, не только автомобилисты, но вообще каждый россиянин вне зависимости от того, садился он когда-то за руль или нет. А создана Госавтоинспекция была 3 июля 1936 года - постановлением Совнаркома СССР. На какое-то время ГАИ была переименована в Государственную инспекцию по безопасности дорожного движения (ГИБДД - с 1998 по 2024 год), но суть работы ведомства не менялась. ГАИ отвечает за регистрацию транспортных средств, контролирует их техническое состояние, оформляет и разбирает ДТП, экзаменует начинающих водителей… Но главное - следит за безопасностью движения! И давайте всегда помнить истину, которую повторяют инспекторы: «Мы не наказываем, мы - предупреждаем. Наказывает - дорога!»

По случаю дня рождения ГАИ мы вспомнили, как в России развивался контроль транспортной безопасности.

ПРО ДОРОЖНЫХ ИНСПЕКТОРОВ

Дорожная полиция появилась в России - страшно сказать! - в 1719 году. Указом Петра I в Санкт-Петербурге были созданы отдельные полицейские органы, контролирующие порядок и правила движения на дорогах. Правда, работали они только в столице. В 1809 году в России учредили транспортную полицию, которая следила за состоянием дорог, движением по ним гужевого транспорта, заодно - за поведением пешеходов. Но в целом ее функции незначительно отличались (а часто - пересекались) с обязанностями обычной полиции и позднее - милиции. Скажем, в 1918 году милиционер, помимо прочего, был обязан:

не допускать езды на лошадях и велосипедах по тротуарам;

наблюдать, чтобы извозчики следовали по правой стороне улицы;

не дозволять играть на улице в мячи, чтобы не пугать лошадей.

Однако в декабре 1925 года в Москве был создан Отдел регулирования уличного движения (ОРУД) - предтеча будущей ГАИ. Причиной стало резко возросшее число ДТП. Машин все еще было немного, но вот количество людей в городах быстро росло, дорожный трафик (из тех же гужевых повозок) становился плотнее. «Пишите - попал под лошадь!» - фраза Остапа Бендера из «12 стульев» родилась неспроста - число таких «аварий» стало зашкаливать. И родилась необходимость в регулировании движения, чем занялись сотрудники ОРУД. Так на оживленных перекрестках и широких дорогах появились «люди с жезлами и свистком».

Вознесся выше он рукою непокорной Александрийского столпа! (Первые регулировщики в Ленинграде, 1930-е годы.) Фото: Дмитрий ДЕБАБОВ/РИА Новости

Вознесся выше он рукою непокорной Александрийского столпа! (Первые регулировщики в Ленинграде, 1930-е годы.) Фото: Дмитрий ДЕБАБОВ/РИА Новости

Как самостоятельное подразделение отдел просуществует до 1950-х годов, но будет заниматься именно регулированием. И лишь затем его функции возложат на сотрудников ГАИ.

А вот сама Госавтоинспекция родится 3 июля 1936 года. В первое время в нее входило всего 57 милиционеров в 7 отделениях. Элита правоохранительных органов! Задачи были такие: борьба с авариями, контроль технического состояния транспорта, проверка подготовки шоферов, выдача номерных знаков, розыск похищенного транспорта…

В общем, все то, чем они занимаются и сейчас.

ПРО ПДД

Общие правила пользования почтовыми трактами с перекладными лошадьми в России появились еще во времена Ивана III (конец XV века). Но более серьезный порядок на дорогах стал наводить Петр I. Он специальным указом в 1683 году запретил «быструю езду по городским улицам», «езду без возниц» и на «невзнузданных лошадях». Попутно кучерам запретили… бить прохожих хлыстами. По сути, это был первый свод Правил дорожного движения в России.

- Более современная версия ПДД родилась 10 июня 1920 года, когда Владимир Ленин подписал декрет «О движении по Москве и ее окрестностям», - рассказывает главный хранитель Музейной экспозиции ГАИ МВД РФ Юрий Безруков. - Правила включали в себя 39 пунктов, контроль за соблюдением которых поначалу также был возложен на милицию.

С 1936 года в СССР ввели техосмотры. Кстати, не первый опыт - регулярная инспекция технического состояния транспорта проводилась в Москве с 1866-го. Но тогда речь шла о повозках с каретами, теперь - о более серьезной технике: автомобилях, мотоциклах, автобусах…

- А 1 января 1961 года вступили в силу единые ПДД, действовавшие по всему Союзу, - рассказывает Юрий Безруков. - До этого в каждой республике, крае, области, даже городе действовали свои правила. Различия в скоростном режиме, требованиях знаков, сигналов светофора приводили к частым нарушениям со стороны приезжих. В основу ПДД легли положения международных Конвенции о дорожном движении и Протокола о дорожных знаках и сигналах, к которым СССР присоединился в 1959-м.

ПРО ВЫДАЧУ ПРАВ

Забирать права за злостные нарушения начали в 1956 году. А выдавать - в 1900-м, в Петербурге. Не просто так - соискатель должен был доказать, что «умеет обращаться с мобилем», а заодно - что хорошо знает город. Автошколы появились чуть позже:

в 1907-м в столице империи открылись первые водительские курсы - при торговом доме Фокина. В Москве аналогичные появились два года спустя - у инженера-техника Воронина. Курс стоил колоссальных денег - 200 рублей (зарплата учителя в гимназии составляла 50 рублей в месяц)!

- Процедура обучения несильно отличалась от нынешней - занятия в классах, изучение узлов автомобиля, практическое вождение, - добавляет Юрий Безруков.

В Советском Союзе в 1920 году прошла замена водительских прав - вместо полученных при царском правительстве стали выдавать новые. При этом нужно было сдать экзамен. В Москве с ним не справились 104 кандидата из 673. Вот так «много» 100 лет назад в нашей столице было автолюбителей!

ПРО ГОСНОМЕРА

Помечать транспорт специальными знаками начали в 1879 году. Да, повозки извозчиков и частные дилижансы уже тогда имели номера!

- А чтобы он был виден в ночное время, пластинка имела сквозную прорубку и закреплялась перед фонарем, - рассказывает Юрий Безруков. - Автомобильные номера появились в 1904 году.

После революции госзнаки стали обязательным атрибутом для всех видов транспорта. В том числе - для велосипедов. Они считались стратегическим ресурсом и стояли на военном учете.

- Что касается автомобилей и экипажей, то у номеров не было стандартного крепления. Обычно их привязывали шнурками, так что таблички болтались и часто терялись. В любом случае, в те времена номера подлежали обязательной ежегодной замене, - добавляет Юрий Безруков.

ГАИ занялась выдачей номеров с 1 января 1937 года. Тогда же появились коды регионов, указывающие принадлежность ТС к конкретной области, республике или краю. Обозначали их буквенной комбинацией. А современные числовые значения ввели в 1994-м.

ПРО АВТОПАРК И… САМОКАТЧИКОВ

Сейчас сотрудники ГАИ ездят в основном на машинах - в ведомстве числится несколько десятков тысяч авто. Хотя есть отдельные мотобаты, да и пеших инспекторов никто не отменял. Но 100 лет назад ситуация была чуть иной. В 1923 году весь автопарк СССР насчитывал 11 тысяч машин (сейчас в России - около 66 млн!). Поставки в органы внутренних дел носили ограниченный характер - хотя бы в силу их высокой стоимости. Так что многие подразделения милиции вовсе не имели своего транспорта.

- В итоге в правоохранительных органах образовались специальные подразделения велосипедистов! - рассказывает Юрий Безруков. - Их называли «самокатчиками», вооружали револьверами и карабинами, они следили за порядком на дорогах и взыскивали штрафы прямо на месте нарушений.

Со временем на смену велосипедам пришли мотоциклы, которые на добрые полвека - до середины 70-х - остались основным видом транспорта в ГАИ. И не только в ГАИ - в милиции тоже. Все же помнят, на чем Подберезовиков гнался за «Волгой» Деточкина в фильме «Берегись автомобиля»? Типичная картина тех лет.

ОТ РЕДАКЦИИ

Уважаемые сотрудники ГАИ!

Желаем вам спокойных смен, профессиональных успехов, счастья в ваших семьях и как можно больше поводов слышать в свой адрес добрые слова. С юбилеем!

Редакция «Комсомольской правды».

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Что делать, если заправился некачественным топливом