
15 октября в Москве, в Гостином дворе, прошло заседание комиссии Государственного совета по направлению «Энергетика», которое провёл глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев. Мероприятие состоялось в рамках Международного форума «Российская энергетическая неделя». На заседании обсудили развитие перспективных технологий производства электрической энергии угольными электростанциями в Российской Федерации.
В заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Александр Новак, министр энергетики Сергей Цивилев, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, а также промышленники и представители экспертного сообщества.
В марте этого года комиссия впервые рассмотрела вопрос развития перспективных технологий угольной генерации. По итогам заседания необходимость такого развития и внедрения новых технологий поддержал Президент России, а Правительство получило соответствующее поручение.
В недавно утверждённой Правительством Программе развития угольной промышленности до 2050 года внедрение технологий суперсверхкритических параметров пара (ССКП) и циркулирующего кипящего слоя (ЦКС) названо одним из ключевых факторов повышения конкурентоспособности отрасли.
В мире при строительстве электростанций активно применяются энергоблоки на ССКП — в Японии, США, Индии, Южной Корее. Лидером по внедрению технологии является Китай, а КПД лучших установок достигает 48%.
«На сегодня большинство российских ТЭС работает с КПД 32–38%», — констатировал Айсен Николаев.
Он также отметил, что в мире уже занимаются разработкой технологии ультрасверхкритических параметров пара (УСКП). «В России тоже необходимо вести разработки в этом направлении», — подчеркнул глава Якутии.
Для объединения усилий генерирующих компаний, предприятий энергомашиностроения, представителей науки и федеральных органов исполнительной власти — Минэнерго и Минпромторга — была создана рабочая группа под председательством Айсена Николаева.
«Первоочередными задачами рабочей группы были обозначены: определение технических и экономических параметров проектов по строительству электростанций на ССКП как самой современной в мире технологии угольной генерации; анализ потенциальных возможностей энергомашиностроения и промышленности для разработки энергоблоков на ССКП в России; подбор потенциальных площадок для размещения электростанций на ССКП; подготовка предложений по условиям реализации проектов», — перечислил Айсен Николаев.
В рамках рабочей группы две генерирующие компании — СГК и ЭН+Генерация — выразили заинтересованность в подготовке предварительного технико-экономического обоснования проектов строительства электростанций с энергоблоками на ССКП. Также было установлено, что отечественная промышленность обладает конструкторским заделом и производственными мощностями для изготовления оборудования — турбин, котлов и генераторов — на технологии ССКП.
«Хочу сказать спасибо тем участникам рабочей группы, кто плодотворно поработал в достаточно сжатые сроки», — поблагодарил Николаев.
Сейчас работа подошла к этапу, на котором необходимо активное содействие ответственных министерств. «Речь идёт о донастройке законодательства для реализации проектов строительства электростанций с применением новых перспективных технологий; определении механизма финансирования и возврата инвестиций таких проектов; определении площадок для реализации указанных проектов; включении проектов в документы перспективного развития (Генеральную схему и другие)», — сказал глава Якутии.
Это позволит провести более точное технико-экономическое обоснование проектов и перейти к проектированию электростанций на ССКП. «Необходимо принять меры по ускоренной реализации пилотных проектов строительства электростанций на ССКП для апробации этих технологий и дальнейшего их использования при развитии энергосистемы нашей страны», — заявил Николаев. Он предложил участникам заседания обсудить необходимость разработки программы развития угольной генерации на перспективных технологиях производства электроэнергии.
После заседания Айсен Николаев ответил на вопросы журналистов. Один из них касался цели занять к 2050 году 27% мирового рынка угля и возможной зависимости от азиатского направления.
«Разговоры о смерти угольной промышленности в мировом масштабе оказались фейком, — сказал Николаев. — Уголь сегодня активно используется и в энергетике, и в металлургии. Россия как одно из крупнейших государств по добыче угля имеет все возможности и дальше наращивать свой экспорт. И разворота на восток, который уже произошёл, бояться не стоит: азиатский рынок — это не одна и не две страны, это десятки государств, которые готовы покупать российский уголь».
Глава Якутии привёл цифры. По итогам восьми месяцев 2026 года вывоз угля из страны вырос на 6% относительно прошлого года. Доля Китая в структуре российского экспорта снизилась примерно на 8%, зато серьёзно выросла Индия. Появились и новые крупные покупатели — например, Вьетнам.
«Есть все предпосылки к тому, чтобы десятки азиатских стран с наиболее быстрорастущей экономикой приобретали российский уголь ещё больше, — продолжил он. — Задача увеличить долю российского угля в мировом экспорте до 27% вполне достижима».
Якутия становится одним из ключевых центров роста российской угледобычи, но этот рост сдерживается экспортной инфраструктурой. Айсен Николаев подчеркнул, что проблема не только Якутии, но и всей страны.
«Угледобывающие регионы много говорят о том, что имеющаяся железнодорожная инфраструктура не способна обеспечить вывоз угля — в первую очередь в восточном направлении, но и в других тоже, — сказал он. — Наша комиссия последовательно выступает за решение нескольких задач. Первая — дальнейшая модернизация Восточного полигона российских железных дорог, БАМа и Транссиба. Вторая — создание новых путей и новых логистических возможностей для экспорта российской продукции, не только угольной».
Сегодня Кузбасс представил вариант выхода на китайский рынок через Алтай: плечо при этом сокращается более чем в три раза. Якутия, в свою очередь, уже реализует проект по обустройству погранперехода Джалинда — Мохэ.
«Речь о восстановлении перехода, строительстве железнодорожного моста, прокладке дороги со стороны Китая и реконструкции участка со стороны России, — пояснил Николаев. — По нашим подсчётам, это позволит экспортировать до 30 миллионов тонн продукции, в первую очередь угольной, на север Китая: потребность в якутском каменном угле и железной руде там достаточно серьёзная. Уверен, что работа в этих направлениях позволит убрать ограничения по вывозу в прошлое».
Отдельный вопрос касался тарифов ЖКХ на Дальнем Востоке и механизмов сдерживания тарифной нагрузки для населения. Николаев напомнил, что заседание посвящено созданию новой угольной генерации в стране.
«Сегодня мы работаем на давно устаревших технологиях, — сказал он. — При этом, несмотря на отдельные скачки, тренд на повышение цены энергетического угля внутри страны сохранится. И в этом случае старые технологии несут не только серьёзную экологическую, но и ценовую угрозу: население и предприятия вынуждены платить за неэффективную генерацию».
Переход на суперсверхкритические параметры пара, по его словам, позволит в ближайшее время решить несколько задач.
«Во-первых, повысить энергоэффективность: топлива на производство электроэнергии мы будем тратить меньше. Во-вторых, серьёзно снизить выбросы, решить проблемы золошлаковых отходов и экологии — при том что угольная электростанция сегодня остаётся одним из основных источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу, — подчеркнул Николаев. — И в целом это сделает нашу экономику, которая серьёзно использует угольную генерацию, более эффективной: отрасль станет ближе к лучшим мировым стандартам».