Региональные запреты создают угрозу единству экономического пространства России

Фото: Vladimir Sukhachev/Shutterstock/Fotodom.

Инициатива может быть рассмотрена во втором чтении после принятия основного законопроекта в первом чтении, которое запланировано на 19 ноября.

Согласно документу, регионы получат право с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2031 года устанавливать на своей территории запрет розничной продажи электронных систем доставки никотина. За нарушение запрета магазины будут лишать лицензии на продажу табачной продукции.

«Это опасный прецедент правового дробления единого экономического пространства России», — считает доцент кафедры российской политики факультета политологии МГУ Мария Филь. По ее мнению, передача регионам полномочий вводить запреты на оборот легальной продукции противоречит базовым конституционным принципам.

«Согласно статье 8 Конституции РФ, в России гарантируется единство экономического пространства и свободное перемещение товаров. Региональные запреты на продажу определенных категорий товаров прямо нарушают этот принцип», — подчеркивает эксперт.

Она указывает, что если сегодня субъекты получат право запрещать вейпы, завтра под запрет могут попасть любые другие товары — от алкоголя до бытовой электроники. «У оборота товаров в федеративном государстве должны быть единые правила для всех субъектов. Иначе мы получаем не федерацию, а конфедерацию с собственными правилами в каждом регионе», — отмечает доцент.

Напомним, сам законопроект о лицензировании розничной торговли табаком и никотиносодержащей продукцией правительство внесло в Госдуму 25 сентября 2025 года. В случае принятия запрет на такую деятельность без лицензии будет введен с 1 сентября 2026 года.

Поправки о региональных запретах пока не внесены в Госдуму, но могут быть рассмотрены во время второго чтения.

Эксперт предупреждает о практических последствиях: «Владельцы бизнеса начнут регистрировать точки на подставных лиц в регионах без запретов, создавая серые схемы. Товар будет перетекать через границы регионов, формируя черный рынок. Вместо обещанной прозрачности получим хаос».

«Экономическое законодательство не должно быть предметом региональных экспериментов. Те, кто продвигает эту инициативу, сознательно или нет закладывают основу для экономической фрагментации России. Это недопустимо и требует жесткого противодействия со стороны федерального центра», — заключает эксперт.