Как кино про взятку оставило Архангельск без власти

Мэр Донской любил сравнивать себя с носорогом (статуэтки из его коллекции). И упрямо, не разбирая пути, шел во власть

Окончание. Начало в номере за 27 августа

Самое неприятное в архангельской войне народных избранников - мнение простых людей.

Они все давно поняли. И недавнее заявление арестованного мэра, что ему «шьют» новое дело - «неподготовку города к зиме», уже лишнее. Перебор. Архангельцы прекрасно понимают, что они заложники. Люди спокойно и насмешливо наблюдают за происходящим наверху, с фатальной уверенностью - от них ничего не зависит и проиграют они при любом раскладе.

Собственно, это было ясно еще весной, когда губернатор и мэр запретили своим сотрудникам появляться на неприятельской территории, то есть на совещаниях друг друга, где речь и шла о жизни города...

Ну а когда губернатор обвинил мэра в неумении распоряжаться деньгами, а мэр - губернатора в прямом саботаже всех его начинаний, иллюзий не осталось: город уже ни при чем. Тут бьются титаны.

Мирить соперников пытались многие.

«И я пытался. Это был какой-то детский сад! - возмущался депутат областной Думы «единоросс» Александр Поликарпов. - Впечатление, что мэр и губернатор лично невзлюбили друг друга. Ну выпили бы водки в конце концов, поговорили по-мужски... Начал ерунду, конечно, Донской. Человек неглупый, способный, но всегда идущий напролом. К примеру, выступает он на заседании Заксобрания по поводу выделения денег области городу. Предлагает вполне разумный план финансирования сразу на несколько лет. Но все как-то грубо, все в форме ультиматума. Да еще грозит: список тех, кто будет голосовать против инициатив мэрии, опубликует в газетах. И публикует! Дело дошло до того, что депутаты от греха подальше перестали голосовать вообще, лишь бы избежать позора. Губернатору это надоело. Началось противостояние... Собираем согласительную комиссию. Я, как ее председатель, бегаю за обоими, упрашиваю прийти на заседание, потому что если явятся одни, обязательно не придут другие...

О том, что на самом деле случилось между губернатором и мэром, в городе говорят много. Политики здесь любят порассуждать о подковерных битвах двух таинственных титанов (из Москвы, разумеется), устроивших в городе «битву марионеток». Но почему-то сбиваются на быт. Дескать, как держал Донской магазин и бизнес-вопросы свои улаживал, так и городом «по-пацански» рулит. Как руководил молокозаводом интеллигент Киселев, тихо решая вопросы с кем надо, так и областью руководит. Но закончат легенду обязательно фразой: «А все-таки у них что-то личное».

Скелет в шкафу губернатора

О буйном характере Донского знают все, нрав молчаливого Киселева - немногие...

Как-то весной произошло чудо. Оба лагеря подтверждают: Донской вдруг публично признал свои ошибки и пришел к Киселеву мириться (с бутылкой, как советовал «единоросс», или без - неизвестно). Но губернатор был сух и неумолим, предложив мэру уйти в отставку. Означало это немало - тотальную войну властей. Губернатор упрямо шел до конца. Почему?

В маленьком Архангельске, где ничего не скроешь, ходит одна интересная история. Психологическая. Здесь мало кто сомневается, что директора молокозавода Киселева во власть поднял его друг - бывший губернатор Ненецкого округа и один из руководителей «Архангельскгеолдобычи» Баринов. Человек, мягко говоря, неоднозначный. Сотрудники вспоминают его со смесью восхищения (классный менеджер) и ужаса (материться и кидаться пепельницами бывший глава любил и умел).

Говорят, Баринов очень плотно опекал Киселева и даже отрядил ему в команду своих людей, рассадив их на важнейшие посты.

Но уже во время первого своего визита в Москву, по словам ведущего архангельского социолога Вадима Трескина, было заметно, что дружба сходит на нет.

«Баринов по обычаю вел себя с новым губернатором грубовато, фамильярно, но Киселева это уже раздражало», - вспоминает Трескин. Опять-таки по слухам, Баринов однажды сильно ошибся, вмешавшись в служебный конфликт на работе старшей дочери Киселева (из-за ее нервного срыва настояв на госпитализации). Началась типичная архангельская война до полного истребления. Сначала уволили людей Баринова (тогда перетряхивать пришлось всю губернаторскую команду. - В. В.). Затем и сам ненецкий губернатор оказался за решеткой по обвинению в хищении 82 миллионов рублей у своей компании. Согласитесь, что-то знакомое...

«Возможно, не губернатор посадил Баринова, - говорит вице-спикер областного собрания Дмитрий Таскаев, - но почему тогда его областной комитет по управлению госимущества (КУГИ), имея всего две акции «Архангельск-геолдобычи» (по рублю каждая), предъявляет претензии к Баринову, а фактический владелец компании «ЛУКОЙЛ» - нет?! Странно, не правда ли... Не по-товарищески это.

Месть мэра

Ощущение полной безысходности и безнадеги в Архангельске, кстати, одинаково что в просторных и пустынных коридорах областной администрации, что в узких кабинетах мэрии.

Правда, у «горожан» мне показалось чуть тоскливее. Возможно, потому, что я шел на встречу с исполняющей обязанности мэра Татьяниной. Веселого тут было мало. Донской назначил бывшего директора магазина, человека без опыта руководства городским хозяйством, главой города за два месяца до серьезных морозов. В обладминистрации это расценили четко - месть Киселеву за арест...

В курилках мэрии Татьянину жалели, мрачно шутили: «Бросили Светлану под поезд».

- Сейчас узнаем, согласится ли она на интервью, - сказал пресс-секретарь Евгений Удалкин, набирая номер.

- Надо же! Не хочет категорически, - через минуту разговора улыбнулся он. - Но это, поверьте, не важно. Пойдемте.

Кротко (по-моему, даже затравленно) взглянув на пресс-секретаря, Татьянина доложила, что узнала о назначении только сегодня утром, что в обед встретилась с Вагнером (главой энергокомпании, которому мэрия задолжала за отопление 500 миллионов рублей), и тот вроде бы пообещал город не морозить.

- Вам уютно на новом месте? - с состраданием спросил я.

- Я буду стараться, - как-то невпопад ответила мэр и с живостью вдруг добавила: - Если, конечно, прокуратура не опротестует назначение в суде.

Удивительно, но о кознях прокуратуры и. о. мэра говорила с неподдельной, трогательной надеждой. Я даже подумал, что Татьянина - единственный крупный руководитель в стране, который не прочь расстаться с должностью (что и произошло через несколько дней - прокуратура вообще оставила город без действующего мэра).

Эта мысль, кстати, заставила задать одному из приближенных губернатора наивный вопрос: почему Киселев не приостановил свои полномочия во время видеоскандала (или - как вариант - не подал в отставку), как бы это сделали его коллеги на Западе?

Приближенный оказался с юмором и сказал просто: «Потому что это Россия, старик!»

Видеоскандал

Только один человек отказался в Архангельске от интервью. Не считая вице-спикера областного собрания Елены Вторыгиной из партии «Справедливая Россия». Ее-то понять можно: сразу после появления видео, где «человек, похожий на губернатора», палочками для суши берет деньги, она не удержалась: «Если хотя бы тень сомнения упала на губернатора - ты должен уйти в отставку, чтобы не страдали жители области». Через пару недель ситуация перестала казаться очевидной, и вице-спикер начала говорить прямо противоположное. Получился громкий анекдот, и даме теперь не до интервью.

А вот невозможность задать вопросы прокурору области Владимиру Бакуну печалило. Как-никак он теперь едва ли не главный человек в области.

- Не сомневайтесь, главный, - вздыхает «единоросс» Поликарпов. - Дожили - область теперь полностью зависит от прокуроров. Люди наизусть знают фамилии следователей по делу Донского, теперь, думаю, прославятся и эксперты по «делу Киселева». Вот если бы губернатор сразу заявил, что видео - фальшивка, проблем бы не было. Ну выйди скажи что-нибудь. Ну хоть соври, наконец! А теперь все заглядывают в рот прокурорам...

А из областной прокуратуры меж тем доносилось что-то невнятное. Из ее молчаливых недр смогло вырваться лишь одно короткое сообщение. Дескать, запись смонтирована. И все. Оставались бесконечные вопросы: что значит «смонтирована»? Основа монтажа - настоящая запись, где присутствует губернатор (тогда зачем он все-таки ворочал палочками деньги?), или, как утверждают люди губернатора, в съемках участвовал «двойник» (по слухам, вологодский актер)? Если это фальшивка, почему второй персонаж видео, бывший директор ОАО «Севергаз» Гудовичев письменно сообщил о подлинности пленки и вдруг исчез, но не объявлен в розыск за дачу взятки?

Тут вдруг мне радостно звонят из прокуратуры и приглашают на пресс-конференцию, где ожидается выступление экспертов. Продлеваю командировку - жду заветной пятницы. Еще один звонок, уже печальный: дескать, извините, но мероприятие откладывается на несколько дней. Кстати, пресс-конференция не состоялась и через месяц.

Как мне рассказал (точнее, проговорился) знакомый одного из прокуроров, причина была вполне житейской.

«Не хотят позориться», - вздохнул он.

Призрак Вешнякова

Две темы сейчас обсуждают в элитных курилках Архангельска: усидит ли в кресле Киселев и что будет с парламентскими выборами. Донской здесь уже неинтересен. Схватку с губернатором он проиграл, и суд наверняка лишит его не только должности, но и права участвовать в выборах.

«Мэр не понял, что время изменилось, - говорят здесь. - Его популизм времен Ельцина уже никому не нужен. Но он упрямо играл по старым правилам. Ну и доигрался...»

А вот в сердце местных «единороссов» царят шекспировские страсти - оно прямо-таки разрывается на части. С одной стороны, они обязаны соглашаться с любым решением власти. С другой - мучает здравый смысл. При мысли, какой процент «единороссы» наберут в области, получив в списки героя видеоскандала, депутаты морщатся. Избиратели, может, здесь и не эмоциональные, но память у них хорошая.

«В крупных городах рейтинг у губернатора слабенький, - жалуются они и шепотом добавляют: - Может, они, - взгляд в потолок, - все-таки пришлют кого-нибудь». (В кабинете одного из советников губернатора на стене красуется портрет одного из претендентов - уроженца Архангельска, бывшего главы ЦИК Вешнякова.)

То, что «властное побоище» может обернуться более серьезными последствиями федерального масштаба, например, отменой выборности мэров, здесь людей заботит мало. А если вспомнят об этом, то обязательно превратят в архангельскую философскую шутку о странностях русского народа.

К примеру, как мэр Донской по городу ездил. Приедет, бывало, мэр к какой-нибудь бабушке на дальний остров (Донской любил ездить по избирателям) и спрашивает ласково так: «Хорошо ли живете, матушка?» Та счастлива, слезы радости вытирает - годами никто не заходит, а тут сам любимый мэр!

«Батареи, Саша, еле теплые», - жалуется она.

Пощупает мэр батарею да и, как обычно, скажет: «А теплее, бабуля, у вас в этом году не будет». И - за порог.

А бабушка ну просто светится от радости. «Спасибо, Сашенька!» - кричит.

Ее спрашивают: «Ты чего? Мэр-то тебе не помог!»

«Ну и пусть! - отвечает она. - Зато он с нами разговаривает...»

ИНТЕРВЬЮ С ГУБЕРНАТОРОМ

«У нас как в деревне. Все друг про друга знают»

Губернатор Архангельской области Николай Киселев после скандала с видеозаписью избегал общения с журналистами. Для спецкора «Комсомольской правды» он сделал исключение

- Николай Иванович, уже добрые полгода страна наблюдает вашу битву с мэром.

- А у меня вопрос: с кем биться-то? Я понимаю, бьются там на федеральном уровне. А здесь-то что? Мы дали городу в первый год 200 миллионов. Сказали, распорядитесь нормально. На следующий год - 450 миллионов. Но порядка в городе все равно нет, а у горожан возникают проблемы. Например, проходит перекладка коллектора одного из районов Архангельска. Мэрия проводит конкурс. Но побеждает почему-то организация, все имущество которой - авторучки и столы. В итоге при прокладке нового коллектора ломают старый и полрайона затапливает нечистотами. И так во всем - при прокладке дорог, подготовке к зиме. Это безобразие наталкивает на определенные мысли... Вчера мне звонил Вагнер (глава местной энергетической компании. - В. В.): у мэрии 500 миллионов долгов. Область перечисляет им миллионы, но на счету все равно ни копейки!

У мэрии была установка: чем хуже - тем лучше. Чем хуже в городе ситуация, тем больше они валят на областную администрацию. Людям ведь нет разницы, кому звонить по поводу отсутствия горячей воды - в мэрию или к нам. Все мы начальники.

- Были попытки примирения?

- Как-то Донской попросился прийти поговорить. Перед разговором он на сессии выступал, говорил: виноват. Публично признал свои ошибки. Приходит, спрашивает: что ему делать? Я ему посоветовал, что делать: подавать в отставку и разбираться со своими уголовными делами.

- Возможно, Донской искал с вами примирения.

- А что я ему еще должен был сказать? У него судебные дела, но я же не командую этими вещами. Я же не мог сказать: иди работай?

- А то, что он оказался за решеткой сразу после появления на сайте мэрии видеокомпромата, - совпадение?

- Да.

- Николай Иванович, на видео вы или не вы?

- Я в этом кино не участвовал. И не мог участвовать, так как в это время я был на встрече с аграрниками.

- Это видеомонтаж, как вы думаете?

- Я ничего не думаю! Это провокация! Правоохранительные органы, уверен, с этим разберутся. Скажу одно. В прямом эфире, который проходил после шумихи в СМИ, вопросов, которые были связаны с этой провокацией, не было. Во время Дня флота в Новодвинске я не почувствовал, что у коллег поменялось ко мне отношение.

У нас в области - как в деревне: все друг про друга знают. Бизнес мы не напрягаем - никаких мероприятий, сборов, поборов. Думаю, это технологии столичные.

- То есть из Москвы.

- Они не отсюда - точно.

- Кому тогда ваша отставка может быть выгодна?

- Я не знаю, кто заказчик. Но знаю одно: у провокации уши когда-нибудь вылезут. Как бы она качественно ни делалась. Каких бы ни применяли удобных людей, пользуясь их жизненной ситуацией.

- Почему вы молчали две недели?

- Минуточку. В первый же день я написал в прокуратуру заявление с просьбой провести расследование. Комментировать что-то, перекрикивать ту кампанию, которая была организована, не хочу. Что мне, в истерику впадать при каждой провокации? Бежать куда-то от этого? А кто работать будет?

- Кремль решает вопрос о вашем переназначении. Какое решение вы ждете?

- Я работаю губернатором, а не прогнозистом. Все зависит от президента. Я приму нормально любое его решение. Надо учиться в этом отношении у президента - это не пожизненная работа. И никакой трагедии я не вижу.

- Но в случае вашей отставки люди подумают, что она из-за пленки.

- Я своим землякам доверяю.

- Не похоронит ли архангельская история выборность мэров?

- С кем ни поговорю - в каждом регионе есть проблемы во взаимоотношениях мэров и губернаторов. Но нельзя бросаться из крайности в крайность. Не получается - давайте сразу все сломаем, отменим выборы мэра. Но ответственность за ситуацию в городе между мэром и губернатором надо разделить. Вот только инструментов нет.

Например, я могу отклонить закон, который принимают областные депутаты. Собрание может преодолеть мое вето - обычная демократическая процедура. Почему бы так же не сделать при выборе мэра? То есть сохранить его всенародную выборность, но из кандидатур, которые вносит губернатор. Я не предлагаю конкретного рецепта решения проблемы. Но не бывает же ответственности без прав! В данном случае у меня какие права? На выборах - никаких. По отстранению мэра - тоже.

- Вы можете назвать вашу главную ошибку на посту губернатора?

- Каких-то крупных просчетов нет. Наверное, что-то нужно будет сделать по эффективному управлению - по персоналу, по людям, по заместителям.

Ну и, наверное, надо было вмешаться во время выборов мэра. И четко сказать, за чью кандидатуру стоит губернатор.

Владимир ВОРСОБИН

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Мэр назначенный или избранный

Создалась странная ситуация: с одной стороны, в регионах сидит облеченный доверием президента губернатор - хозяин, с которого за все прорехи в случае чего и спросят. С другой стороны, здесь сидят такие же хозяева городов - мэры. Причем эти ребята преисполнены гордостью - они-то в отличие от губернатора всенародно избранные. Снять их губернатор, как его самого может снять за прокол президент, не вправе. И если разгорается конфликт, а между областными и городскими властями драки происходят все чаще, то битва идет по-взрослому: до компроматов, до тюрем, до выстрелов.

Как разрешить противоречие? Губернаторы-то рады бы мэров назначать. Кругом это уже и происходит: неугодного кандидата в мэры снимают с выборов по суду (то есть читай - по велению губернатора). И на выборы по расчищенному полю идет «креатура» губернатора. С другой стороны, если пойти на назначение еще и мэров - значит, совсем завалить демократию на местном уровне. Обидно: народ в городах хорошо знает своих героев и понимает, какой мэр ему нужен. А так губернатор поставит своего наместника - и вообще все у него везде будет «схвачено». И никакой управы.

Можно, конечно, ввести парламентскую форму управления. Победившая на выборах в городскую Думу партия выдвигает своего мэра. И отвечает за него.

Что-то такое витает в воздухе и не покидает ощущение, что скоро мы с вами станем свидетелями новых форм пришествия мэров во власть.

Лариса КАФТАН