Чистый бизнес - чистая страна

В редакции «Комсомолки» состоялся «круглый стол», посвященный вопросам экологии и ответственности бизнеса за сохранение природы. В нем приняли участие представители российских компаний и общественных организаций, депутаты и чиновники

Владимир КАШИН, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии:

- Без социальной ответственности бизнеса, государства и общества за среду места обитания невозможно решить одну из сложнейших проблем - экологической безопасности в нашей стране.

Можно привести сотни примеров, когда бизнес в погоне за прибылью усугубляет и так сложную обстановку. Разработка проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2» - пример безобразного, безответственного отношения, причем бизнеса не только отечественного, но и иностранного. Когда подвергались просто сносу целые поселки, пострадали коренные народы, когда были уничтожены крупные озера и даже встал вопрос о защите биоресурсов Охотского моря.

И в том числе - это безответственность и государства. К сожалению, в последнее время, особенно с принятием 122-го закона, все регламентирующие законы, работавшие на оздоровление экологической ситуации, были ликвидированы. Например, второй санитарно-эпидемиологический закон: основные базовые статьи уничтожили все, что было связано с ответственностью бизнеса и государства. Закон о сохранении плодородия почвы. Раньше в нем было прописано - за что отвечает бизнес, за что - государство, за что - правительство. Сейчас базовые статьи законов уничтожены. А государство, уйдя от ответственности, фактически не финансирует законодательную систему, касающуюся экологической безопасности. Александр МАРТЫНОВ, директор независимого экологического агентства НЭРА:

- Капиталу, как наиболее подвижному виду ресурсов, необходимо дать информационную среду. Это позволит задействовать широкий набор финансово-инвестиционных инструментов для экологизации экономики. Наше агентство разработало фондовый экологический индекс, который позволяет направлять средства в акции наиболее экологически ответственных компаний. Уровни акций экологически ответственных компаний устойчиво идут выше рынка.

Сейчас для поддержки устойчивого развития России необходимо формировать фонды экологически ответственного инвестирования, чтобы в них могли уже притекать средства, в том числе и от населения. Не просто паевые фонды, а те паевые фонды, которые вкладываются в экологически ответственный бизнес.

Александр ИШКОВ, заместитель начальника Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа, начальник управления энергосбережения и экологии ОАО «Газпром»:

- Газпром постоянно проводит научные исследования, внедряет в практику новейшие технические достижения - энергосберегающие и экологически чистые технологии, совершенствует систему управления охраной окружающей среды на основе международных стандартов. Объем производства растет, а воздействие на окружающую среду остается стабильно низким и по ряду показателей продолжает сокращаться.

Мы - единственная компания в России, которая имеет опыт проектировки и сооружения газотранспортных систем в экстремальных условиях. При этом мы применяем самые передовые и надежные системы защиты, контроля и мониторинга окружающей среды. Например, газопровод «Голубой поток», строительство которого было намного более сложным, чем планируемого газопровода «Алтай», доказал, что мы можем безопасно прокладывать трассы на особо охраняемых территориях и сложных рельефах.

- Вообще весь бизнес можно разделить на две категории: который делает полезные вещи, но при этом явно оказывает негативное воздействие на окружающую среду, и бизнес, результаты деятельности которого приводят к улучшению состояния окружающей среды. Этот бизнес обычно называют либо экологическим, либо зеленым бизнесом.

В мире около 560 миллиардов долларов задействованы в этой сфере. Содействие развитию экологического бизнеса и возврату профессионалов в этой области в органы государственной власти - это первое условие экологической стратегии страны. Бизнес должен иметь в этом отношении преимущество - это второе абсолютно необходимое условие. И третье условие - кардинальное изменение законодательства. От карательных, проверочных, контрольно-измерительных процедур перейти к процедурам максимальной заинтересованности.

В 2006 году Газпром потратил на охрану окружающей среды 12,7 млрд. рублей. Но значительные средства ушли на получение различного рода согласований, разрешений, экспертиз, которые абсолютно никак не улучшают окружающую среду, а кормят определенные структуры. Поэтому надо отказаться от такой практики и перейти к процедурам декларирования с последующей проверкой и ответственностью, как это делается в большинстве стран мира.

Иван РЕБРИК, директор Департамента по экологии, охране труда и промышленной безопасности ОК «Русал»:

- Открытый диалог с населением по вопросам экологической безопасности - тот путь, который позволяет достичь взаимопонимания и учесть многие моменты, которые в принципе не очень жестко нормируются законодательством. С государственными органами сотрудничество складывается нелегкое. Здесь существует много нестыковок. Ряд нормативно-законодательных актов позволяют решать вопросы на уровне понимания вопроса местными работниками госорганов. Мы выбрали такой путь: каждый экологический эффект своего мероприятия официально подтверждаем протоколами, все свои проекты выносим на обсуждение общественности. Всеволод СТЕПАНИЦКИЙ, начальник Управления особо охраняемых территорий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

- Наличие многочисленных «нянек», которые разрознены по многочисленным уровням - по федеральному, региональным и муниципальным, это системная проблема государственного управления в области охраны окружающей среды. Я помню, какой был оптимизм среди специалистов, когда в 1987 году руководство страны заговорило о создании единого мощного, могучего органа, который так и не был создан. Сейчас эта проблема сейчас более чем актуальна.

Александр ПЕРОВ, генеральный директор Фонда эффективного природопользования:

- У нас экология становится новой мировой религией. Но вместе с тем она все чаще становится мощным лоббистским инструментом, инструментом давления в конкурентной борьбе. В результате за экологической риторикой мы зачастую можем увидеть те или иные конкретные коммерческие или политические интересы.

Яркое тому свидетельство - дискуссия, развернувшаяся вокруг строительства газопровода «Алтай». Через этот газопровод будет поставляться газ месторождений Западной Сибири в Китай. И этот газопровод имеет огромное экономическое и геополитическое значение. Но проблема в том, что он проходит через территорию, имеющую историческую, природную и культурную ценность.

Газопровод пройдет по узкому участку плато, причем в том его месте, где разрешена хозяйственная деятельность. Но, несмотря на это, против данного проекта активно выступили экологические организации, в том числе такие авторитетные, как «Гринпис» и Всемирный фонд защиты природы.

Что самое интересное, реализация данного проекта будет способствовать улучшению экологической ситуации в республике, поскольку сейчас в крупных городах региона котельные работают на угле. В случае же реализации проекта они будут переведены на более чистое топливо - газ.

Я привел данный пример как яркий пример свидетельства того, как экология становится козырной картой в глобальной геополитической игре.

Сергей НОВИКОВ, советник руководителя Федерального агентства по атомной энергии «Росатом»:

- В свежем докладе Еврокомиссии написано, что работа европейских атомных станций позволяет ежегодно избегать выбросов углекислого газа на уровне 700 млн. тонн.

С точки зрения охраны окружающей среды наши предприятия экологические по определению. Для того чтобы это доказать, мы выставили в Интернет данные системы автоматизированного контроля радиационной обстановки международного центра по обогащению урана в городе Ангарске. И что получилось? Если сначала нам говорили, откройте эти данные, то потом, когда мы их выложили в Сети, экологические организации сразу же потеряли интерес к сайту - потому что показатели практически не меняются.

Александр НАЗАРОВ, заместитель директора по инженерно-технологическому обеспечению ОАО «АвтоВАЗ»:

- АвтоВАЗ - крупное градообразующее предприятие, которое вопросам охраны окружающей среды уделяет первостепенное значение: экологическая политика, утвержденная нашим президентом, является составляющей частью всей нашей хозяйственной деятельности. Деятельность любого предприятия в области охраны окружающей среды можно разбить на три основных направления: охрана воздушного бассейна, охрана почвы, охрана водоемов.

Что касается охраны воздуха, то так сложилось, что Тольятти - экологически неблагоприятный город, где на одной промышленной площадке сосредоточена масса крупных химических и машиностроительных предприятий. Но уже сейчас больше 60 процентов выбросов приходится на долю автотранспорта. В некотором смысле это ответственность АвтоВАЗа как производителя автомобилей. Однако мы сейчас выпускаем автомобиль в соответствии со стандартами «Евро-3», как того требует наше законодательство. Для Запада делаем «Евро-4». Могли бы делать и для внутреннего рынка, но тут есть нюансы. Проблему надо рассматривать шире. Во-первых, в России нет соответствующего бензина. Во-вторых, если на Западе существуют законы, которые стимулируют покупать экологически чистый автомобиль, то в России подобной практики не существует. АвтоВАЗ разработал новые двигатели - например, работающие на сжиженном газе и на топливных элементах. Но здесь без государственной поддержки на серийное производство надеяться не приходится.

К сожалению, при производстве каждого автомобиля образуется 200 кг твердых отходов. Это заставляет АвтоВАЗ серьезно заниматься вопросами охраны почвы. АвтоВАЗ, внедряя различные мероприятия, добился того, что 97% отходов мы используем повторно, например, перерабатываем в строительный материал. Но остальные 3% нам некуда захоранивать. В регионе сложилась очень серьезная ситуация с полигонами. Это к вопросу о развитии экологического бизнеса. Без поддержки областных и городских органов власти этот вопрос нерешаем.

И все-таки основная проблема нашего региона - очистные сооружения. Что касается воды, то по сравнению со всеми остальными производствами города ВАЗ всегда был на высоте. Именно на Волжском автозаводе построены самые лучшие в Поволжье очистные сооружения. С 1968 года и, насколько мне известно, до сих пор в Поволжье не было построено ни одного комплекса очистных сооружений в полном цикле, подобного нашему. Пропускная способность наших очистных сооружений составляет 290 тысяч кубометров в сутки. Но дальнейшее развитие города требует их модернизации.

В настоящее время проект модернизации существует, но строительство очистных сооружений требует больших финансовых вложений. Вроде бы есть Федеральный закон, который предусматривает, что энергоснабжающая организация, разработав инвестиционную программу, может закладывать инвестиционную составляющую в тарифы на подключение и в тарифы на услуги. Но этот закон не работает. Потому что это непопулярная мера, она сразу ведет к увеличению тарифов, а инвестиционную программу должна утверждать городская Дума, которая подобные меры не поддерживает.

Также АвтоВАЗ самостоятельно ведет строительство очистных сооружений ливневых стоков. Сметная стоимость строительства - около миллиарда рублей. Технология сооружения позволяет после очистки получить воду, которая по качеству значительно превышает волжскую воду.

Что касается санкций, то, я думаю, это не поможет. Штрафные санкции за превышение предельно допустимых концентраций, какими бы они ни были жесткими, все равно несоизмеримы со стоимостью строительства тех же очистных сооружений.

Александр ИШКОВ:

- Хочу добавить: если бы автомобили у нас работали на газе, то они выбрасывали бы не 15, а 5 миллионов тонн веществ. То есть кардинально оздоровили бы ситуацию. Газпром, например, в течение 15 лет пытается внедрить программу газификации муниципального, коммерческого и сельскохозяйственного автотранспорта. Знаете, в чем проблема? Структурам, которые могли бы решить вопрос, это просто невыгодно: газ в отличие от бензина и солярки нельзя украсть. Вот где собака порылась. Олег ТВЕРДОХЛЕБ, начальник управления региональной политики Департамента корпоративных коммуникаций ОАО «Сибур»:

- Хотел бы сказать об ответственности как государственной власти, так и средств массовой информации. Коллега уже говорил, что экологические движения могут стать очень серьезным орудием в конкурентной борьбе. Зачастую они используются не вполне ответственно. Поэтому СМИ тоже должны проявлять серьезную ответственность в том, чтобы оценивать, проводить какую-то экспертизу материалов, которые они ставят на свои страницы.

Елена БУКВАРЕВА, ведущий научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции:

- Страна подписала многочисленные международные конвенции, но их выполнение на государственном уровне можно охарактеризовать как сугубо формальное.

Если состояние природных экосистем и влияние российского бизнеса на наши природные экосистемы не будут учитываться при стратегическом развитии всей нашей экономики, то тогда мы действительно можем оказаться в ситуации, когда 10 процентов ВВП будет уходить только на покрытие ущерба от разрушения наших природных экосистем.