И. о. руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова: «К концу мая цены в аптеках приведем в порядок»

На вопросы журналистов и читателей, касающихся стоимости самых важных препаратов, Елена Алексеевна ответила в эфире радио «Комсомольская правда» (97,2 FM).

МОЖЕТ, СТОИТ УКАЗАТЬ СТОИМОСТЬ ПРЯМО НА УПАКОВКЕ

- В чем смысл государственного регулирования цен на лекарства, которое сейчас ввели в России?

- С 1 апреля в стране заработала новая система ценообразования. Вот в чем она заключается.

Во-первых, мы, то есть Росздравнадзор, зарегистрировали и еще регистрируем заводские цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (сокращенно ЖНВЛС). Их в виде международных непатентованных наименований - 500, торговых названий - около 6 тысяч.

Во-вторых, каждый субъект РФ принял свои торговые надбавки на эти лекарства: оптовую и розничную. Если мы прибавим к зарегистрированной цене эти торговые надбавки, то получится максимальная цена. Дешевле этой суммы препараты могут стоить, а дороже - нет.

Цены будут пересматриваться один раз в год до 1 декабря.

В-третьих, система в себя включает информирование населения о зарегистрированных и максимальных ценах: через Интернет, на сайтах субъектов РФ и органов управления здравоохранением. Плюс они обязательно должны быть размещены в каждой аптеке.

- А почему похоронили такую простую и хорошую идею: печатать прямо на упаковке лекарства максимальную цену, как на пачках сигарет?

- Во всех регионах препарат не может стоить одинаково. Везде разные оптовая и розничная надбавки.

- Напечатали бы хотя бы зарегистрированную заводскую цену!

- Так мы только дезориентируем население. Начнут выяснять, почему продают не по напечатанной на упаковке цене, запутаются с надбавками... Проще все-таки информировать население через аптеки. Это в советские времена можно было указать на пачке с анальгином: «цена 31 копейка» - и от Калининграда до Владивостока так и продавать. Раньше аптеки никакой наценки не делали, все было заложено в эту 31 копейку. Но это - в далеком прошлом. За рубежом, например, цены на упаковках с лекарствами никто не размещает. И при этом практически везде государство так или иначе регулирует стоимость препаратов. Есть прямое регулирование, есть косвенное.

За рубежом, кстати, с ценами на лекарства тоже проблем хватает - мы в этом вопросе не одиноки.

ГДЕ ИСКАТЬ СПИСКИ С ЛЕКАРСТВАМИ

- Я Андрей, звоню из Краснодара. Скажите, а когда в аптеках появится перечень препаратов, на которые регулируются цены? Их пока что нет.

- Аптекам по всей стране определили срок - до 10 апреля! Также важный момент - уточнить, та ли цена указана в размещенных в аптеках списках. Для этого и существует Интернет (cм. сайты http://www.roszdravnadzor.ru/ и http://www.minzdravsoc.ru/).

- Но лекарства покупают в основном пожилые люди, которые Интернетом зачастую не владеют. И уже приходят жалобы: аптеки таким мелким шрифтом распечатывают списки на лекарства, что прочитать невозможно!

- Вы правы, что самыми незащищенными опять оказались пожилые люди. Премьер Владимир Владимирович Путин рассказывал, что многие аптеки вывесили информацию - но вывесили ее формально: очень мелко, где-то высоко, и людям это неудобно. На президиуме правительства еще раз был дан посыл администрациям субъектов: информацию до людей доносить в доступном виде!

Конечно, у каждой аптеки не поставишь контролера. Но, кроме Росздравнадзора, еще масса организаций, которые имеют возможность контролировать ситуацию с ценами в аптеках. Региональные власти, прокуратура, Федеральная служба по тарифам. Мы находимся во взаимодействии друг с другом.

КОМУ ЖАЛОВАТЬСЯ НА АПТЕКИ

- А покупателям все же куда жаловаться на завышенные цены, на отсутствие списков?

- Можно позвонить или в местное отделение Росздравнадзора (в аптеках такие телефоны есть, посмотрите в «уголке потребителя»), в местные органы управления здравоохранением.

- Припоминается ситуация со свиным гриппом в прошлом году: когда на арбидол задирали немыслимые цены. А защитные маски буквально смели с прилавков. В итоге были ли наказаны те аптеки, что откровенно наживались на панике? Завели хоть одно уголовное дело?

- Вы уж так резко... сразу уголовное дело. Да, проверки по противовирусным препаратам прошли. Организации вызвала Генеральная прокуратура: были выданы предупреждения, взысканы штрафы. К середине зимы с ценами уже все было нормально.

Еще момент. Далеко не на все, что продается в аптеках, можно применять санкции. Маски, например, не входят в перечень ЖНВЛС. И за превышение цены на них мы не имеем права наказывать.

- Путин, кажется, обещал лишать лицензий аптеки, которые не выполняют новые правила?

- Это так. Меры, которые могут быть приняты к нарушителям сейчас: штраф до 50 тысяч рублей, дисквалификация руководителя или лишение аптеки лицензии.

ПОЧЕМУ НЕЛЬЗЯ ПОКУПАТЬ ПИЛЮЛИ В ИНТЕРНЕТЕ

- Очень удобно и сравнительно дешево покупать лекарства через Интернет. Безопасно ли это?

- Росздравнадзор не может гарантировать качество препаратов, которые продаются через Интернет.

Ни одного предприятия, что реализуют лекарства в Сети, мы не видели реально, не лицензировали. А только имеющие лицензию аптека или склад берут обязательства, что препараты они будут поставлять качественные. Что будут соблюдаться условия хранения и осуществляться контроль качества.

Может, через Интернет и удобно покупать лекарства - но никто не гарантирует, что вам не продадут фальсифицированный препарат или лекарство с истекшим сроком годности.

Ходите в реальные аптеки.

- А как же быть с заинтересованностью и сотрудников аптек, и врачей? Из нескольких препаратов они часто предлагают какой-то определенный, да подороже. Лоббируют, так сказать, чьи-то интересы!

- Этим вопросом сейчас много занимаются, готовится законопроект, прописывающий правила поведения врачей с фармацевтическими компаниями.

Конечно, здесь есть определенные противоречия. С одной стороны, врач должен получать информацию о новых лекарствах. Но если пациент видит, что, скажем, у врача есть признаки заинтересованности в продаже определенного препарата, жаловаться нужно - к нам, в Росздравнадзор. Мы разберемся.

А СКИДКИ ГДЕ?

- Почему в некоторых аптеках отменили систему скидок, причем на самые дорогие лекарства?

- Вопрос скидок - внутреннее решение коммерческого предприятия, которым является аптека. Мы не можем на это влиять. Скидки в любом магазине, в том числе аптеке, - запрограммированная система. Сейчас у нас вводится государственное регулирование лишь на определенный перечень препаратов.

- Я Олег из Воскресенска. В ноябре покупал мукалтин - дешевое и эффективное лекарство от кашля - за 5 рублей 30 копеек. А сейчас он стоит 36 рублей. Почему так подорожал?

- Аптека явно завышает цену! Мукалтин - препарат массового спроса, старый, применяется давно. Надо разбираться.

- Как будет выглядеть сама схема проверки?

- В Росздравнадзор поступают жалобы: письменные, по телефону, через Интернет. Мы реагируем на каждую. Проверки могут быть разного рода: документарные - когда мы запрашиваем документы на поставку определенного лекарственного средства. Есть так называемый «слепой» метод - мы пытаемся сами дозвониться в аптеки или обратиться в лечебное учреждение. Есть выездные проверки.

Сейчас Росздравнадзор все чаще сам ходит по аптекам. Когда мы пошли на первую проверку, с 1 по 3 апреля, - в некоторых регионах регистрировали завышение цен на ЖНВЛС в 5 и более раз!

Накануне горящего 10-го числа пошли на проверку снова. И уже большинство, 90 процентов аптек, активно приводило цены в соответствие нормам.

Думаем, еще пара недель - и все будет в порядке.

Телефоны «горячей линии» Росздравнадзора: (495) 698-4172, (495) 621-0166. Адрес: Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1.