
Беспокойный Кавказ России все еще дорог.. Причем в прямом смысле этого слова. В новоиспеченной госпрограмме Минрегиона зафиксирована астрономическая сумма, которая в течении 14 лет пойдет на развитие этого региона — 3,8 триллионов рублей.
И хотя некоторая часть этих безумных денег планируется потратить за счет инвесторов (около 1 трлн.), темпы финансирования кавказского региона выглядит внушительно. Например, если в будущем году планируется потратить «всего» 64 млрд. рублей, то с 2014 года расходы бюджета резко вырастут - до двухсот миллиардов ежегодно.
Кроме того, очень интересны заявки регионов. Аппетит у них разный. Например, Ставропольский край просит лишь 63 млрд рублей (2,6% от общей помощи), а вот немногочисленной Ингушетии (население в семь раз меньше) требуется в шесть раз больше - 365 млрд
Но это ерунда по сравнению с Дагестаном, которому отойдет аж треть всей госпрограммы -1,2 трлн рублей. Что даже превысило желания Чечни. На строительство 515 объектов она запросила 498 млрд рублей, что, впрочем, выглядит странно на фоне собственных доходов республики. Они пока, увы, «копеечные» - 6,4 млрд рублей. И получается, что правительство Кадырова желает получить от федерального центра в семь раз больше, чем Чечня зарабатывает.
Такого объема фактически постоянной поддержки региональные экономики в России еще не видели, даже с учетом инвестиций федерального центра в отдаленные регионы на Севере и Дальнем Востоке.
Как пишет издание, госпрограмма должна быть согласована в правительстве, в частности с Минэкономики, и ведомство Эльвиры Набиуллиной "пока настроено пессимистично" - там считают, что "даже с учетом предвыборного года сумма госпрограммы может оказаться совершенно неподъемной".
Напомним, власти строят амбициозные планы превращения Северного Кавказа из депрессивного, воюющего региона в процветающий курорт. Идея создания туристического кластера принадлежит президенту Дмитрию Медведеву. В начале года он поручил подготовить его полпреду нового Северо-Кавказского федерального округа Хлопонину.
Проект туристического кластера был одобрен Медведевым во время Петербургского экономического форума в июне. Тогда же было заявлено, что на реализацию потребуется порядка 300 млрд рублей госсредств - 60 млрд рублей на ближайшие четыре года для строительства инфраструктуры, остальное - для обеспечения в течение 10 лет налоговых льгот.
Теперь группа Синара строит горнолыжный курорт в местечке Архыз, еще один горнолыжный курорт построит в чеченском ауле Ведучи горнолыжный курорт бизнесмен Руслан Байсаров, а сенатор Сулейман Керимов пообещал превратить Дагестан во "всероссийскую здравницу", вложив вложит 1,4 млрд долларов в спортивную и туристическую инфраструктуру в Дагестане.
Значительные затраты на Чечню вызывают раздражение у некоторых россиян. В апреле в Москве прошел митинг под лозунгом "Хватит кормить Кавказ", участники которого протестовали против дотирования регионов Северного Кавказа.
Его организаторы утверждали, что проблема "финансовой несправедливости" является общей для большинства россиян. В подтверждение они привели данные, что на каждого жителя Чечни в среднем выделяется по 50 тысяч рублей, тогда как гражданам "русских" регионов достается по 5 тысяч. Вместе с тем, по данным статистики Минфина, совокупное финансирование Приволжья в этом году составляло 263,7 миллиарда рублей, Дальнего Востока - 180,8 миллиарда, тогда как Северный Кавказ получил 167,8 миллиарда.
Способы, какими в регионе тратят федеральные дотации, также вызывают в обществе острые дискуссии. Так, окружение главы Чечни Рамзана Кадырова прославилось скандалом, связанном с закупкой роскошных автомобилей Mercedes-Benz стоимостью 85 тысяч долларов каждый для чеченского спецбатальона "Грозный".
А МВД республики заказало на сайте госзакупок для нужд районной полиции еще 15 роскошных машин на общую сумму 113 миллионов рублей. В списке заказанных автомобилей, предназначенных для полицейских Грозного и горных аулов республики, - роскошные внедорожники Toyota Land Cruiser 200, Porsche Cayenne, седаны Mercedes Е350 и Toyota Camry.
МНЕНИЕ "ЗА"
Кадыров хотя бы строит
Андрей РЯБЦЕВ
Прежде чем возмущаться «прожорливостью» Северного Кавказа, посмотрите на демографические показатели. Дагестан и Чечня, куда сегодня направлены самые полноводные денежные каналы из Москвы, - лидеры по рождаемости. Там принято создавать семьи, а не тянуть: «Сначала нужна квартира, машина, мир посмотреть...». В том же Дагестане живет почти 3 миллиона человек. А в Тверской области - миллион триста. И эта цифра ежегодно уменьшается. А в Дагестане, наоборот, идет в рост. Мы же не хотим, чтобы кавказская молодежь от безысходности уходила с оружием в горы и леса?
Тогда ей нужно создавать рабочие места, чтобы она сама могла себя прокормить. Именно за это Москве приходится платить. А вот коррупция на Кавказе - уже другая тема, связанная, кстати, не только с кавказской ментальностью, но и с наглой ненасытностью федеральных чиновников. Я не большой поклонник Рамзана Кадырова, но уж если российские националисты остались в восторге от поездки по Чечне («КП» подробно писала об этом), то это о чем-то говорит, правда же?
Глядя на блестяще отстроенный Грозный, едва ли скажешь, что все до копейки здесь разворовывается. Конечно же, вкладывать нужно и в Тверскую область, Архангельскую, Новгородскую и далее по списку... Хотя кто-то может съязвить, мол туда и вкладывать-то поздно. Но кто в этом виноват? Разве Северный Кавказ? Или среднерусские руководители, которые не смогли «выбить» своему региону дотаций из центра?
МНЕНИЕ "ПРОТИВ"
За что наказали другие регионы?
Алексей ОВЧИННИКОВ
Как-то сразу вспомнилась сказка о двух родственниках, один из которых закатил пирушку. Гостей было много, все в избу не влезали. «Ты же свой, ты же поймешь, уступи место уважаемым людям, - сказал хозяин дома родственнику. Тому пришлось встать. Но уважаемых людей все прибывало. «Ты же свой...» - снова звучала фраза, и вскоре голодный родственник уныло сидел на крылечке, слушая развеселые голоса гостей...
Нынешние Тверская, Рязанская, Ивановская и многие другие коренные регионы России сегодня на положении тех самых родственников из сказки: не хватает ни на что. Сокращаются сельские школы, фельдшерские пункты, поля зарастают березками... Дотаций в таком количестве там не видят.
А ведь сказано в Конституции: «Российская Федерация состоит из равноправных субъектов». Вроде как, все регионы одинаково любимые дети мамки-России. На деле же странная семья выходит: самому капризному ребенку - все, чего его душа не пожелает. Другому, спокойному и уважающему родителя, сладости лишь по великим праздникам.И непонятно: за что таким демонстративным неравенством наказали остальные регионы?
Жители которых, кстати, не шли на общую Родину войной, а наоборот - защищали ее целостность, борясь в том числе с бандгруппами на Кавказе. Так и зарождается обида. А сколько народных денежек осядет во всевозможных чиновничьих карманах - даже думать не хочется... Однако, - возразят мне, - ситуация в горных регионах действительно взрывоопасная, и тушить принято именно там, где горит. Согласен. Но ведь причины пожара (терроризма) давно названы: безработица и социальное неравенство.
А теперь скажите: как дворцы и фонтаны, коими застраивают иные кавказские регионы, снижают безработицу в регионе? И где заводы-фабрики? Работы-то по-прежнему нет! Так мы доиграемся до того, что следующим этапом «возрождения Северного Кавказа» будет тупая раздача денег населению, лишь бы капризное дите в ваххабиты не подавалось...
ВОПРОС ДНЯ
Можно ли большими деньгами решить кавказские проблемы?
Михаил ГРИШАНКОВ, первый зам. председателя Комитета Госдумы по безопасности:
- Проблемы Кавказа лежат в другой плоскости, и только деньгами их не решить. Нужно не просто строить дороги, а проводить идеологическую пропаганду, работать с молодежью. Кроме того, необходимо оценить, как тратились на Кавказе средства, выделенные ранее. Надо проверять каждый рубль! Потому что при том уровне коррупции, которая там есть, деньги могут попасть и к боевикам.
Дмитрий АЯЦКОВ, экс-губернатор Саратовской области:
- Если нам нужен мирный Кавказ, разумно заплатить за него такую цену. Ведь эти деньги пойдут на новые рабочие места, строительство, в общем, на мир в этом регионе. Загвоздка только в том, что регионов, нуждающихся в деньгах, много. И не только на Кавказе. Поднимать нужно всю страну.
Евгений ЯСИН, научный руководитель Высшей школы экономики:
- Все проблемы с помощью денег решить невозможно. Но люди должны иметь кусок хлеба, средства к существованию. Элита Северного Кавказа обеспечена, причем во многом за счет хлебов, произрастающих в России. А большинство людей, которые работают на земле, живут в горах, сейчас прозябают в нищете. Нужно выработать некое новое лицо Кавказа, в котором большинство населения найдет себе работу в тех секторах экономики, что там имеются. Другой вопрос, что они выберут - мирное создание условий для туристов, которые будут приезжать кататься на лыжах, или охоту и средневековый образ жизни.
Виктор МАЛЮГИН, депутат Рязанской областной думы:
- Вероятно, кому-то просто понадобились деньги. А распилить их проще на Кавказе, где меньше контроля.
Дукуваха АБДУРАХМАНОВ, председатель парламента Чеченской Республики:
- Конечно, можно и нужно. Я считаю, что выделяемых сумм даже недостаточно. На Кавказе живут такие же граждане России, а кто этого не понимает, тот не знает собственной истории. И не надо думать, что Москва всех кормит. Регионы кормят Москву. И чтобы жители регионов почувствовали себя гражданами, а не изгоями, деньги нужно выделять.
Татьяна БУЛАНОВА, певица:
- Смешно! На Кавказе есть деньги. Лучше бы эти триллионы выделили на социальные программы, с помощью которых можно было бы воспитывать в обществе культурные и религиозные симпатии. А деньги сегодня выделили, завтра потратили, проели. И забыли.
Дурсун БАЛАЕВ, председатель краевого общества курдской культуры «Радуга», Краснодар:
- Нет, потому что бешеные деньги могут осесть в карманах заинтересованных лиц. Надо зарабатывать самим. Отчего молодежь Кавказа идет в подпольные организации? Потому что у них нет работы. Если самим создать нормальные рабочие места, построить новые фабрики, тогда у парней и девушек не будет желания зарабатывать на жизнь темными делами.
Александр ЛИСОВ, замдиректора коммерческой фирмы, Воронеж:
- Помнится, проблемы Северного Кавказа Россия решает со времен империи. И до сих пор не может решить. Вне зависимости от финансовых влияний - в силу ментальности кавказцев. Не говоря уже о коррупции и откатах в высших эшелонах нашей власти.
Андерсен, читатель сайта KP.RU:
- Денег не жалко, если они идут на дело. Но как это проконтролировать - вот главная проблема.