Конкурсная артель

Рис. Валентина ДРУЖИНИНА

Конфликт интересов компаний «Норильский никель» и «Русская платина» выходит на новый уровень. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин направил запрос Генпрокурору Юрию Чайке с просьбой «в порядке прокурорского надзора провести проверку конкурсов на право пользования участками недр в Норильском промышленном районе». Так спикер Госдумы отреагировал на обращение группы депутатов Законодательного собрания Красноярского края, которые в письме пожаловались на необъективность конкурса на разработку полиметаллического месторождения «Норильск-1». Конкурс в середине июня выиграла «Артель старателей «Амур», входящая в группу компаний «Русская платина» (ее основной акционер - президент «Группы Альянс» Муса Бажаев).

«Наше обращение к вам вызвано явной необъективностью конкурсной комиссии, - пишут Нарышкину депутаты, - предложения ОАО «ГМК «Норильский никель» по социально-экономическому развитию Норильска и Красноярского края (9,2 млрд. руб.) существенно превосходили предложения ОАО «Артель старателей «Амур» (1,9 млрд. руб.)».

И действительно, организаторы конкурса - Роснедра РФ проявили какую-то удивительную «заботу» о российском бюджете: «Норникель» предложил заплатить за месторождение почти в пять раз больше, чем «Русская платина», и проиграл. И это при том что в целом за годы разработки «Норникель» планировал инвестировать в проект «Норильск-1» более 150 млрд. руб. (более $4,6 млрд.). В свою очередь «Русская платина», не уточняя сроков, озвучила цифру инвестиций - всего около $2 млрд.

По мнению парламентариев, решение комиссии ставит под угрозу как развитие и модернизацию промышленности региона, так и выполнение масштабных социальных программ, «особенно программы переселения жителей городов Норильск и Дудинка в районы с благоприятными климатическими условиями».

Важно и то, что в отличие от победителя конкурса «Норникель» может приступить к реализации проекта уже в 2013 г., как и ранее, обеспечивая наполняемость бюджетов всех уровней. У комбината уже есть вся необходимая инфраструктура и ресурсная база для разработки месторождения. Кстати, после подведения итогов конкурса говорилось, что победитель уже имеет опыт работы на Таймыре, поскольку там ему принадлежит Черногорское месторождение. Однако это вызывает сомнение у специалистов. По словам директора департамента геологоразведки ОАО «ГМК «Норильский никель» Олега Симонова, «неверно говорить, что «Русская платина» работает на Таймыре - по существу, они имеют пока некий геологический актив в своем арсенале».

Дело в том, что черногорский участок исследовался раньше геологами «Норникеля». По их оценкам, его перспективы весьма туманны. По словам Олега Симонова, Черногорское месторождение было продано «Русской платине» структурой «Интергео», получившей этот объект при разделе активов основных акционеров «Норникеля». Тогда геологи пришли к выводу, что даже с уже имеющимися технологиями и созданной «Норникелем» адаптированной инфраструктурой разработка Черногорского месторождения нерентабельна. По словам Симонова, в октябре этого года «Русская платина» должна подготовить проект разработки месторождения и начать его обустройство в 2013 - 2014 гг. По сути, большой вопрос, будет ли разрабатываться Черногорское месторождение вообще, тем более к этому сроку.

Руководитель департамента подчеркнул, что решение комиссии Роснедр отдать «Норильск-1» «Русской платине» рассматривается «Норникелем» как необъективное:

«Мы хорошо знаем условия Норильского промышленного района и посчитали, сколько средств для реализации проекта потребуется конкуренту, не имеющему своих производственных мощностей на территории. А то, что сделала «Русская платина» вместо технико-экономических предложений (ТЭП), - это просто декларация расходов, не подкрепленная никакими реалистичными расчетами, учитывающими существующие технологии и стоимость их применения. Кроме того, у «Русской платины» нет своего геологоразведочного предприятия.

Как она будет вести эти работы, мы не знаем. И нужно учитывать, что такое Норильск. Даже у нашей компании, предлагающей серьезный соцпакет, высокую стабильную зарплату, есть сложности с привлечением кадров. Как «Русская платина» будет формировать команду - непонятно».

Как объяснил Олег Симонов, при участии в конкурсе представители компании «Русская платина» «занизили капзатраты, не учли ни водоснабжения, ни энергообеспечения. У нас есть энергетическая инфраструктура, мы смогли бы обеспечить месторождение энергией за счет перераспределения мощностей и реконструкции своих ТЭЦ. У нас свои газовые промыслы в Норильском промышленном районе, мы получаем газ оттуда по трубопроводам. Мы используем свою обогатительную фабрику и свои металлургические заводы. Мало того, руду мы планировали подавать на фабрику через действующую подземную инфраструктуру рудника «Заполярный», то есть нам не пришлось бы строить дороги и какие-то дополнительные узлы».

И даже в этих условиях, подчеркивает Олег Симонов, обладая уже созданной инфраструктурой, «Норильский никель» собирался затратить на освоение месторождения в разы больше средств, чем «Русская платина».

«Учитывая, что указанные в обращении вопросы непосредственно связаны с социальными и экономическими интересами региона… прошу принять все необходимые меры в пределах вашей компетенции», - такими словами заканчивает свое обращение к Генпрокурору Чайке спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Насколько конкурс был объективен, узнаем уже скоро.