«Главное слово в Гренландии — «иммака»: стало известно, как Трамп может приобрести остров

Дональд Трамп задумал купить Гренландию - звучит громко.

Фото: REUTERS.

Дональд Трамп задумал купить Гренландию - звучит громко. Вот уже и республиканцы поспешили внести в Конгресс США законопроект: «Разрешить Президенту вступить в переговоры с Королевством Дания, чтобы обеспечить приобретение Гренландии».

Трясти кошельком Дональд, конечно, горазд. Но что может значить на практике «приобретение» острова? Об этом KP.RU поговорил с младшим научным сотрудником Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Никитой Белухиным.

- Может ли Гренландия стать новым штатом США?

- Маловероятно. Она стремится к независимости и развитию равноправных отношений с партнерами.

Но проект конституции независимой Гренландии, который был представлен в апреле 2023 года, позволяет заключить соглашение о свободной ассоциации.

Так или иначе, если Гренландия намерена обрести независимость, ей придётся вести переговоры об условиях и с Данией, и с новым «спонсором», которым могли бы стать Соединенные Штаты, предоставив острову экономическое и военное «убежище»

ИЗ ДОСЬЕ «КП»

В октябре экс-начальник штаба Совета нацбезопасности при Трампе Александр Грей опубликовал статью, в которой предложил «закрепить» Гренландию за Штатами, подписав с ней соглашение о свободной ассоциации. Такие соглашения действуют между США и тихоокеанскими Палау, Маршалловыми Островами и Микронезией. Они передали Вашингтону исключительный военный доступ на свою территорию (военное присутствие других стран возможно только с разрешения Вашингтона), а взамен получили инвестиции и защиту. Но качество этой «защиты» спорное: скажем, после ядерных испытаний в конце сороковых - пятидесятых на Маршалловых островах Штаты заплатили островитянам за ущерб только $4 млн вместо $2,2 млрд, которые они требовали.

Граждане стран-подписантов могут жить и работать в Штатах, пользоваться американской «социалкой».

ПОЛЯ ДЛЯ МЕДВЕДЯ И БАРАНА

- Гренландское законодательство позволяет острову стать независимым?

- Эта процедура прописана в Законе о гренландской автономии от 2009 года. Он задумывался как временный: предполагал что Гренландия будет постепенно брать на себя всё новые области управления, приближая независимость.

Но большого прогресса она не достигла. К примеру, в отличие от Фарерских островов, другой датской автономии, у Гренландии до сих пор даже нет своей службы береговой охраны. Фарерская экономика более сильная, меньше зависит от датских дотаций.

Дания в целом готова реформировать отношения с Гренландией и Фарерскими островами, чтобы сохранить содружество. Нынешний король Фредерик X уже пошёл на важный символический жест, изменив королевский герб: для гренландского белого медведя и фарерского барана в нем выделены отдельные поля.

СПРАВКА «КП»

Закон о самоуправлении Гренландии был утвержден датским парламентом после рефрендума 2008 года на острове. Тогда 75,5% гренландцев поддержали расширение своих прав. Закон гласит: «Решение о независимости Гренландии принимается гренландским народом». Для этого нужен референдум плюс одобрение гренландским и датским парламентами.

«МОЖЕТ БЫТЬ»

- Какие цели у местных политических партий?

- Все основные партии выступают за независимость, но по ее условиям и срокам, будущим отношениям с Данией согласия намного меньше.

Из-за постоянно меняющейся погоды одно из самых важных слов в гренландском языке – immaqa. В переводе на русский – «может быть». Оно применимо и к перспективам гренландской независимости. Провозглашая курс на её достижение, местные политики сохраняют рычаги для замедления и корректировок этого процесса.

ИЗ ДОСЬЕ «КП»

В гренландском парламенте большинство у коалиции двух партий - Инуит Атакватигиит («Инуитское братство», 37% голосов) и Сиумут («Вперед», 30%). Первая - за очень постепенный переход к независимости, во второй считают, что ее можно достичь в течение десяти лет. Один из аргументов против разрыва с Данией у обывателей: «Что будет с моим пенсионным счетом в датском банке?»

НЕ МЕЧ, А ЛОПАТА

- Между партиями есть и противоречия по поводу экологии, использования природных ресурсов, например, возможности добычи урана как побочного продукта, - продолжает Никита Белухин. - Месторождение Кванефьельд, где много редкоземельных металлов и урановая руда, оказалось заброшенным по итогам гренландских выборов 2021 года из-за введения моратория на добычу такой руды. Два года назад австралийская компания, которая планировала развивать месторождение, начала по этому поводу арбитражное разбирательство с гренландским и датским правительствами.

В апреле пройдут очередные выборы в местный парламент. Если партия Сиумут получит больше электоральной поддержки, возможны попытки вернуться к добыче урана.

- А насколько могут в целом быть перспективны гренландские полезные ископаемые? Среди них, например, есть 43 из 50 видов минералов, которые правительство США считает критически важными: медь, литий, кобальт…

- Реальной проверкой серьёзности намерений Трампа будет как раз его готовность вложиться в развитие добывающей промышленности острова, которая основой его экономики так и не стала. Образно говоря, Гренландию нужно осваивать не американским мечом, а лопатой и киркой.

Тут главным противником и одновременно союзником США выступают не Россия и Китай, а сама гренландская природа и меняющийся климат. Освоение «гренландской целины» может оказаться слишком затратным. И в таком случае Соединенным Штатам придётся дополнительно взять на себя крупные обязательства по социально-экономическому развитию Гренландии - а Дональд Трамп вовсе не тот президент, который хотел бы обременять американскую экономику подобной ношей. Аляска при таком сценарии вполне могла бы со временем начать задавать федеральному центру неудобные вопросы: почему средства, уходящие в Гренландию, не достаются ей как полноправному американскому штату?

ИЗ ДОСЬЕ «КП»

Население Гренландии - всего 57 000 человек. Половину ВВП автономии составляет ежегодный датский взнос в островной бюджет - €600 млн. Главная отрасль местной экономики - рыболовство.

Средний доход островитянина в 2023 году составлял 24 300 крон (345 000 рублей) в месяц.

В Гренландии находится одно из крупнейших в мире месторождений неодима - металла, из которого делают магниты, применяющиеся в двигателях и другой технике. Разработка только этого месторождения могла бы компенсировать четверть ежегодного датского взноса. Но партия «Инуитское братство» выступила против, опасаясь за экологию и рыбный промысел.

Да что неодим с ураном - с 2021 года правительство Гренландии экологично отказалось выдавать лицензии на добычу нефти и газа. Последняя из действующих истечет в в 2028 году.

АРКТИЧЕСКИЙ «АКВАРИУМ»

- Что представляет собой база американцев на острове и как там может быть усилено их военное присутствие?

- В Гренландии и в Северной Атлантике в целом для США и НАТО актуально усиление воздушного и морского патрулирования больших акваторий, строительство новых радиолокационных станций и развитие программ оперативной обработки разведданных, систем командования и контроля.

Образно говоря, Североатлантическому альянсу очень хотелось бы превратить пространство Северной Атлантики и Арктики в «прозрачный аквариум», где действия противника можно было бы максимально точно отслеживать и оперативно им противостоять.

В Гренландии расположена авиабаза Туле (с апреля 2023 г. – космическая база Питуффик) с РЛС - частью системы раннего предупреждения, от которой зависит безопасность американской территории. Соединенные Штаты могут создать новые воздушные и морские базы.

- Китайская компания пыталась купить бывшую военно-морскую базу США в гренландском Грённедале, которую Штаты передали датчанам в 1951 году. Чем закончилась эта история?

- Датчане закрыли базу в 2014 году, чтобы предотвратить ее покупку китайскими инвесторами - и вновь открыли в 2016-м. Китай пытался участвовать в модернизации трех аэропортов страны, в столице - Нууке, Илуллисате и Какортоке. Эту сделку Дания тоже заблокировала сохранив контроль за собой. Вполне возможно, что на всех этих объектах вскоре будет усилено американское военное присутствие, положения договора 1951 года, по которому США вместе с Данией обязались защищать Гренладию, позволяют это осуществить.

ИЗ ДОСЬЕ «КП»

The New York Times на всякий случай подсчитала, сколько стоила бы покупка Гренландии. Эксперт издания ориентировался на покупку Аляски у России в 1867 году за $7,2 млн. Если взять сейчас такую же долю ВВП США, это будет $77 млрд. Для сравнения: на помощь Украине с начала конфликта Штаты потратили более $113 млрд.

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Вспомнит ли Трамп о своих обещаниях после того, как сядет в кресло президента (подробнее)

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Глядя на Гренландию, Трамп видит Россию: что на самом деле задумал избранный президент США

Политолог Казаков: Следующий театр военных действий развернется в Арктике (подробности)

Ледяной аппетит Дональда Трампа: зачем президент США хочет купить Гренландию

Американист Владимир Батюк: Трамп реально верит, что может купить Гренландию (подробности)