«Получим снижение урожайности и рост цен на продукты»: в России хотят в пять раз поднять утильсбор на сельхозтехнику

Минпромторг РФ собирается в 5 раз поднять утильсбор на сельхозтехнику с 1 января

Фото: Мария ЛЕНЦ. Перейти в Фотобанк КП

Едва выдохнув после непростого сезона-2024, в котором российским аграриям пришлось героически преодолевать последствия то заморозков, то засухи, то наводнения, крестьяне вновь схватились за голову: Минпромторг предложил повысить с 1 января утилизационный сбор на импортную сельхозтехнику аж… в 5 раз! Таким образом, за зерноуборочный комбайн мощностью больше 400 л.с. нужно будет дополнительно отдать 10,35 млн рублей (вместо нынешних 2,07 млн), а за самоходный опрыскиватель (более 300 л.с.) - 13,8 млн (вместо 2,76 млн)!

Фермеры и эксперты в один голос предупреждают: если решение будет принято, это не только усугубит их и без того непростое положение, но и ударит по карману каждого потребителя.

«ОБРАТНО ДО ЛОШАДОК ДОИГРАЕМСЯ...»

…«Скоро и впрямь до такого доживем»… - фермеры все чаще перекидывают друг другу одну и ту же картинку: босой крестьянин идет за лошадкой по пашне, упираясь в плуг. С примерно одинаковыми и нерадостными комментариями и шутками: «Прибыли практически нет, цены на зерно нет, а цены на запчасти, удобрения, солярку все прут и прут вверх»… «А тут еще утильсбор… в 5 раз! Такими темпами обратно до лошадок на полях доиграемся. А что - экологично, аутентично!»

Тема резкого повышения утилизационного сбора, при наличии прочих неустраняемых проблем, стала едва ли не самой обсуждаемой и шумной в аграрной среде последнего месяца. Хотя мера эта далеко не новая.

Так называемый «утилизационный сбор» на сельхозтехнику был впервые введен в 2016 году с вполне объяснимыми доводами и целями: это, мол, сильно уменьшит количество иностранных комбайнов и тракторов на полях, а российские сельхозмашиностроители, воспользовавшись случаем, обновят парк уже отечественной техникой.

И все понимали, что слово «утилизация» в данном случае к процессу не имеет никакого отношения, а мера больше похожа на очередную заградительную пошлину в интересах российского производителя машин (см. «Справка «КП»).

- В соответствии с нормами ВТО (откуда мы так и не вышли) Россия приняла на себя определенные обязательства, в частности, не повышать пошлины на ввоз импорта, и они действительно были низкие, - поясняет аграрный эксперт Александр Корбут. - Введение утильсбора в 2016 году — это своего рода обход этого правила, дополнительная пошлина.

Однако если в прежние годы особых споров это не вызывало, то в этом эфир захлебнулся голосами возмущенных фермеров. Еще бы: Минпромторг опубликовал проект, по которому предполагается повышение утильсбора сразу в 5 раз!

Но дело не только в больших миллионах, которые придется дополнительно отдать за право работать на иноземной технике. И аграрии загибают пальцы, перечисляя причины для беспокойства.

ЛОГИКА ХРОМАЕТ

Практически все опрошенные «КП» эксперты и участники рынка в один голос говорят: логика в приводимых аргументах в пользу повышения утильсбора откровенно хромает, а экономических расчетов никто из них в глаза не видел.

- Вместе с коллегами внимательно изучили документ, - говорит президент Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники АСХОД Павел Репников. - Проект откровенно не проработан. В графах о затратах, необходимых для достижения целей, - сколько предполагается получить средств, как будет проходить мониторинг программы, - стоят прочерки. Кроме очередного налога на крестьян — ничего внятного.

- Не так давно мы собирались на круглом столе, чтобы обсудить эту проблему и найти в нем хоть одно разумное зерно в принятии этого решения, - вторит ему исполнительный директор Ассоциации «Народный фермер» Станислав Санкеев. - Но ни одной веской аргументации в пользу повышения утильсбора так и не нашли. Зато очевидно другое: доля утильсбора в себестоимости техники увеличится в иных случаях до 40%. Естественно, это отразится на конечных ценах для рядового потребителя.

Казалось бы - для того и задумано, чтобы наши аграрии снизили зависимость от заграницы и перешли на российскую сельхозтехнику, которая в результате всего должна стать выгоднее, а, значит, конкурентнее импорта. Тем более, что и в официальных сообщениях говорится, что «индексация утильсбора не окажет влияния на стоимость сельхозтехники российского и белорусского производства». Но земледельцы, изучив статистику, мягко говоря, скептически относятся к таким обещаниям.

«В РОССИИ ОНИ ПРОИЗВОДЯТСЯ. НО ЕСТЬ НЮАНСЫ»

- Все это действительно шло под разговоры о том, что наша техника совсем не подорожает и будет полное счастье, - продолжает Александр Корбут. - Не получилось: она существенно подорожала уже в первый год. Средняя цена комбайна за год выросла на 25%...

- Все события с 2016 года, когда был введен утильсбор, показывают, что это окажет влияние на стоимость отечественных машин, - уверен Павел Репников. - И сейчас цены тоже будут расти.

- Проблема даже не в том, что импорт станет дороже - никто не против, чтобы защитить наших производителей, - говорит глава Ассоциации фермеров Калужской области Бабкен Испирян. - Но, во-первых, никаких расчетов на эту тему никто не видел, почему именно в пять раз? И потом — как показывает практика, наши производители вслед за такими повышениями тут же подтягивают свои цены вверх и сильно. За последние годы отечественные сельхозмашиностроители получают рекордные прибыли, продавая при этом значительно меньше машин.

Фермеры и эксперты в один голос предупреждают: если решение будет принято, это не только усугубит их и без того непростое положение, но и ударит по карману каждого потребителя.

Фото: Мария ЛЕНЦ. Перейти в Фотобанк КП

Параллельно звучит и еще один аргумент в пользу этой меры: мол, в России производится вся номенклатура сельхозтехники и земледельцам де ничего не будет стоит пересесть с импорта на российские машины. Однако аграрии вновь с этим не соглашаются, приводя свои доводы: что это не прихоть, что в стране нет аналогов небольших селекционных комбайнов, части техники для возделывания картофеля, сахарной свеклы и еще много чего по мелочи.

Кроме того, многие производственные процессы, которые они отлаживали годы, приспособлены именно под зарубежную технику. Заменить на отечественное это не получится, следовательно, нужно будет заплатить подороже, а потом заложить дополнительные расходы в цену продукции.

- Если смотреть документы, то вроде бы да - многое по большей части производится в России. Но есть серьезные нюансы. И дело далеко не в качестве, - говорит Павел Репников и берется на пальцах объяснить суть этих нюансов.

«НЕ ПУТАЙТЕ ТРАКТОР С АВТОМОБИЛЕМ»

- Проект рассчитан на то, чтобы заниматься развитием сельхозмашиностроения, но для нас он непонятен — а как именно, в чем механизм? Большая ошибка — думать, что сразу после того, как резко поднимут утильсбор, все рванут покупать российскую технику. Для начала не надо путать сельхозтехнику с автомобилем (на машины тоже сильно подняли утильсбор, - Ред.): последнее — это потребительский товар, средство передвижения, ты сел, и поехал. Трактор и комбайн — это уже производственное оборудование, всего лишь часть огромной технологической цепочки. На пальцах: например, используется импортный трактор мощностью 600 л. с. А теперь представь, что он вышел из строя, а точно такой же новый резко подорожал, что фермер будет делать?

- Купит российский аналог?

- Не купит. Во-первых, у нас таких не производят, максимум до 460 л.с. Во-вторых, для сломавшегося трактора были закуплены некие орудия и агрегаты, которые созданы именно под эти 600 л.с., они стоят колоссальных денег и не смогут агрегироваться (совмещаться, - Ред.) с другими машинами. Поэтому все попытки заменить его отечественной машиной (с меньшей мощностью) приведут к обвалу этой технологической цепочки. Есть другой вариант — выбросить или продать по дешевке старые плуги, культиваторы, опрыскиватели, бороны и закупить все цепочку агрегатов заново. Уже российские. Но тогда придется купить не один отечественный трактор, а два, потому что они менее энерговооружены, а человеку важно сохранить прежнюю производительность. Дальше — к ним понадобятся еще две цепочки агрегатов, дополнительный механизатор (а с людьми на селе сам знаешь, как). А еще заново выстроить сервисную цепочку — найти дилера, который бесперебойно будет ремонтировать и снабжать запчастями… В конечном итоге все это будет еще дороже, поэтому человек будет вынужден купить точно такой же импортный трактор, но уже с учетом новых ставок утильсбора.

И таких мелочей очень много. Формально производим, но заставить людей купить, то, что им не нужно, невозможно. И это вопрос не статусности, а производственной деятельности. И аграрий все равно купит ту технику, которая хорошо себя показала в его условиях. Только дороже. И где тут поддержка отечественного производителя?

«В 2025 ГОДУ ПОКУПАТЬ ТЕХНИКУ НЕ БУДЕМ — НЕ НА ЧТО»

И все это происходит на фоне одной из главных бед земледельцев — резкого падения рентабельности, которое продолжается четвертый год подряд.

- За пять лет отечественная техника подорожала в 2-3 раза, а сельхозпродукция — всего на 20-40% и многие аграрии сегодня работают в минус, - констатирует Бабкен Испирян. - Многим покупать технику (не важно — нашу или нет) уже просто не на что.

В этом месте фермеры мрачно шутят, что при тенденции, когда расходники и техника продолжает дорожать, а цены на урожай остаются практически на месте, недалек тот момент, когда тракторы и комбайны просто не успеют окупить себя за отмеренный им срок эксплуатации. И зачем тогда вообще этим заниматься?

Как прямое следствие - по итогам 10 месяцев продажи сельхозтехники российского производства упали на 16,5%, на 13% снизилось и производство машин (данные «Росспецмаша»). Это при том, что, по информации Минсельхоза, на наших полях не хватает около 65 тысяч тракторов и 34 тысяч комбайнов. Ситуацию усугубляет дорогие кредиты - желающих обновить парк под высокую процентную ставку становится все меньше. И среди прогнозов на следующий год мало оптимистических.

- Я бы сказал, что будет огромным достижением, если уровень падения продаж сельхозтехники сохранится хотя бы на уровне этого года, - говорит Павел Репников. - Вся эта ситуация привела к одному — по технике люди будут тянуть до последнего, покупать станут, только когда прижмет, когда трактора окончательно развалятся. Естественно, это отразится на технологичности — отсутствие плановой замены агрегатов и ремонт в экстренном порядке ведет к срыву сроков сева, обработки, уборки. Как следствие - получим снижение урожайности. И, само собой, еще один вклад в продовольственную инфляцию.

С мест лишь подтверждают его слова.

- В этом году купили некоторое количество техники, но в следующем уже не будем. А будем ремонтировать и «доедать» старую, насколько ее хватит, - говорит депутат Думы Ставропольского края, глава СХП «Добровольное» Петр Коротченко. - Наши доходы резко снизились, нам не на что ее купить. И такое не только в нашем хозяйстве — по всей стране… Вокруг меня сейчас три хозяйства банкротятся! У нас в этом году на 15% выросла цена на ГСМ, запчасти — на 20-40%, подорожала энергия, техника, все!.. А цена зерна выросла всего на 1 рубль. При этом нас предупреждают, чтобы не смели поднимать цены на продукцию. Но разве это мы цены в магазинах устанавливаем? Может, пора понять уже, что причина продовольственной инфляции совершенно не связана с ценами сельхозтоваропроизводителей?

- Проект несвоевременный, потому что в сельхозпредприятиях сейчас очень тяжелое финансовое положение, - резюмирует Репников. - И об этом мы с представителями профильных аграрных союзов говорили на «круглом столе», по итогам которого предложили наложить мораторий на данное непродуманное решение. До проведения тщательного финансово-экономического обоснования.

P.S. На недавнем мероприятии в Торгово-промышленной палате министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут заявила, что Минпромторг пообещал не повышать стоимость отечественной сельхозтехники при увеличении утильсбора, а ФАС проконтролирует процесс. Фермеры же с мест тем временем рапортуют: поставщики, не дожидаясь решения об увеличении утильсбора, уже начали предупреждать аграриев о повышении цен на тракторы…

Фото: Дмитрий ОРЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

СПРАВКА "КП"

Утилизационный сбор - это налог, который платят в России производители и импортеры автомобилей и сельхозтехники. Платится он за каждую единицу техники. При этом российские производители получают полную компенсацию утильсбора из бюджета. Импортеры - не получают. Поэтому включают его в стоимость товара. Да и российские производители, как показывает многолетняя практика, при повышении утильсбора вслед за подорожанием импорта под шумок поднимают цену.

Из названия видно, что этот налог вроде как должен пойти на утилизацию техники после того, как она отслужит свое. Но на самом деле и для машин, и для сельхозтехники он стал заградительной пошлиной на импортную продукцию.

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Что ждёт экономику России после очередного взлёта ключевой ставки (подробнее)