Россия на пороге новой «большой приватизации»: какие госкомпании скоро продадут частникам
У нас будет предложение по «большой приватизации», - сказал министр финансов Антон Силуанов
Фото: REUTERS.
КОМПАНИИ-ЗОМБИ
…Где-то под мягким весенним солнцем Святой Земли нервно икнул некто Чубайс. А как его не вспомнить — в России грядет новая волна приватизации. Но на этот раз обойдемся без Анатолия Борисовича.
- У нас будет предложение по «большой приватизации», - сказал во вторник на коллегии Росимущества министр финансов Антон Силуанов.
По его прогнозам, доходы от реализации госимущества составят в этом году 100 млрд руб. На продажу, в частности, могут быть выставлены госкомпании, в которых выявят, по его словам, «неэффективное использование имущества».
- Это позитивное явление, особенно если учесть, что у нас сейчас дефицит бюджета, значит, его нужно освобождать от содержания неэффективных предприятий, - сказал KP.RU директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович. - Соотношение в структуре ВВП сейчас такое: 60% - это государственная добавленная стоимость, и 40 — частная. А в экономически развитых странах наоборот: 70% ВВП наполняется за счет частного бизнеса. Вообще, во всем мире признано, что частный бизнес эффективнее государственного.
По словам эксперта, «неэффективных предприятий» в стране достаточно много.
- Росстат периодически проводит массовые опросы руководителей предприятий во всех сферах экономики. И по их оценкам, у нас примерно 6-8% предприятий - это предприятия-зомби, которые выпускают продукцию, которая не пользуется спросом, - говорит Остапкович. - Это в том числе и госпредприятия. Их надо выводить с рынка или менять менеджмент.
КОГДА ГОСУДАРСТВО ЭФФЕКТИВНЕЕ ЧАСТНИКА
Прежде, чем начинать новую масштабную приватизацию, нужно четко определить, какие объекты можно передавать в частные руки. А какие – нельзя.
- Конечно, сейчас нельзя отдавать стратегические объекты, крупный бизнес, который работает непосредственно на экономику, - говорит Остапкович. - А какой-нибудь средний бизнес почему не отдать? Вот, например, была национализирована макаронная фабрика «Макфа». Неужели государство должно выпускать макароны? Этим должен заниматься частный бизнес.
Впрочем, есть нюансы. Например, Горно-химическая компания «Бор» на протяжении 6 лет, находясь в собственности кипрского офшора Rakspol Trading Limited, была убыточной, несмотря на то, что контролировала богатейшее Дальнегорское месторождение, в котором сосредоточено 3% мировых запасов бора. Часть собственности на комбинат, к слову, была в руках бывшего совладельца группы «Открытие» Бориса Минца, сбежавшего от уголовного преследования за границу. И только перейдя по решению суда в госсобственность, в 2023 году компания «Бор» получила рекордную прибыль - 1,46 млрд рублей.
Правда, возникает вопрос: если государство будет отдавать только неэффективные предприятия, то какой бизнесмен их купит?
- Это действительно вопрос, - соглашается эксперт. - Убыточное предприятие, конечно, не купит. А предприятие с небольшой прибылью, если увидит в нем перспективы, может и купить.
КТО КУПИТ УБЫТОЧНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
Насколько реальна новая «большая приватизация»? Наш собеседник осторожен в прогнозах.
- Тема широкой приватизации периодически всплывает в обсуждениях, но в практические действия это не превращается, - говорит Остапкович.
Однако, похоже, что в этом году власти настроены серьезно. Во всяком случае, как сообщил журналистам замглавы Минфина Алексей Моисеев, на четвертый, а возможно, третий квартал 2025 года намечена приватизация компании «Дом.РФ». Кроме того, в правительство внесен список из 7 предприятий, которые предстоит приватизировать в 2026 г. Однако что это за предприятия, а также отрасли экономики, где они работают, Моисеев называть не стал.
В прошлом году, например, руководитель банка ВТБ Андрей Костин называл в числе кандидатов на приватизацию «Транснефть», РЖД, «Почту России», «Ростелеком», «Ростех» и «Росатом».
ОБРАТНЫЙ ПРОЦЕСС
Но наряду с приватизацией существует и практика принудительного возвращения предприятий в госсобственность. По сути, национализация. На проблему в прошлом году обратил внимание и президент Владимир Путин, выступая на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.
По словам Путина, изъятие бизнеса в пользу государства оправдано только в случаях, «когда действия или бездействия собственников предприятий имущественных комплексов наносят прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам».
А вообще, в точечном режиме приватизация в России не прекращается. Так, по итогам 2024 года реализация имущества казны и корпоративных активов принесла бюджету 132 млрд рублей, заявил на коллегии глава Росимущества Вадим Яковенко. Только реализация компаний сельскохозяйственного сектора пополнила бюджет на 42 млрд рублей.
ВАЖНО
Новых ваучеров не будет
Приватизация XXI века, если она состоится, будет проходить совсем не так, как в 90-х при Чубайсе.
- Не будет никаких ваучеров, - говорит Остапкович. - Думаю, процесс будет проходить так. Объявят конкурс на приобретение контрольного пакета акций предприятия. Откликнутся претенденты, обладающие инвестициями, трудовыми ресурсами, опытом, репутацией. Затем будет определен победитель, которому продадут предприятие, естественно, с правом принятия управленческих решений.
КОНКРЕТНО
Топ-5 компаний, приватизированных в 2024 году
Название, сектор, доля проданных акций, сумма, млрд рублей
Группа компаний «Рольф» Автобизнес 100 34,8
АО «Волжский оргсинтез» Химпром 100 21
АО «Метафракс Кемикалс» Химпром 97 14,7
АО «Росспиртпром» Алкоголь 100 8
Горно-химическая компания «Бор» Химпром 100 2,3
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ
Нефтяники приручили динозавров: как добывают нефть в России (подробнее)