Города прикроет «зонт»

Укрупнение городов и агломераций — общемировой тренд. Растет как число миллионников, так и населенных пунктов с населением свыше 100 тыс. человек. По данным ООН, в 2020 году в городских районах проживало 56% населения мира, а уже к 2050 году — примерно две трети всего человечества.

Причины очевидны: трудовые, экономические и социальные возможности в городах существенно шире. Не отстает от этих тенденций и Россия: сегодня в городах-миллионниках проживает почти четверть всего населения страны. Особенно заметна роль крупнейших российских мегаполисов — Москвы и Санкт-Петербурга — в экономике страны. Их вклад составляет 20,4% и 7,1% соответственно.

С ростом численности городского населения увеличивается и потребность в формировании комфортной среды, включающей жилье, общественные пространства и транспортную инфраструктуру, услуги. Их развитие невозможно без среднего и малого бизнеса: на долю МСП приходится 21% предприятий онлайн-торговли, 15% грузовых перевозок и 14% строительства. Учитывая современную экономическую обстановку и санкционное давление, допускать снижения деловой активности в таких условиях просто нельзя.

Государство осознает эту проблему и внедряет дополнительные меры поддержки. Прежде всего они касаются кредитования — это обусловлено требованиями, которые финансовые организации предъявляют к бизнесу. Доступность заемных средств снизилась не только из-за высоких процентных ставок по кредитам, но в том числе из-за неценовых условий, ужесточаемых банками.

При этом у малого и среднего бизнеса априори меньше ресурсов, чем у крупных компаний, в связи с чем кредиты для них — необходимый инструмент развития.

Одним из решений проблем МСП стал зонтичный механизм, созданный в 2021 году для предоставления государственных гарантий по кредитам. Он позволяет заемщику получить кредит в банке, даже если у него не хватает средств для обеспечения обязательств. Такая поддержка со стороны государства через организации развития позволяет бизнесу не просто получить необходимые средства, но и высвободить свои ресурсы для реализации других проектов и задач. Поручительства покрывают до 50% банковского кредита, что существенно расширяет возможности бизнеса. Отдельно стоит отметить и упрощение процесса кредитования — поручитель уже встроен в кредитный процесс банков, поэтому одобрение происходит максимально быстро.

Благодаря переходу на зонтичные поручительства гарантийная поддержка Корпорации МСП (группа ВЭБ.РФ) выросла в 13 раз по сравнению с 2020 годом. Только в прошлом году в целом по стране бизнес получил в кредит 470 млрд рублей. Это в полтора раза больше, чем годом ранее. Всего «зонтиком» воспользовались 38 тыс. предпринимателей, что говорит о востребованности такой поддержки у бизнеса.

Учитывая эффективность подобного механизма, МСП и ВЭБ запустили программу совместных зонтичных поручительств для повышения доступности кредитования малого и среднего бизнеса в сфере городской экономики. Сумма одного поручительства может достигать 1 млрд рублей при сроке до 10 лет. Объединение ресурсов двух организаций развития позволит до конца 2025 года привлечь до 100 млрд рублей.

Не менее важен и тот факт, что ВЭБ обладает значительным опытом в формировании и развитии городской среды: речь идет в том числе о создании организацией развития мастер-планов городов. Ведь они учитывают не только социальные и экономические условия, но и потребности бизнеса и местных жителей. Учитывая тренды на рост населенности городов, такие подходы сейчас выглядят особенно своевременно.

Их эффективность уже заметна на Дальнем Востоке. Здесь широко применяется как мастер-планирование, так и зонтичное поручительство необходимое для развития не только городских пространств, но и бизнес-среды. К примеру, для сельскохозяйственной компании «Спорос» были открыты кредитные линии на сумму 1,3 млрд рублей, что позволило предприятию расширить производственные мощности и увеличить объем выпуска продукции. А производителю IT-оборудования «Швачер» благодаря кредиту в 500 млн удалось увеличить производство программно-аппаратных комплексов.

Но самое главное, что зонтичные поручительства можно адаптировать под конкретные регионы или сферы бизнеса. Это уже позволяет использовать их в Крыму, приграничных и новых регионах. Такая гибкость особенно поможет в развитии самых разных направлений городской экономики.