Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов

Работа на высоте всегда рискованна, и для того чтобы свести риск к минимуму, нужно соблюдать меры безопасности и требования охраны труда при работе на высоте. Ключевые правила установлены в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», сменившем устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Каждый работник, который трудится в таких условиях, равно как и его работодатель, должны знать эти требования наизусть.

Ключевые правила охраны труда при работе на высоте

Правила охраны труда на высоте требуют, чтобы у всех работников имелись средства индивидуальной защиты — или, сокращенно, СИЗ. Работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно согласно «Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». Подбор СИЗ производится в зависимости от типа работ, времени года и места работ. Работники без СИЗ или с поврежденными СИЗ к работе не допускаются.

Справка

СИЗ — средства индивидуальной защиты, необходимые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К СИЗ относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.

По новым Правилам по охране труда, при работе на высоте к средствам безопасности относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.

Согласно этим же Правилам, работодатель обязан назначить лиц, ответственных за организацию работ, осмотр средств безопасности и выдачу допусков.

Важно!

Новые Правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безопорном пространстве. Эти пояса показали себя неэффективным средством защиты, их использование чревато получением травм.

Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда

По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.

Также работами на высоте считаются те работы, которые осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).

И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:

  • 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  • 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  • 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.

Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.

Требования охраны труда на высоте к работодателям

Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.

Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.

Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.

Важно!

Поскольку с принятием нового Приказа старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу, руководство должно издать новые приказы и положения в рамках организации, внеся в них актуальные правила по охране труда на высоте, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.

Требования охраны труда на высоте к работникам

К любым работам на высоте, вне зависимости от их сложности, допускаются лишь те, кто достиг 18-летнего возраста, прошел медосмотр и имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверением. Но даже такой подготовленный работник не имеет права приступать к работе, пока не пройдет инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку и проверку знаний правил охраны труда, а в отдельных случаях — наряда-допуска. Лишь после этого работники могут приступать к работе.

Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.

Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.

После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.

Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.


Новые Правила предъявляют весьма высокие требования к охране труда при работе на высоте, но это не бессмысленная бюрократия. Такие работы очень опасны, и соблюдение всех требований поможет избежать трагедии.

Где обучают правилам по охране труда?

Этот вопрос закономерно встает перед руководителями предприятий. Рассказывает Коновалова Мария, заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group:

«Группа компаний «Экостандарт» занимается вопросами охраны труда, экологии, инженерных изысканий с 1997 года, имеет 11 представительств по всей России. В состав нашего холдинга входит учебно-методический центр (УМЦ), в котором проводится обучение по охране труда, а также обучение требованиям безопасности при организации ремонтно-строительных работ и работ на высоте. УМЦ находится в Москве, рядом с м. «Бауманская». Программы обучения оптимально отвечают потребностям российских компаний. Наши специалисты имеют огромный практический опыт работы в сфере охраны труда, поэтому на занятиях всегда интересно. Для нас важно, чтобы обучение охране труда было не простой формальностью, а помогало бизнесу становиться безопасным. При необходимости мы готовы организовать обучение клиента по индивидуально разработанной программе, провести отдельные виды инструктажей с заполнением журналов, сбором подписей, разработкой презентаций. С 2017 года EcoStandard group является партнером Vision Zero. Это программа Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) по достижению нулевого травматизма на рабочем месте. Мы гордимся тем, что EcoStandard group — первая в России компания, которая стала проводить тренинги по этой программе».


P. S. Образовательные услуги оказываются на основании лицензии № 034627 от 23 января 2014 года, выданной Департаментом образования г. Москвы