Государственная регистрация продукции: объекты и процедура получения свидетельства

В условиях бурного роста международной торговли особенно важен контроль качества поступающей на рынок продукции. В этом заинтересованы не только потребители, но и производители, для которых официальное подтверждение безопасности товара со стороны государственных органов является обязательным условием выхода на рынок.

Сегодня продукция, единожды прошедшая государственную регистрацию (при наличии остальных необходимых разрешающих документов), может продаваться на территории всех стран Таможенного союза, что способствует развитию торговых отношений и позволяет предпринимателям, реализующим продукцию во всех трех государствах, сократить расходы на прохождение процедуры. Стоит сказать, что государственная регистрация – относительно новая форма оценки соответствия: с 2010 г. она заменила санитарно-эпидемиологическую экспертизу.

Гарантия гигиенической и санитарно-эпидемиологической безопасности

Для подтверждения факта госрегистрации продукции уполномоченными структурами выдается соответствующее свидетельство. На территории РФ этот вопрос регулируется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В качестве уполномоченных органов могут выступать органы по сертификации, сертификационные центры. Свидетельство о государственной регистрации подтверждает соответствие продукции всем действительным на территории Таможенного союза санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Информация о нем заносится в Реестр свидетельств о государственной регистрации продукции. Реестр общедоступен, и подлинность свидетельства может быть проверена любым желающим. Данный документ бессрочен и является обязательным для получения впервые внедряемой или ввозимой продукции на территорию РФ. При необходимости впоследствии в него могут быть внесены изменения.

В настоящее время процесс госрегистрации регулируется следующими нормативно-правовыми документами:

  • Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам;
  • Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
  • Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров);
  • Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
  • Федеральный Закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Федеральный Закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Продукция, подлежащая государственной регистрации

Как определить, подлежит ли ваша продукция обязательной госрегистрации? Для этого следует ознакомиться с разделом II «Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза». В него входят следующие группы товаров:

  • Алкогольные, слабоалкогольные, тонизирующие безалкогольные напитки, пиво.
  • Вода столовая, минеральная, питьевая бутилированная.
  • Предметы личной гигиены и косметические товары, средства по уходу за волосами.
  • Пищевая продукция, полученная с использованием ГМО.
  • Продукты специализированные, БАДы.
  • Детское питание.
  • Посуда и изделия для ухода за ребенком 0-3 лет.
  • Одежда и белье для детей, непосредственно контактирующие с кожей.
  • Бытовая химия.
  • Лакокрасочная продукция, замазки, шпатлевки, мастики, грунтовки.
  • Изделия, контактирующие с пищевыми продуктами (не включая посуду, столовые принадлежности, технологическое оборудование) и др.

Этапы оформления свидетельства о государственной регистрации продукции

Если вы собираетесь пройти процедуру госрегистрации продукции, полезно представлять себе последовательность действий.

1. Сбор необходимых документов и подача заявки в уполномоченный орган.

Отечественным производителям потребуется предоставить в уполномоченные органы следующий пакет документов:

  • Заявление на государственную регистрацию.
  • Свидетельства ИНН, ОГРН.
  • Копии либо макеты потребительских этикеток.
  • При наличии – инструкции по применению продукции.
  • Копии ГОСТ, ТУ, регламентов, технологических инструкций, спецификаций, согласно которым производится продукция.
  • Состав ингредиентов, включая процентное соотношение применяемых компонентов.
  • Документы, подтверждающие право пользования производственными помещениями.
  • СЭЗ на производство или уведомление о начале предпринимательской деятельности.
  • Выписка из ЕГРЮЛ.
  • Образцы продукции.
  • Акт отбора образцов и др.

Для импортной продукции также потребуются:

  • Информация о производителе (наименование и адрес).
  • Сертификат качества, выданный в стране производителя.
  • Протокол испытаний продукции, выданный в стране производителя.
  • Free Sail от производителя (сертификат свободной торговли) и др.

2. Прием и регистрация заявления в уполномоченном органе.

3. Проведение испытаний в аккредитованных испытательных лабораториях. Выбранная вами или уполномоченным органом лаборатория должна значиться в Реестре аккредитованных испытательных лабораторий, доступном на сайте Росаккредитации. В противном случае результаты исследований могут быть не приняты уполномоченным органом, и их придется проводить повторно.

4. Проверка уполномоченным органом пакета документов и результатов проведенных лабораторных испытаний на соответствие установленным требованиям.

5. Принятие регистрирующим органом положительного или отрицательного решения по вопросу выдачи заявителю свидетельства о государственной регистрации.

6. Внесение уполномоченным органом сведений о продукции в Реестр свидетельств о государственной регистрации. Реестр общедоступен на сайте Евразийской экономической комиссии. Не пытайтесь сэкономить и купить свидетельство в компании-однодневке, которая не обеспечит внесения данных о свидетельстве в Реестр. Подделку будет легко обнаружить.

7. Выдача уполномоченным органом свидетельства о государственной регистрации Таможенного союза.

Сроки проведения госрегистрации и цены

Процесс государственной регистрации продукции занимает от 30 дней и стоит от 18 000 руб. Основная часть финансовых затрат и времени приходится на прохождение лабораторных испытаний. Низкие цены могут означать, что вам предлагают некачественные услуги. Это повод насторожиться и обратиться к другому посреднику.

Выбирайте надежных посредников!

Чтобы правильно оформить документы, получить корректные результаты лабораторных исследований и, тем самым, сократить срок получения свидетельства о госрегистрации, очень важно обратиться к надежному посреднику. Это гарантия того, что вы потратите деньги разумно и не подвергнете риску свою деловую репутацию. Будьте внимательны! Если полученное вами свидетельство окажется недостоверным и органам государственного надзора об этом станет известно, вы рискуете подвергнуться штрафу до 500 000 руб. Возможна также остановка производства, закрытие компании и изъятие продукции с рынка.