Попытка номер два: В Каталонии вновь подняли вопрос об отделении от Испании

Президент Женералитета Каталонии Пере Арагонес.

Фото: GLOBAL LOOK PRESS.

Президент Женералитета Каталонии Пере Арагонес торжественно поприветствовал «новый этап» на пути к самоопределению региона. Повод для радости незамысловат: нижняя палата парламента Испании одобрила закон об амнистии каталонских сепаратистов. Пленарное заседание 178 голосами «за» и 172 «против» с горем пополам утвердило заключение и направило его в Сенат для продолжения парламентской обработки.

Принятие скандального законопроекта произошло со второй попытки. Впервые инициатива была вынесена на голосование еще в конце января, но для ее утверждения не хватило голосов. Против выступили сами представители партии «Вместе за Каталонию».

Делегаты региона напомнили правящей Социалистической рабочей партии о сделке с ее главой Педро Санчесом: каталонцы поддержали переизбрание политика на третий срок взамен на выполнение всех их требований по амнистии. Во время повторного рассмотрения текста партия премьера все-таки пошла на уступки и внесла правки в законопроект.

Изначальной датой отсчета амнистии было установлено 1 января 2012 года, однако теперь ее перенесли на 1 ноября 2011 года. Помилование будет распространяться не только на проведение референдума, но и связанные с ним действия. Например, выступления на подготовительных митингах и противодействие преследованию ответственных за них лиц.

Все дела по статьям о госизмене, преступлениях против мира и национальной обороны будут закрыты. Расплывчатое исключение: если имели место «реальная угроза и эффективное применение силы против территориальной целостности или политической независимости Испании».

Отдельное положение в отношении пыток и унижающих достоинство поступков: помилование за них будет только, если действия «не превысили минимальный порог тяжести». Осужденным придется доказать, что их действия не «вызвали страх, страдания или неполноценность таким образом, чтобы сломить моральную и физическую стойкость жертвы».

По мнению Арагонеса, достижение первого, хотя и шаткого компромисса в каталонском вопросе приближает регион к проведению «взаимосогласованного» референдума. В отличие от своего предшественника Карлеса Пучдемона, находящегося в изгнании в Бельгии, 41-летний политик выступает одновременно за улаживание конфликта с центральным правительством и за «честный диалог» по автономии области.

– Мой приоритет – совместно согласованный референдум. Я думаю, что это правильный путь, и теперь есть возможность переговоров. Посмотрим, какие альтернативы плебисциту выдвинет правительство Испании, – добавил Арагонес.

Инициатор референдума о независимости Каталонии в 2017 году Карлес Пучдемон уже выразил готовность вернуться в Испанию после того, как амнистия вступит в полную силу. Только когда законопроект будет опубликован в Официальном вестнике, член Верховного суда Пабло Льярена, ведущий дело против Пучдемона, аннулирует ордер на его арест.

Подобные перспективы вызвали возмущение в испанском обществе. Порядка 15 тысяч человек вышли на демонстрацию в Мадриде, потребовав отставки Санчеса. По их словам, закон неконституционен, а размытый характер преступлений, подпадающих под амнистию, может нанести ущерб принципу правовой определенности.

В реальности для вступления в силу закону еще предстоит пройти непростой путь. Большинство верхней палаты испанского парламента имеет оппозиционная Народная партия, выступающая против амнистии повстанцев. Сенаторы-народники постараются сделать все возможное, чтобы вновь вернуть законопроект на доработку. Таким образом, реализация помилования остается вопросом не только времени, но и противостояния между партийными интересами.