Схемы, этапы и стоимость сертификации и декларирования продукции требованиям пожарной безопасности

Пожарная сертификация и декларирование актуальны не только для средств обеспечения пожарной безопасности. Согласно российскому законодательству, пожарный сертификат также является необходимым для всех конструкций зданий и сооружений, электротехнических изделий, для большинства веществ и материалов. Чем отличается пожарная сертификация от декларирования, в каких случаях необходимо проходить процедуры, сколько они стоят и где можно получить услуги — об этом в нашей статье.

Пожарная сертификация и декларирование соответствия: разбираемся в законодательных нормах

Пожарная сертификация — это документальное удостоверение соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности. Сертификация может быть как обязательной (соответствие продукции подтверждается требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Закон № 123-ФЗ), так и добровольной. Перечень продукции, подлежащей оценке соответствия, изложен как в самом законе, так и в постановлении Правительства РФ № 241 от 17 марта 2009 г. Данное постановление содержит список изделий, подлежащих обязательному подтверждению соответствия Закону № 123-ФЗ при импорте на территорию РФ. Главным же нормативным документом, регулирующим сферу подтверждения соответствия продукции требованиям регламентов, является Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон № 184-ФЗ). Он устанавливает ключевые принципы в сфере оценки соответствия требованиям всех без исключения техрегламентов.

Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности

Основные принципы пожарной сертификации изложены в Разделе VII Закона № 123-ФЗ «Оценка соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности». Объекты защиты — это сооружения, производственные объекты, пожарная техника, продукция общего назначения и любое имущество, по отношению к которым Законом № 123-ФЗ установлены требования пожарной безопасности.

Как упоминалось выше, подтверждение соответствия может быть добровольным и обязательным. Добровольная сертификация необходима производителям, которые хотят подтвердить соответствие своей продукции определенным нормам пожбезопасности в маркетинговых целях. Обязательное подтверждение безопасности может выполняться в форме декларирования соответствия или в форме обязательной пожарной сертификации и применяется к продукции общего назначения и пожарной технике. К продукции общего назначения согласно Разделу VI Закона № 123-ФЗ относятся: строительные, отделочные, текстильные и кожевенные вещества и материалы, средства огнезащиты, строительные конструкции, инженерное оборудование, электротехническая продукция. При этом, согласно статье 136 Закона № 123-ФЗ, подтверждение соответствия средств огнезащиты осуществляется исключительно в форме сертификации.

Что касается товаров, ввозимых на территорию РФ из-за рубежа, то полный перечень продукции, для которой необходимо предоставление обязательного пожарного сертификата или декларации при растаможивании, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 № 241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (отметим, что данный перечень не исчерпывающий). Согласно данному постановлению, процедуре сертификации подвергаются следующие группы товаров: средства обеспечения пожарной безопасности, электротехнические устройства и электрические приборы, строительные вещества и материалы, применяемые для отделки путей эвакуации, некоторые строительные конструкции и изделия. Обязательному декларированию подлежат: некоторые средства обеспечения пожарной безопасности, строительные вещества и материалы, не применяемые для отделки путей эвакуации, а также каналы инженерных систем противодымной защиты.

На заметку

Процедура декларирования по желанию производителя или его законного представителя может быть заменена на процедуру обязательной сертификации.

Формы и схемы подтверждения соответствия требованиям техрегламента о пожарной безопасности

Процесс подтверждения соответствия детально раскрыт в статьях 146 и 147 Закона № 123-ФЗ. В частности, в документе предусмотрено несколько схем подтверждения, которые отличаются по типу проводимых проверочных процедур. Схемы обознаются буквами С (сертификация) и Д (декларирование). Большинство схем применяются к серийно выпускаемой продукции, и только 3 из них — к отдельным партиям и единицам продукции. Последние используются для сертификации партий товаров, ввозимых в Россию с территории иностранных государств.
Приведем перечень схем с кратким указанием проводимых процедур.

Схемы декларирования:

  • 1д — декларирование на основе собственных доказательств заявителя.
  • 2д — собственные доказательства и лабораторные испытания.
  • 3д — собственные доказательства, лабораторные испытания и сертификация системы качества на производстве.
  • 5д — сертификация ограниченной партии продукции на основе собственных доказательств и лабораторных испытаний.

Схемы сертификации:

  • 2с — анализ состояния производства и лабораторные испытания.
  • 3с — лабораторные испытания и инспекционный контроль.
  • 4с — анализ состояния производства, лабораторные испытания и инспекционный контроль.
  • 5с — лабораторные испытания, сертификация системы качества на производстве и инспекционный контроль.
  • 6с и 7с — сертификация партии или единиц продукции на основе лабораторных испытаний.

Согласно пункту 7 статьи 146 Закона № 123-ФЗ, сертификации подлежат: аппараты защиты электрических цепей, строительные материалы, применяемые для отделки путей эвакуации людей, отделочные материалы, используемые на ж/д транспорте и метрополитене, двери шахт лифтов, огнестойкие кабели и т.д. Декларирование по схемам 2д, 3д и 5д, согласно пункту 5 статьи 146 Закона № 123-ФЗ, применяется для: пожарного инструмента, газовых огнетушащих составов, ковровых покрытий, строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации, материалов специальной защитной одежды и др.

Этапы процедуры сертификации

Процесс декларирования регулируется статьей 24 Закона № 184-ФЗ, а пожарная сертификация — статьей 25 Закона № 184-ФЗ с конкретизацией в статье 147 Закона № 123-ФЗ.

Для получения сертификата производитель или продавец продукции должен обратиться в аккредитованный орган по сертификации, который проводит оценку соответствия, а при необходимости — последующий инспекционный контроль. Оценка соответствия включает в себя, в зависимости от схемы, отбор образцов продукции, проведение испытаний в аккредитованной лаборатории, экспертизу предоставленных документов, оценку производства или сертификацию системы качества на производстве. По результатам проверочных мероприятий заявитель получает сертификат или отказ в его выдаче. Если при анализе производства были обнаружены некоторые недочеты, то сертификат может быть выдан с составлением списка необходимых корректирующих мероприятий. Решение о выдаче сертификата принимается в течение 30-ти дней со дня подачи заявки, обычно срок меньше.

Процесс декларирования же предельно прост: заявителю необходимо зарегистрировать декларацию в аккредитованном органе по сертификации.

Срок действия декларации и сертификата пожарной безопасности

Срок действия сертификата зависит от схемы сертификации. Для схемы 2с он составляет 1 год, 3с — 3 года, 4с и 5с — 5 лет. Для схем 6с и 7с, используемых для единиц или партии продукции, срок действия сертификата устанавливается до окончания срока годности (службы) продукции. Если такой срок не определен производителем, то сертификат выдается на 1 год. Декларация соответствия, в свою очередь, действительна не более 5-ти лет.

Длительность процедуры и ее стоимость

Длительность процедуры пожарной сертификации зависит от типа продукции, схемы сертификации и применяемых методов испытаний. Например, декларация может быть зарегистрирована день в день при условии, что предоставлены все необходимые документы и заявка оформлена грамотно. Декларацию пожарной безопасности можно оформить самостоятельно, но для избежания ошибок лучше обратиться в компании, оказывающие услуги по регистрации пожарной декларации на товары, работа займет два-три дня. Сроки выдачи пожарного сертификата варьируются в зависимости от категории товара, трудоемкости работ, необходимости и сложности испытаний и т.д. Технически сложная продукция потребует соответственно более сложных лабораторных тестов. Как правило, требуется две-три недели, но процедура может занять и все 30 дней. Стоимость сертификата начинается примерно от 35 000 рублей, декларации — от 26 000 рублей.

Итак, наличие пожарного сертификата или декларации крайне важно для любого бизнеса, занимающегося производством или продажей строительных и отделочных материалов, ковровых покрытий, текстильных материалов, огнезащитной продукции, электробытовых приборов и многих других товаров. Без пожарного сертификата изделие не может быть выпущено на отечественный рынок и не сможет пройти таможенные процедуры. Нарушение правил пожарной безопасности влечет за собой административную (штрафы, приостановление деятельности, изъятие продукции, закрытие производства) и даже уголовную ответственность — в случае гибели людей.

Где можно оформить пожарные сертификаты и декларации?

Мы попросили дать комментарий для наших читателей представителя Центра пожарной сертификации «РосТестСтандарт»:

«За время работы центра сертификации «РосТестСтандарт» (с 2006 года) нами было выдано более 1800 пожарных сертификатов. И часто к нам обращаются клиенты, которые попытались своими силами получить данный документ, но, к сожалению, безуспешно. Мы же все-таки советуем обратиться в специализированные центры, у которых есть разрешение на оформление данного документа, а также опыт в данной сфере. Так как нам часто попадались случаи, когда из-за ошибок приходилось терять много времени либо проводить процедуру сертификации заново, а это влечет и потерю финансов.

Один из наших плюсов — дистанционное оформление сертификатов. В связи с приятными условиями работы наши клиенты часто возвращаются к нам, чтобы продлить срок действия документов, что подтверждает высокий уровень нашей работы. Обратите внимание, что реализация ваших товаров будет возможна уже после получения электронной копии сертификата. Оригинал мы отправляем курьерской службой, доставка занимает до 7 дней. Подробно ознакомиться с услугами можно на нашем сайте . С клиентами работают 10 наших экспертов и персональных специалистов. Цены в «РосТестСтандарт» — средние по рынку.

Обратившись в наш центр, вы можете получить подтверждение соответствия изделий всем актуальным нормам пожарной безопасности. Кроме того, можно получить независимую экспертизу продукции и улучшить впоследствии ее характеристики, а также участвовать в государственных тендерах».


P.S. Задать все интересующие вас вопросы можно по телефону бесплатной горячей линии «РосТестСтандарт»: 8 (800) 100-51-24.